農(nóng)村合作醫(yī)療的制度變遷研究

前言

這是一部具有理論探索價值和現(xiàn)實討論意義的書，她的出版不僅反映了作者較為扎實的理論功底和獨立的研究興趣，更體現(xiàn)了作者對社會問題的關(guān)注和學者的使命感。我以為，真正高深的經(jīng)濟學不應(yīng)該是單純深奧的數(shù)據(jù)與公式、圖形、曲線，而應(yīng)該是對社會主體——人的深切的關(guān)注和對社會問題的切實的解決。關(guān)注社會，尤其是關(guān)注一個社會相對弱勢的階層與群體，不僅是經(jīng)濟學家的良知，也是經(jīng)濟學本身的道德所在。作為中國社會自上而下的強制性制度變遷的重要內(nèi)容與具有標志性的結(jié)果，農(nóng)村合作醫(yī)療制度的變遷從它發(fā)生那天起，就預(yù)示著更加全面而深刻的制度變遷的發(fā)生與更加成熟的社會發(fā)展目標的確定。那就是，惠及全民的福利社會及其相關(guān)制度體系的營建。之所以把農(nóng)村合作醫(yī)療制度視為中國社會自上而下的強制性制度變遷的重要內(nèi)容與具有標志性的結(jié)果是因為：其一，從背景與邏輯上說，盡管農(nóng)村醫(yī)療保障體系的制度變遷相對于其他制度變遷，尤其是經(jīng)濟領(lǐng)域的制度變遷顯示出了明顯的滯后性。但是，改革開放之初，當支撐傳統(tǒng)農(nóng)村醫(yī)療保障制度的基礎(chǔ)性制度安排（公有制以及公有制在農(nóng)村的表現(xiàn)形式——集體所有制）面臨失去“一統(tǒng)天下”的主導(dǎo)地位時，傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療制度賴以生存的社會——經(jīng)濟基礎(chǔ)和支撐它的意識形態(tài)也隨之發(fā)生了根本性的改變，從而轉(zhuǎn)型社會對傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系改革的要求，也就在情理之中必然地構(gòu)成了社會整體制度變遷不可分割的組成部分。其二，從中國社會制度變遷的目標來看，財富增長、物質(zhì)豐富無疑構(gòu)成了社會發(fā)展的重要目標。

內(nèi)容概要

《農(nóng)村合作醫(yī)療的制度變遷研究》內(nèi)容簡介：這是一部具有理論探索價值和現(xiàn)實討論意義的書，她的出版不僅反映了作者較為扎實的理論功底和獨立的研究興趣，更體現(xiàn)了作者對社會問題的關(guān)注和學者的使命感。我以為，真正高深的經(jīng)濟學不應(yīng)該是單純深奧的數(shù)據(jù)與公式、圖形、曲線，而應(yīng)該是對社會主體——人的深切的關(guān)注和對社會問題的切實的解決。關(guān)注社會，尤其是關(guān)注一個社會相對弱勢的階層與群體，不僅是經(jīng)濟學家的良知，也是經(jīng)濟學本身的道德所在。

書籍目錄

引言第一章 農(nóng)村合作醫(yī)療制度構(gòu)建的理論基礎(chǔ)　第一節(jié) 制度經(jīng)濟學理論　第二節(jié) 醫(yī)療保障制度的特征　第三節(jié) 醫(yī)療保障制度的功能第二章 農(nóng)村合作醫(yī)療制度變遷的路徑分析及其特征　第一節(jié) 農(nóng)村合作醫(yī)療制度變遷的路徑分析　第二節(jié) 農(nóng)村合作醫(yī)療制度變遷的特征第三章 農(nóng)村合作醫(yī)療制度變遷的原因分析　第一節(jié) 制度環(huán)境　第二節(jié) 制度均衡　第三節(jié) 成本收益與制度變遷第四章 農(nóng)村合作醫(yī)療制度的績效與約束分析　第一節(jié) 傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的績效分析　第二節(jié) 轉(zhuǎn)軌時期農(nóng)村合作醫(yī)療制度的得失分析　第三節(jié) 轉(zhuǎn)軌時期農(nóng)村合作醫(yī)療制度的約束　第四節(jié) 對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的評價第五章 醫(yī)療保障體制的國別借鑒與啟示　第一節(jié) 典型醫(yī)療保障模式比較分析　第二節(jié) 國外農(nóng)村醫(yī)療保障制度比較分析　第三節(jié) 國別比較對我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的啟示第六章 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的路徑選擇　第一節(jié) 制度目標：分享、發(fā)展與幸?！〉诙?jié) 制度建設(shè)原則　第三節(jié) 政策取向結(jié)語主要參考文獻附景　農(nóng)村合作醫(yī)療章程（試行草案）　中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定　國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見的通知　國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于進一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作指導(dǎo)意見的通知　衛(wèi)生部等7部委局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的通知》　中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見后記

章節(jié)摘錄

插圖：鄧大松等對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度各利益相關(guān)主體的行為進行了分析，認為農(nóng)民對制度贊成并繳費入保是新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行的第一步，也是整個制度建立與運行的基礎(chǔ)和前提，并針對各利益主體狀況，提出了協(xié)調(diào)各主體行為的措施。鄧大松通過對河南省新鄉(xiāng)市所轄的獲嘉和封丘兩縣進行調(diào)查，認為在新型合作醫(yī)療制度的推行過程中，采取商業(yè)保險公司代理結(jié)算業(yè)務(wù)的操作模式具有很大優(yōu)勢，并對新農(nóng)合制度的進一步推行提出了建議。胡蘇云從不同地區(qū)和階層的角度分析了中國大部分農(nóng)村人口面臨的最大困境是醫(yī)療風險大，指出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度設(shè)計旨在減少這種風險，但具體制度設(shè)計中對窮人的醫(yī)療干預(yù)效果仍然有很大局限，今后要從健康理念、醫(yī)療保險、醫(yī)療服務(wù)和政府作用角度加以完善。顧昕等在云南省玉龍縣進行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實地考察，通過對籌資、覆蓋面、資金監(jiān)管、補償方法等各方面的分析，認為有諸多負面因素影響了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的可持續(xù)發(fā)展，而且許多問題都不是在試點范圍內(nèi)能夠控制和解決的。鄧鏡業(yè)等采用隨機整群抽樣方法對廣東省7個市923戶農(nóng)民進行問卷調(diào)查，探討了影響廣東省農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀及其影響因素。韓俊等則歷時兩年，在全國25個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的119個縣實地訪談了近150個村莊的上千名農(nóng)戶，選取了東部、中部、西部的3個樣本縣，通過真人真事來反映中國農(nóng)村醫(yī)療保障體系的現(xiàn)狀，呈現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的推進狀況.用點面結(jié)合的方式，剖析農(nóng)村醫(yī)療保障體系存在的問題，并對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的未來發(fā)展方向進行了展望。

后記

農(nóng)村合作醫(yī)療是涉及農(nóng)民千家萬戶的大事，作為農(nóng)村來的孩子，自從涉足經(jīng)濟學科以來我就一直關(guān)注著此事。因為我深深地知道，一個健全的合作醫(yī)療制度對一個不太富裕的農(nóng)民家庭意味著什么。本書是我在碩士、博士期間長期痛苦思索的結(jié)果。寫完本書的最后一行，卻并沒有預(yù)期中的如釋重負。這個問題的研究對于我來說是一個極大的挑戰(zhàn)，每一個小問題都進行得很艱難，常常夜以繼日，輾轉(zhuǎn)反側(cè)，難以成寐，及至付梓，尚有諸多不盡如人意之處，許多問題僅僅是站在前人的肩膀上有了一孔之見，根本談不上登堂人室。我深深地意識到鵬程萬里，這才不過是第一步。盡管如此，我還是感到特別幸運，從企業(yè)到學校，從工科到文科，不僅是職業(yè)的轉(zhuǎn)換、學科的跨越，更是我命運的轉(zhuǎn)變。我常常慶幸，能有緣投師在陶一桃教授的門下，從碩士到博士，是陶教授給予了我這一切，是陶教授改變了我的命運，又是陶教授照亮了我的未來之路。陶教授作為學者的淵博與嚴謹、作為領(lǐng)導(dǎo)的睿智與豁達、作為女性的優(yōu)雅與高貴，贈與了我知識，贈與了我自信，贈與了木訥的我無法用言語表達的、數(shù)不清也還不完的、令我終身受益的幫助。從開始攻讀碩士學位，到博士論文的完成，再到為人師表，多少年的風風雨雨，燃起了我對知識的渴求，對理想的憧憬，對未來生活的向往，這一切皆源自于陶教授的那份遠遠超越師生的無時不在、無處不在的關(guān)愛之情，這份彌足珍貴的緣分與情感必將成為我今后進一步奮搏的堅強后盾。

編輯推薦

《農(nóng)村合作醫(yī)療的制度變遷研究》是由浙江大學出版社出版的。

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