當代中國社會政策

內(nèi)容概要

　　《復旦博學·社會工作系列：當代中國社會政策》是國內(nèi)第一部系統(tǒng)研究當代中國社會政策的著作，由十五章組成，其中《導論》討論了社會政策的內(nèi)涵、類型、發(fā)展取向等理論問題及中國社會政策的來龍去脈，是全書的總論，便于讀者從總體上把握全書。第二至六章涉及對我國當今在就業(yè)、分配（主要從與社會政策的關系、著重從再分配角度加以分析）、教育、醫(yī)療、住房等不同領域社會政策的分析，第七至十三章涉及對我國當今針對老年、兒童、婦女、農(nóng)民工、殘疾人、流浪乞討人員、貧困人口等不同群體社會政策的分析，屬于我國社會政策的主要內(nèi)容（方面）。第十四、十五兩章是從社會政策主體角度展開的分析，其中“社會互助政策”討論了我國通過國家與社會結合解決社會政策問題的努力及發(fā)展方向，“第三部門政策”討論了民間組織在社會政策實施中的作用及相關政策?！　　稄偷┎W·社會工作系列：當代中國社會政策》可以作為社會政策、公共政策、社會工作、社會學、社會保障、社會福利等專業(yè)各層次學生（碩士生、博士生及高年級本科生、進修生）教材，也可作為公共管理、行政管理、政治學、人口學、勞動關系等專業(yè)各層次學生（碩士生、博士生及高年級本科生、進修生）的參考書，還可作為上述相關專業(yè)教學、研究工作者及黨、政、群等實際部門工作者的參考書?！　　稄偷┎W·社會工作系列：當代中國社會政策》為國家社會科學基金重點項目（07ASH002）“社會政策改革與創(chuàng)新的基礎理論研究”的最終成果之一。

作者簡介

　　李迎生，男，1962年生，安徽省桐城縣（現(xiàn)桐城市）人，法學（社會學）博士?，F(xiàn)任中國人民大學社會與人口學院及中國人民大學社會學理論與方法研究中心教授、博士生導師，教育部“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”人選者（2006）。曾任中國人民大學社會工作系首任系主任，國務院學位辦社會工作碩士專業(yè)學位論證專家組副組長（2007-2009），人大復印資料《社會學》月刊顧問?，F(xiàn)任國務院城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點評估專家組成員，“中國社會保障論壇”（中央34部委主辦）專家組成員，人大復印資料《社會工作》月刊主編，中國人民大學殘疾人事業(yè)發(fā)展研究院研究員，北京社會工作人才隊伍建設研究院學術咨詢專家，北京社會建設研究院研究員，中國醫(yī)療保險研究會理事，中國社會學會社會政策專業(yè)委員會理事，中國社會學會社會福利研究專業(yè)委員會理事，中國殘疾人事業(yè)研究會理事，中國社會工作教育協(xié)會常務理事，《甘肅社會科學》學術咨詢專家，《殘疾人研究》（中國殘疾人事業(yè)研究會會刊）編委，人大復印資料《社會學》、《社會學文摘》、《社會工作》（南昌）學術委員。在《中國社會科學》、《社會學研究》、《新華文摘》、《中國人民大學學報》、《人民日報》等中外學術刊物發(fā)表論文一百余篇，出版約30部（含多人合著）著作，主編《社會工作概論》（國家“十一五”規(guī)劃教材）等教材，主持國家級、省部級科研項目10余項（包括國家社科基金重點項目“社會政策改革與創(chuàng)新的基礎理論研究”；教育部重大項目“社會主義新農(nóng)村建設中的社會政策研究”等），獲省部級以上教學、科研成果一、二等獎多項。

書籍目錄

第一章 導論第一節(jié) 社會政策的內(nèi)涵、類型及發(fā)展取向第二節(jié) 中國社會政策的歷史發(fā)展第三節(jié) 中國社會政策改革的必要性與迫切性第四節(jié) 中國社會政策改革的方向第二章 就業(yè)社會政策第一節(jié) 就業(yè)社會政策概述第二節(jié) 中國就業(yè)社會政策的歷史演變第三節(jié) 中國當前的就業(yè)社會政策第四節(jié) 發(fā)展中的中國就業(yè)社會政策第三章 收入分配政策第一節(jié) 收入分配政策概述第二節(jié) 中國的收入分配政策第三節(jié) 中國的收入再分配政策第四節(jié) 中國收入分配政策改革展望第四章 教育社會政策第一節(jié) 教育社會政策概述第二節(jié) 中國教育社會政策的歷史變遷第三節(jié) 中國當前主要的教育社會政策第四節(jié) 中國教育社會政策的發(fā)展創(chuàng)新第五章 醫(yī)療社會政策第一節(jié) 人人享有衛(wèi)生保健與醫(yī)療社會政策第二節(jié) 中國醫(yī)療社會政策的歷史沿革第三節(jié) 中國醫(yī)療社會政策的現(xiàn)狀第四節(jié) 中國醫(yī)療社會政策的發(fā)展前景第六章 住房社會政策第一節(jié) 住房福利與社會政策第二節(jié) 其他國家及地區(qū)住房社會政策的經(jīng)驗與啟示第三節(jié) 中國住房社會政策的發(fā)展和現(xiàn)狀第四節(jié) 加快構建新型的住房福利體系第七章 老年社會政策第一節(jié) 銀色浪潮與老年社會政策第二節(jié) 中國老年社會政策的發(fā)展演變第三節(jié) 中國老年社會政策的創(chuàng)新與發(fā)展第八章 兒童社會政策第一節(jié) 兒童社會政策概述第二節(jié) 中國兒童社會政策的歷史與現(xiàn)狀第三節(jié) 中國兒童社會政策展望第九章 婦女社會政策第一節(jié) 婦女社會政策概述第二節(jié) 婦女社會政策的發(fā)展演變及其理論基礎第三節(jié) 中國當前的婦女社會政策第四節(jié) 中國婦女社會政策的發(fā)展第十章 農(nóng)民工社會政策第一節(jié) 農(nóng)民工問題的由來和現(xiàn)狀第二節(jié) 農(nóng)民工社會政策的發(fā)展演變第三節(jié) 中國當前的農(nóng)民工社會政策第四節(jié) 農(nóng)民工社會政策的創(chuàng)新和發(fā)展……第十一章 殘疾人社會政策第十二章 游泳乞討政策第十三章 反貧困社會政策第十四章 第三部門政策第十五章 社會互助政策

章節(jié)摘錄

　　收入的經(jīng)濟利益是利益最為基本、最直接、最主要的體現(xiàn)，對利益的追逐往往表現(xiàn)為對收入的追逐。在財富和利益的總量即收入總量總是有限的或是稀缺的條件下，收入分配行為對于廣大社會成員的生存與發(fā)展，對于社會的穩(wěn)定與變遷具有非常重要作用。因此，美國經(jīng)濟學家、諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者威廉·劉易斯明確指出：“收入分配的變化是發(fā)展進程中最具有政治意義的方面，也是最容易誘發(fā)妒忌心理和混亂動蕩的方面?！雹佟　氖杖敕峙涞木唧w形態(tài)來看，其表現(xiàn)為一定的分配對象按照一定的原則、規(guī)則和方式，在不同社會主體之間進行劃分配給的動態(tài)經(jīng)濟過程。在市場經(jīng)濟或經(jīng)濟市場化的經(jīng)濟體制下，作為收入分配的對象，是指那些被提供到分配領域，進入具體分配運行之中的社會財富和利益，它既可以是實物形式的，也可以是價值形態(tài)的。其數(shù)量構成，從總體和宏觀層面來看，表現(xiàn)為特定時期一個國家范圍內(nèi)新創(chuàng)造的社會財富和利益，即國民收入，亦稱“社會凈產(chǎn)值”、“國民所得”。從個體和微觀層面來看，表現(xiàn)為一定時期內(nèi)的個體新增成果或收入，即企業(yè)收入和個人收入。　　從分配的具體流程看，社會成員個人可持有收入的形成通常需要經(jīng)過初次分配與再分配，乃至第三次分配等多個流轉環(huán)節(jié)?！　袷杖氲某醮畏峙涫欠峙鋵ο笤趨⑴c生產(chǎn)過程的生產(chǎn)要素（如勞動力、資本、土地和技術等）之間進行的分配，分配標準就是各生產(chǎn)要素所有者和政府對生產(chǎn)的參與狀況和貢獻，在市場經(jīng)濟條件下，在初次分配過程中，發(fā)揮主導作用的是市場機制，每個人所得到的分配份額由市場機制及其一切偶然因素來決定。國民收入經(jīng)過初次分配形成三種原始收入，即勞動者因提供生產(chǎn)要素以工資的形式獲得的報酬收入，企業(yè)在扣除其固定資產(chǎn)消耗和其他運營成本及稅收后的凈營業(yè)盈余形成的經(jīng)營收入，政府利用國家權力對貨物和服務的生產(chǎn)和再生產(chǎn)所征收的生產(chǎn)稅和進口稅形成的初次分配收入。　　由于市場機制調節(jié)作用下的分配結果往往具有不公平性，國民收入經(jīng)初次分配之后還要在整個社會范圍內(nèi)進行分配，即進行國民收入的再分配。國民收入的再分配是指在初次分配結果的基礎上，出于公平和均衡發(fā)展原則，政府以社會管理者的身份，通過稅收、財政支出等途徑對所積聚的財政收入進行分配，以滿足不直接參與生產(chǎn)的各個社會部門和各類社會階層的需要，使其獲得相應收入的過程。與初次分配市場處于主導地位不同，在再分配過程中，國家（政府）成為國民收入再分配的主要主持者。自二戰(zhàn)以來，在凱恩斯主義的影響下，收入再分配已經(jīng)成為政府行政管理的重要職責。很明顯，政府的各項社會政策都在不同程度上具有再分配的意義?！　　?/pre>








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