政府績效管理

內(nèi)容概要

　　《博學·MPA公共管理碩士系列：政府績效管理》以政府績效管理為主線，以政府績效評估為核心，在深入討論了績效、政府績效、政府績效評估和政府績效管理等概念的基礎上，對美國、英國、加拿大、澳大利亞、韓國和中國等國家的政府績效管理的實踐進行了深入細致的考察，圍繞政府績效管理系統(tǒng)的若干核心問題，即績效計劃、績效管理方法、績效評估主體、績效評估指標、績效評估的定量分析、績效審計、績效預算、績效溝通與反饋等分別進行了深入的理論探索和實證分析，最后系統(tǒng)地探討了績效管理的法制化問題。
　　全書層次結(jié)構(gòu)分明，技術(shù)路徑清晰，邏輯嚴密，內(nèi)容豐富，資料翔實，既有系統(tǒng)的理論分析，又有深入的實證研究；既介紹了國內(nèi)外政府績效管理的研究動態(tài)和發(fā)展趨勢，又反映了作者在該研究領(lǐng)域所取得的最新成果。
　　《博學·MPA公共管理碩士系列：政府績效管理》可作為MPA課程的基本教材，也可作為高校公共（行政）管理專業(yè)本科生、研究生的專業(yè)教材，以及各級行政學院和公務員培訓機構(gòu)的教材和參考用書。

作者簡介

　　范柏乃，博士，浙江大學教授，博士生導師。
　　研究方向：地方政府管理、創(chuàng)業(yè)投資管理、自主創(chuàng)新管理、人力資源管理。
　　主持承擔了“我國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的動態(tài)監(jiān)測與政策支撐體系研究”（國家社科重大項目）、“鼓勵自主創(chuàng)新的財稅政策研究”（國家社科重點項目）、“地方政府信用與地方政府績效互動及互動機理研究”（國家自科基金項目）、“地方政府信用評價體系與管理機制研究”（國家自科基金項目）等課題研究工作。出版《西部大開發(fā)政策績效評估與調(diào)整策略研究》、《地方政府績效與信用》、《面向自主創(chuàng)新的財稅激勵政策研究》等學術(shù)專著10部；發(fā)表學術(shù)論文150余篇。

書籍目錄

第一章 緒論
　第一節(jié) 績效的內(nèi)涵
　第二節(jié) 績效評估與績效管理
　第三節(jié) 政府績效評估與管理
　第四節(jié) 政府績效管理的功能
　本章小結(jié)
　本章基本術(shù)語
　復習思考題
第二章 國外政府績效管理
　第一節(jié) 美國政府績效管理
　第二節(jié) 英國政府績效管理
　第三節(jié) 加拿大政府績效管理
　第四節(jié) 澳大利亞政府績效管理
　第五節(jié) 韓國政府績效管理
　本章小結(jié)
　本章基本術(shù)語
　復習思考題
第三章 中國地方政府績效管理
　第一節(jié) 社會服務承諾制
　第二節(jié) 黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計
　第三節(jié) 政府機關(guān)目標責任制考核
　第四節(jié) 人民滿意機關(guān)評選活動
　第五節(jié) 黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價試行辦法
　第六節(jié) 公共部門績效評估系統(tǒng)的開發(fā)
　本章小結(jié)
　本章基本術(shù)語
　復習思考題
第四章 政府績效計劃
　第一節(jié) 政府績效計劃概述
　第二節(jié) 政府績效計劃的類型及影響因素
　第三節(jié) 政府績效計劃的編制與檢查
　第四節(jié) 政府績效計劃的編制方法
　本章小結(jié)
　本章基本術(shù)語
　復習思考題
　附：政府績效計劃實例
第五章 政府績效評估方法
　第一節(jié) 平衡計分卡
　第二節(jié) 標桿管理法
　第三節(jié) 360度反饋評估法
　第四節(jié) 行為量表法
　本章小結(jié)
　本章基本術(shù)語
　復習思考題
第六章 政府績效評估主體
　第一節(jié) 政府績效評估主體的考察
　第二節(jié) 政府績效評估主體的類型
　第三節(jié) 政府績效評估主體的心理誤差
　第四節(jié) 減少政府績效評估主體心理誤差的措施
　第五節(jié) 政府績效評估主體的培訓
　本章小結(jié)
　本章基本術(shù)語
　復習思考題
第七章 政府績效評估指標
　第一節(jié) 政府績效評估指標的考察
　第二節(jié) 政府績效評估指標的理論遴選
　第三節(jié) 政府績效評估指標的實證篩選
　第四節(jié) 政府績效評估體系的信度與效度檢驗
　本章小結(jié)
　本章基本術(shù)語
　復習思考題
第八章 政府績效評估的定量分析
　第一節(jié) 基于主成分分析的政府績效評估
　第二節(jié) 基于層次分析的政府績效評估
　第三節(jié) 基于數(shù)據(jù)包絡分析的政府績效評估
　本章小結(jié)
　本章基本術(shù)語
　復習思考題
第九章 政府績效審計
　第一節(jié) 政府績效審計的產(chǎn)生與發(fā)展
　第二節(jié) 中國政府績效審計的理論與實務
　第三節(jié) 政府績效審計的基礎理論
　第四節(jié) 政府績效審計方法
　本章小結(jié)
　本章基本術(shù)語
　復習思考題
第十章 政府績效預算
　第一節(jié) 國外政府績效預算的興起
　第二節(jié) 政府績效預算概述
　第三節(jié) 美國政府績效預算實踐及效果評價
　第四節(jié) 發(fā)達國家績效預算的實踐經(jīng)驗
　第五節(jié) 中國政府績效預算現(xiàn)狀與發(fā)展思路
　本章小結(jié)
　本章基本術(shù)語
　復習思考題
第十一章 政府績效溝通與反饋
　第一節(jié) 溝通的內(nèi)涵與意義
　第二節(jié) 政府績效溝通的形式、偏差與障礙
　第三節(jié) 政府績效溝通的內(nèi)容、過程與禁忌
　第四節(jié) 政府績效反饋
　本章小結(jié)
　本章基本術(shù)語
　復習思考題
第十二章 政府績效管理的法制化
　第一節(jié) 國外政府績效管理的法制化
　第二節(jié) 中國政府績效管理的法制化
　第三節(jié) 中國政府績效管理的立法原則
　第四節(jié) 中國政府績效管理法制化的內(nèi)容
　本章小結(jié)
　本章基本術(shù)語
　復習思考題
主要參考文獻
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   局針對“辦證手續(xù)繁”、“辦事效率低”等群眾意見集中的問題，建立了辦證“綠色通道”，簡化辦事手續(xù)和環(huán)節(jié)64項，由一個部門統(tǒng)一受理，群眾無需再跑多個處室。杭州市建委、市規(guī)劃局原來每周只有兩天時間辦理審批項目，不少企業(yè)和建設單位對此提出意見后，他們將項目審批改為每天辦理、限時辦結(jié)。從評選結(jié)果來看，2002年度人民群眾對政府機關(guān)的平均滿意率比2001年提高了13.4個百分點。2002年度評選活動的調(diào)研表明，98.25％的評選人員認為，開展評選活動以來杭州市政府機關(guān)作風有明顯好轉(zhuǎn)和有所好轉(zhuǎn)，比2001年提高了2.35個百分點。 第五節(jié) 黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價試行辦法 科學發(fā)展觀是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想，是推動中國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展、全面建設小康社會必須長期堅持的重要指導方針。全面落實科學發(fā)展觀，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導干部要自覺地樹立正確的政績觀。能不能切實按照科學發(fā)展觀的要求搞好各級黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價工作，進而選好干部、配好班子，對于教育和引導各級領(lǐng)導干部自覺地樹立正確的政績觀和全面落實科學發(fā)展觀具有重要意義。 為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，改進和完善干部考核評價工作，經(jīng)中央批準，2006年7月中央組織部正式印發(fā)了《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價試行辦法》（以下簡稱《綜合考核評價試行辦法》）。 一、《綜合考核評價試行辦法》的產(chǎn)生過程 改革開放以來，黨和政府一直在積極推進黨政領(lǐng)導干部考核評價工作的科學化、民主化和制度化。2000年8月，中共中央批準下發(fā)《深化干部人事制度改革綱要》，明確提出建立健全黨政領(lǐng)導干部定期考核制度。2002年7月。中共中央印發(fā)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》。黨的十六屆三中全會，中央提出，要樹立科學的發(fā)展觀，必須樹立正確的政績觀。

媒體關(guān)注與評論

　　復旦版MPA系列教材引入了國外先進的公共管理理念，同時反映中國改革開放的實踐與趨勢。　　--中國行政管理學會副會長、原全國MPA教育指導委員會顧問 夏書章　　　　復旦版MPA系列是面向?qū)嵺`、面向世界的探索性教材。　　--復旦大學首席教授 曹沛霖

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復旦版MPA系列教材引入了國外先進的公共管理理念，同時反映中國改革開放的實踐與趨勢。 ——中國行政管理學會副會長、原全國MPA教育指導委員會顧問 夏書章 復旦版MPA系列是面向?qū)嵺`、面向世界的探索性教材。 ——復旦大學首席教授 曹沛霖

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