體育公共服務(wù)-內(nèi)涵、目標(biāo)及運(yùn)行機(jī)制

前言

國(guó)際社會(huì)發(fā)展實(shí)踐表明，當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均GDP從1000美元向3000美元過(guò)渡的時(shí)期，公共需求會(huì)快速增長(zhǎng)。我國(guó)目前人均GDP已進(jìn)入超出了3000美元的時(shí)期，了解這一時(shí)期體育公共需求的內(nèi)容和基本特征，是提供體育公共服務(wù)的重要前提。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、生產(chǎn)力和財(cái)政能力的提高，為人民群眾提供更高水平的體育公共服務(wù)帶來(lái)了可能。為城鄉(xiāng)居民提供更平等、更健全的體育公共服務(wù)，是當(dāng)前歷史時(shí)期中國(guó)體育發(fā)展面臨的重要任務(wù)，這對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展具有重大意義。在這樣的社會(huì)背景下，圍繞著體育公共服務(wù)這一理論命題，2007年我們承擔(dān)了國(guó)家體育總局哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)課題（（體育公共服務(wù)內(nèi)涵、目標(biāo)及運(yùn)行機(jī)制研究》，若干位對(duì)中國(guó)體育公共服務(wù)發(fā)展的理論和現(xiàn)實(shí)命題充滿志趣的人，以體育公共服務(wù)內(nèi)涵、發(fā)展目標(biāo)和運(yùn)行機(jī)制為研究視角，展開(kāi)了對(duì)體育公共服務(wù)理論與實(shí)證研究。第一，我們關(guān)注基本公共服務(wù)這一理論命題，它是體育公共服務(wù)發(fā)展與實(shí)踐的社會(huì)環(huán)境和前提?；竟卜?wù)是指建立在一定社會(huì)共識(shí)基礎(chǔ)上，根據(jù)一國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和總體水平，為維持本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定、基本的社會(huì)正義和凝聚力，保護(hù)個(gè)人最基本的生存權(quán)利和發(fā)展權(quán)利，為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展所需要的基本社會(huì)條件。基本公共服務(wù)是公民享有的基本權(quán)利，有利于擴(kuò)展人的能力，有著對(duì)公平的維護(hù)功能，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人類發(fā)展良性循環(huán)中具有積極的促進(jìn)作用，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人類發(fā)展良性循環(huán)的橋梁。

內(nèi)容概要

　　國(guó)際社會(huì)發(fā)展實(shí)踐表明，當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均GDP從1000美元向3000美元過(guò)渡的時(shí)期，公共需求會(huì)快速增長(zhǎng)。我國(guó)目前人均GDP已進(jìn)入超出了3000美元的時(shí)期，了解這一時(shí)期體育公共需求的內(nèi)容和基本特征，是提供體育公共服務(wù)的重要前提。

作者簡(jiǎn)介

樊炳有(1966一)，教授，現(xiàn)任溫州大學(xué)體育學(xué)院副院長(zhǎng)、碩士生導(dǎo)師。研究方向：社會(huì)體育、體育課程與教學(xué)論。
　　近年來(lái)，先后主持國(guó)家體育總局社會(huì)科學(xué)、軟科學(xué)課題《浙江民營(yíng)企業(yè)農(nóng)民工體育活動(dòng)研究》(2005年，項(xiàng)目編號(hào)：795SS05058)、《體育公共服務(wù)的內(nèi)涵、目標(biāo)及運(yùn)行機(jī)制研究》(2007年，項(xiàng)目編號(hào)：1113SS07070)，教育部“十五”規(guī)劃子課題惜通高校體育與社區(qū)體育互動(dòng)模式的理論與實(shí)踐研究》(DLA030206一LC07)，浙江省社科聯(lián)課題《浙江小城鎮(zhèn)體育發(fā)展的理論與實(shí)證研究》．(2004年，項(xiàng)目編號(hào)：04897)；作為主研參與國(guó)家社科基金項(xiàng)目《社區(qū)體育在構(gòu)建和諧社會(huì)中作用的研究》(2006年，項(xiàng)目編號(hào)：06BTY021)等；出版專著《社區(qū)體育論》(北京體育大學(xué)出版社，2003)、編著《體育與健康》(哈爾濱工業(yè)大學(xué)出版社，2000)等4部；公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇。參加第七屆全國(guó)體育科學(xué)大會(huì)、第九屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)體育科學(xué)大會(huì)、第一屆中國(guó)學(xué)校體育科學(xué)大會(huì)等并作專題發(fā)言。

書(shū)籍目錄

第一章　課題研究的依據(jù)與思路　一、選題的依據(jù)　　(一)研究目的　　(二)研究意義　　(三)課題研究的理論依據(jù)．　二、研究的基本思路　　(一)研究的基本框架與核心內(nèi)容　　(二)研究對(duì)象與方法　　(三)主要觀點(diǎn)及創(chuàng)薪　　(四)研究假設(shè)　三、基本概念界定　　(一)公共服務(wù)、基本公共服務(wù)　　(二)公共產(chǎn)品　　(三)公共服務(wù)與私人服務(wù)　　(四)公共服務(wù)型政府　　(五)體育公共服務(wù)第二章　研究背景與文獻(xiàn)綜述　一、研究背景　　(一)公共服務(wù)的由來(lái)　　(二)體育公共服務(wù)提出的背景　　(三)傳統(tǒng)的體育公共服務(wù)供給方式　二、研究綜述　　(一)關(guān)于公共服務(wù)的內(nèi)涵研究　　(二)公共服務(wù)的提供　　(三)公共服務(wù)的實(shí)踐　　(四)公共服務(wù)的模式研究　　(五)公共服務(wù)運(yùn)行　　(六)農(nóng)村公共產(chǎn)品與公共服務(wù)　　(七)體育公共服務(wù)研究第三章　體育公共服務(wù)研究框架及內(nèi)涵　一、體育公共服務(wù)研究的框架　　(一)體育公共服務(wù)的理論分析框架　　(二)體育公共服務(wù)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)框架　二、體育公共服務(wù)的內(nèi)涵　　(一)體育公共服務(wù)的內(nèi)容　　(二)體育公共服務(wù)的類型　　(三)體育公共服務(wù)的特性　　(四)體育公共服務(wù)的作用第四章　體育公共服務(wù)發(fā)展理念及目標(biāo)　一、體育公共服務(wù)理念的演變過(guò)程　　(一)體育為人民服務(wù)，彰顯公共服務(wù)理念　　(二)普及與提高相結(jié)合，體現(xiàn)把人民群眾利益放在第一位的公共服務(wù)理念　　(三)公共服務(wù)作為政府工作職能，體現(xiàn)服務(wù)而不是掌舵的理念　二、體育公共服務(wù)發(fā)展理念確立的依據(jù)　　(一)科學(xué)發(fā)展觀理論　　(二)和諧社會(huì)建設(shè)的價(jià)值目標(biāo)追求　　(三)服務(wù)行政理念　　(四)價(jià)值理論　三、體育公共服務(wù)的發(fā)展理念　　(一)體育公共服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷　　……第五章　體育公共服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制附錄　前期部分研究成果

章節(jié)摘錄

插圖：市場(chǎng)化進(jìn)程對(duì)中國(guó)政府轉(zhuǎn)型提出了客觀要求，即從20世紀(jì)80年代后的“經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府”向現(xiàn)代的“公共服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)型；建設(shè)“公共服務(wù)型政府”已成為中國(guó)新一輪政府改革的基本目標(biāo)。黨國(guó)英認(rèn)為，“服務(wù)型”意義有二：一個(gè)是包含一種交易的意思，由老百姓決定要不要你服務(wù)？服務(wù)多少？再一個(gè)是，服務(wù)方式上政府與老百姓可以討價(jià)還價(jià)，服務(wù)效率由老百姓來(lái)鑒定。服務(wù)型政府具有自愿性特征，即公共服務(wù)內(nèi)容和數(shù)量應(yīng)以民眾需求為導(dǎo)向①。2004年2月，溫家寶總理在中共中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上的講話，提出了“努力建設(shè)服務(wù)型政府的要求”，指出公共服務(wù)“就是提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，發(fā)布公共信息等，為社會(huì)公眾生活和參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件”。所謂“公共服務(wù)型政府”，從政府職能的角度來(lái)說(shuō)，政府要有所為有所不為，將自己的行為嚴(yán)格限定在制定規(guī)則和實(shí)施監(jiān)督，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，為社會(huì)提供穩(wěn)定而有保障的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)活動(dòng)中。政府要從具體的投資和參與微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中解脫出來(lái)，集中解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)中重大的矛盾和問(wèn)題，為整個(gè)社會(huì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)提供環(huán)境②?！胺?wù)型政府？它是在公民本位、社會(huì)本位理念指導(dǎo)下，在整個(gè)社會(huì)民主秩序的框架下，通過(guò)法定程序，按照公民意志組建起來(lái)的以為公民服務(wù)為宗旨并承擔(dān)著服務(wù)責(zé)任的政府。它與過(guò)去人們經(jīng)常談?wù)摰恼?wù)并不完全是一回事。”③

編輯推薦

《體育公共服務(wù):內(nèi)涵、目標(biāo)及運(yùn)行機(jī)制》是由人民體育出版社出版的。

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