聚焦中國公共服務(wù)體制

內(nèi)容概要

2006年7月8-9日，中國（海南）改革發(fā)展研究院與?？谑腥嗣裾?、德國技術(shù)合作公司、德國阿登納基金會聯(lián)合在?？谂e行了“中國：公共服務(wù)體制建設(shè)與政府轉(zhuǎn)型國際研討會”。來自中央相關(guān)部、委、辦、科研院所及國內(nèi)22個省的政府官員、專家學(xué)者，以及德國、美國、印度、世界銀行等國家與國際機(jī)構(gòu)的代表，共計350多人參加了會議。會議就“經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展與公共服務(wù)體制建設(shè)”、“公共服務(wù)體制建設(shè)與公共財政”、“公共服務(wù)體制創(chuàng)新”、“構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)體制”等相關(guān)理論和現(xiàn)實問題進(jìn)行了深入研討。    本書是“中國：公共服務(wù)體制建設(shè)與政府轉(zhuǎn)型國際研討會”的論文選編。

書籍目錄

代序：著力推進(jìn)社會主義公共服務(wù)體制建設(shè) 總論　加快建立社會主義公共服務(wù)體制（18條建議）　加快建立社會主義公共服務(wù)體制——“中國：公共服務(wù)體制建設(shè)與政府轉(zhuǎn)型國際研討會”觀點綜述　公共服務(wù)體制建設(shè)與政府轉(zhuǎn)型　公共服務(wù)體制建設(shè)的核心是政府轉(zhuǎn)型 　高度重視并加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能 　建立公共服務(wù)體制與政府轉(zhuǎn)型 　新形勢下的政府管理體制改革 　以行政為中心的改革戰(zhàn)略與建設(shè)服務(wù)型政府 　公共服務(wù)提供的制度基礎(chǔ)：一個分析框架 　公共服務(wù)與政府轉(zhuǎn)型 　關(guān)于加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能的幾點認(rèn)識 　重建社會基礎(chǔ)秩序 　人文價值取向與基礎(chǔ)制度規(guī)范 　改革系統(tǒng)論 　加快社會領(lǐng)域改革推動政府轉(zhuǎn)型 　以加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)為中心推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變 　效率與公平中的市場與政府　以建立和完善公共服務(wù)體制為重點的政府轉(zhuǎn)型　公共權(quán)力、合法性與公共服務(wù)型政府建設(shè)　淺議我國政府在公共服務(wù)領(lǐng)域職能的優(yōu)化　中國市場化改革中的地方政府是一個什么樣的政府　地方政府職能轉(zhuǎn)變與公共服務(wù)體制創(chuàng)新　吉林省政府公共服務(wù)問題　公共服務(wù)體制建設(shè)與公共財政　服務(wù)型政府的財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整　應(yīng)該更新“事權(quán)與財權(quán)統(tǒng)一”的理念 　政府再造財政支農(nóng)的基礎(chǔ)制度結(jié)構(gòu)　公共服務(wù)與財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整：變遷、制約與路徑　招商引資競爭與地方公共支出構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)體制　二元農(nóng)地產(chǎn)權(quán)、地方政府過分剝奪與失地農(nóng)民策略性反應(yīng)　實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)　公共服務(wù)要圍繞農(nóng)民“就業(yè)狀態(tài)”來做“文章”　加強(qiáng)和改善農(nóng)村公共服務(wù)　加快西部地區(qū)公共服務(wù)發(fā)展的重要性與對策建議　關(guān)于農(nóng)村公共產(chǎn)品供給模式創(chuàng)新的思考　新農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)與市縣政府職能轉(zhuǎn)型　新農(nóng)村建設(shè)中的公共服務(wù)供給體制轉(zhuǎn)型問題　創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)供給機(jī)制推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)　農(nóng)村公共需求變化與公共服務(wù)體制建設(shè)　“長三角”地區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)滿意度及其差距的實證分析 公共服務(wù)供給機(jī)制創(chuàng)新　用社會的能力和方法應(yīng)對社會問題　以參與公共服務(wù)為主要目標(biāo)的民間組織發(fā)展　政府提供公共品也可采用“公私伙伴關(guān)系”機(jī)制　公共服務(wù)的制度安排：增加投入、擴(kuò)大參與和改善過程　擴(kuò)大內(nèi)需的結(jié)構(gòu)和體制約束因素：社會基本公共服務(wù)供給不足　“公共服務(wù)均等化”與中國的發(fā)展 　關(guān)于我國社會公用事業(yè)改革和發(fā)展的思考　推進(jìn)事業(yè)單位改革，創(chuàng)新公共服務(wù)體制　構(gòu)建公共服務(wù)體制的理論視角與實踐抉擇　多中心治理：一種公共服務(wù)的供求均衡范式　中國欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共服務(wù)供給機(jī)制的建構(gòu)　我國公共服務(wù)體制模式分析與選擇　經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下我國公共服務(wù)“市場化”需求分析 　中國房地產(chǎn)稅改革目的與稅制的幾點考慮公共服務(wù)體制的國際比較　各級政府的公共服務(wù)供給責(zé)任　德國公共服務(wù)體系構(gòu)建的經(jīng)驗　公共財政制度：結(jié)構(gòu)和任務(wù)　德國財政公平和公共服務(wù)制度　美國工業(yè)化進(jìn)程中政府市場監(jiān)管職能的形成及啟示　試論轉(zhuǎn)軌時期公共服務(wù)體制的建立　后記

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