海洋經(jīng)濟發(fā)展與海島保護論文集

內容概要

　　海島是海洋國土的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展中的一個特殊區(qū)域。海島開發(fā)與保護對于維護海洋權益和國防安全、保障海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。近年來各沿海國家和地區(qū)日益重視和加強海島管理，保護海島資源和生態(tài)環(huán)境，加強海島資源開發(fā)，促進海洋經(jīng)濟發(fā)展。在我國，黨中央、國務院高度重視海島工作，多次要求加強海島的開發(fā)、建設、保護和管理。
　　為了進一步推動海洋經(jīng)濟發(fā)展與海島保護理論和實踐研究，促進海島地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，中國致公黨中央委員會、國家海洋局在寧波寧海聯(lián)合舉辦了“海洋經(jīng)濟發(fā)展與海島保護論壇”。百佘位海島管理人士和知名專家學者參加了會議，共提交論文60余篇，涉及海島保護、海島開發(fā)、海島經(jīng)濟與海島管理等多個專題。此次論壇展示了我國海洋經(jīng)濟發(fā)展與海島保護領域研究的最新成果。

書籍目錄

海洋經(jīng)濟
　對“十二五”期間廣東海洋產業(yè)發(fā)展的幾點建議
　發(fā)展?jié)迧u海島經(jīng)濟建設國際名島的思考
　關于拓展浦東新區(qū)與舟山群島新區(qū)海洋經(jīng)濟合作的對策建議
　海島旅游經(jīng)濟效應分析——以舟山地區(qū)為例
　兩岸共同開發(fā)南沙　太平島旅游先行
　淺析“引廢擴荒”推動我國海島可持續(xù)發(fā)展
　推進海島地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展
　無居民海島旅游開發(fā)案例探討
　以港群體系建設推動河北海洋經(jīng)濟發(fā)展的路徑分析
　越南島嶼經(jīng)濟發(fā)展趨勢及特點
　自然災害對海島經(jīng)濟發(fā)展的影響研究
海島保護
　典型富營養(yǎng)化海域生物修復技術與策略
　福建省海島保護區(qū)的現(xiàn)狀與發(fā)展策略
　關于海島整治修復項目管理的幾點思考
　關于無居民海島保護與利用規(guī)劃編制深度的探討
　海島紅樹林生態(tài)修復技術探討
　海島環(huán)境觀測系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集技術的研究
　海島開發(fā)的環(huán)境影響及生態(tài)修復技術研究
　海島生活污水特征及其適用處理技術
　海島生態(tài)保護可持續(xù)發(fā)展模式與管理對策研究
　基于GIS和RS的海島景觀變化分析——以石臼坨島為例
　基于面向對象方法的養(yǎng)殖水體遙感識別方法研究
　金山三島可持續(xù)發(fā)展對策研究
　橋梁山海島植被生態(tài)修復試驗
　三維海島遙感影像管理應用系統(tǒng)設計與研究
　珊瑚礁生態(tài)修復方法探討
　省級海島整治修復規(guī)劃探討——以福建省為例
　省域海島保護規(guī)劃編制技術探討
　談海島保護規(guī)劃的定位和規(guī)劃關系研究
　特殊用途海島保護研究
海島開發(fā)
　從“3S”到“3N”：海島旅游開發(fā)思路轉變的初討
　關于海島開發(fā)利用模式的探討——以浙江海島為例
　關于我國海島開發(fā)保護路徑和策略的探討
　海島岸線資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境壓力評估研究
　海島保護型開發(fā)利用模式初探——以唐山灣“三島”保護與開發(fā)利用為例
　海島保護型開發(fā)探討
　海島開發(fā)方案的評價及優(yōu)選
　海島開發(fā)與建設新思路——單元模式
　海島開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護中的循環(huán)經(jīng)濟理論應用模式研究
　海島生態(tài)服務功能價值評價方法研究
　基于生態(tài)足跡的海島旅游承載力計算模型構建
　借鑒國內外經(jīng)驗，積極探索建設舟山自由港
　可利用無居民海島開發(fā)價值及風險分析
　六橫島建設對我國海島開發(fā)的啟示
　論海洋經(jīng)濟發(fā)展與無居民海島開發(fā)
　南海油氣資源共同開發(fā)制度的構建略論
　淺談海南島周邊無居民海島開發(fā)環(huán)境控制
　淺談無居民海島風電站建設
　淺析新能源開發(fā)對舟山經(jīng)濟發(fā)展的作用
　我國海島旅游資源開發(fā)的SWOT分析
　我國海洋經(jīng)濟建設及海洋能的開發(fā)利用
　無居民海島開發(fā)利用法律制度探究
　……
海島管理
　　

章節(jié)摘錄

　　5.1理順管理體制，提高行政效率　　潿洲島原來屬于北海市海城區(qū)下轄的一個鎮(zhèn)，從2011年1月1日起，由海城區(qū)將潿洲鎮(zhèn)成建制委托給北海市潿洲島旅游區(qū)管理。除人大、法院、武裝部在潿洲鎮(zhèn)的業(yè)務工作仍由海城區(qū)管理外，其余領導班子建設及黨群、經(jīng)濟和社會事務由潿洲島旅游區(qū)行使管轄權并承擔相應責任。授予和委托涸洲島旅游區(qū)行使城區(qū)級事權，具體授權委托事項由市直各部門和潿洲島旅游區(qū)工作委員會（簡稱潿工委）、潿洲島旅游區(qū)管理委員會（簡稱潿管委）對接，經(jīng)市政府確認后，以委托書的形式，將本部門的審批權限下放或委托給旅游區(qū)管理。對于法律法規(guī)明確規(guī)定不能下放或授權委托的，或者潿管委、潿工委無力承擔的，市直各部門要在島上設立辦事處或辦事窗口，采取業(yè)務代辦的方式限時解決。潿工委、潿管委應主動協(xié)調稅務、工商、質監(jiān)等區(qū)直部門，共同做好潿洲島旅游區(qū)內的各項事務?！　捩?zhèn)成建制委托給潿洲島旅游區(qū)管理，將會加快潿洲島旅游區(qū)開發(fā)建設的步伐，但要理順各種關系、行使好相應的職責還有很長一段路要走。雖然目前的管理模式比原來有所加強，卻仍然還存有許多問題和弊端，比如，有權但無執(zhí)法人員，有事卻無人管理等?！　〗ㄗh對于審批和管理權限需要下放、委托.協(xié)調的各項事務，潿管委和潿工委應盡快、積極主動地與市直各部門做好對接、交接、協(xié)調等工作，各相關部門也要積極做好配合工作，真正避免政出多門、互相推諉、權責不清的問題，切實提高行政效率。建議條件成熟時可以成立涸洲市（縣級）政府。　　……

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