清末實業(yè)教育制度變遷

前言

　　在中國教育早期現(xiàn)代化進程中，清末這一歷史時期無疑是極為重要的一步。舉凡以三級遞進式初、中、高等學校教育為主干的新型學制的建構，從中央到地方三級教育行政的管理體制的確立，傳統(tǒng)取士制度的廢除和新式學校人才出路的開啟，明確具體的各級學校教育目標的規(guī)定以及各級各類學校教學機構的紛紛創(chuàng)立……如此等等，表明中國教育現(xiàn)代化于此時期跨上了第一步臺階?！　∫罁?jù)人類社會的演進程序和教育自身的發(fā)展規(guī)律，所謂教育現(xiàn)代化，應該包括教育的世俗化、普及化、國際化和工技化（專業(yè)化）等方面。即與傳統(tǒng)時代的學校教育相比較，現(xiàn)代社會的學校教育，必須力求合于社會的現(xiàn)實需求、獲得國民的普遍參與、求取人類的新知認同以及適于職業(yè)的技能分工。于其后者，顯然是近代以來所倡行的實業(yè)教育——職業(yè)教育最應完成的時代任務和最能顯現(xiàn)的社會功能。　　檢討清末實業(yè)教育辦理實情，將之嵌入自古以來尤其兩漢以降中國學校教育發(fā)展走勢這個宏大的歷史背景中，人們不難發(fā)現(xiàn)，這一時期的這類學校教育正在進行著一場自古未有的教育變革：就其教育目的和成效來看，教人“治人之術”的傳統(tǒng)教育一改而為授人“治事之技”的新式教育；就其教育內涵和施為來看，民間師徒相授或父子相傳的農工商技藝傳承方式則升華為黌舍師生間的智識教習和學理探研。這種教育領域從形式到內容的變革，自然是為了適應和滿足“數(shù)千年未有之變局”的社會轉型對新知人才的需求。

內容概要

　　在新學興起和農工商實業(yè)發(fā)展的背景下，清末實業(yè)教育制度由零散、不成系統(tǒng)的個別規(guī)章，逐步完善為全面、系統(tǒng)和法制化的學制體系。其生成機理既有與政治、經濟、文化諸因素相關聯(lián)的“外生性”，又有與個人利益追求和教育自身規(guī)律相關聯(lián)的“內生性”。清末實業(yè)教育制度的設計本身具有一定程度的合理性，但由于教育觀念變革的不徹底、制度施行所需相應條件不具備、發(fā)育運作時間不充分等原因，實際成效與社會期望相差甚大，教學效果不甚理想，以致被謔稱為“失業(yè)教育”。　　本文從兩個維度對清末實業(yè)教育制度進行考察，一是以制度的演進脈絡為線索，梳理制度的孕育、形成和補充、調整過程；二是以辦學和教學活動為線索，分析制度對實踐的規(guī)范、約束和指導作用及實際的運行成效。其中第一章分前制度化，零散、非正式制度化和系統(tǒng)正式制度化三個階段，考察實業(yè)教育制度產生的背景、機理和形成過程。對前制度化期的考察，重點尋求古代教育中的職業(yè)技術教育成分，對零散、非正式化期的考察在于分析正式制度孕育、形成的背景和實踐基礎。最后以文本分析的形式，從概念體系、目標體系、組織體系、結構體系、約束機制和激勵機制等方面，對系統(tǒng)化的實業(yè)教育制度進行剖析?！　≈贫仍O計和運行中最關鍵的因素是人。論文第二章討論清末實業(yè)教育制度的執(zhí)行主體。執(zhí)行主體應包括辦學主體和教學活動中的師生及管理者等。清末是實業(yè)教育初創(chuàng)期，當務之急是建立起一批實業(yè)教育的教學機構，故此期辦學主體的實踐活動和影響尤其重要。同時，論文試圖從個人利益追求的角度分析清末實業(yè)教育制度產生的機理，為此本章分別對社會各階層、群體和組織在實業(yè)教育領域中的實踐活動和利益追求進行考察，以服務于文中有關實業(yè)教育制度具有“內生性”的論斷。分析對象包括節(jié)制學務的巡撫、勸學助學的士紳、亦商亦儒的商人等階層，及中央機關的商部、農部，地方會所和公司，教育會、商會等機構和團體；分析內容包括各主體對實業(yè)教育的態(tài)度、興學活動概況、參與實業(yè)教育的動機、發(fā)揮的影響等。通過對諸內容的考察，尋求各辦學主體在實業(yè)教育領域里的利益追求，并探討這些利益追求在實業(yè)教育制度產生和發(fā)展中的促動作用?！　〉谌聡@實業(yè)教育的施教機構，對實業(yè)教育制度規(guī)定的各層次、各類型教學組織的教學活動和辦學成效進行考察?？疾鞂ο蠓洲r業(yè)學堂、工業(yè)學堂、商業(yè)學堂、鐵路學堂、礦務學堂、商船學堂、藝徒學堂等，并對清末女子實業(yè)教育進行綜述。內容包括，各類學堂與相應實業(yè)領域的關系，各自的興學概括、基本規(guī)模、課程特點、教學成果和不足等。一種教育制度的實施效果，最真切最具體地體現(xiàn)于教學的實際結果中，實業(yè)學堂是實業(yè)教育的基本單元，從學堂角度對教育制度的微觀考察，是對制度進行評判的最可靠的依據(jù)之一。　　與第三章不同，第四章圍繞教學而展開，逐項分析清末實業(yè)教育制度所規(guī)定的各要素的實際情況。內容包括服務于教學的行政管理、財政財務管理，教學場所和設施，教學活動中的教師和學生，教學內容、形式和效果，檢查教學成績的考試、考核等。目的是通過對以上諸要素的考察，判斷維系一種教育制度所必需的人、財、物各方面的供給條件，并進而論證基礎條件欠缺是導致清末實業(yè)教育制度成效有限的重要原因?！　∽詈笠徊糠质强v向和橫向的比較，及在此基礎上進行的判斷與鑒別。通過與普通教育、師范教育的比較，分析實業(yè)教育在整個教育體系中的比重、影響和發(fā)展程度，通過與同期國外實業(yè)教育（職業(yè)教育）的比較，分析清末實業(yè)教育較之臨摹范本的長短優(yōu)劣，并總結清末實業(yè)教育在培養(yǎng)實業(yè)人才、完善教育結構、奠定新式教育基礎、引領教育思想變革等方面，為中國教育近代化所作的貢獻，同時從物質基礎、人力基礎、管理狀況、社會環(huán)境等角度，綜合分析清末實業(yè)教育成效有限的根源。

作者簡介

　　吳玉倫，男，1965年生于河南太康。1989年7月畢業(yè)于焦作礦業(yè)學院機械工程系，獲工學學士學位。同年在焦作大學校長辦公室工作，1991年到機電系工作，主講《畫法幾何與工程制圖》、《機械設計》等課程。1997年到學校辦公室工作，1999年獲河南大學教育學碩士學位，2006年獲華中師范大學教育學博士學位?，F(xiàn)為焦作大學副教授、辦公室主任?！　≈饕芯款I域：高等職業(yè)教育、中國近代教育史。在高等職業(yè)教育和中國近代職業(yè)教育史等領域取得了一定的研究成果。先后主持完成教育部人文社會科學研究一般項目、河南省政府決策研究招標課題等省部級科研項目5項，在《高等工程教育研究》、《教育理論與實踐》、《史學月刊》等學術刊物上發(fā)表論文30余篇。合作出版著作2部，其中《高等職業(yè)教育實施素質教育研究》項目，獲全國高等職業(yè)教育研究年會論文一等獎。

書籍目錄

序前言第一章 清末實業(yè)教育的制度化過程第一節(jié) 前制度化期的職業(yè)技術教育一、中國古代教育中的職業(yè)技術教育成分二、學徒制中的職業(yè)技術教育三、前制度化職業(yè)技術教育的發(fā)展環(huán)境第二節(jié) 清末實業(yè)教育制度的孕育、形成和調整一、社會經濟和文化教育背景二、實業(yè)教育制度的實踐基礎三、實業(yè)教育制度文本的出臺四、實業(yè)教育制度的補充與調整第三節(jié) 清末實業(yè)教育制度文本分析一、概念體系和目標體系二、結構體系和組織系統(tǒng)三、約束機制和激勵機制第二章 清末實業(yè)教育制度的執(zhí)行主體第一節(jié) 權重一方、節(jié)制學務的總督巡撫一、督撫興辦實業(yè)教育概況二、督撫參與的動因分析三、督撫興學的特點四、督撫在實業(yè)教育中的作用五、周馥、端方個例分析第二節(jié) 勸學助學、造福桑梓的地方士紳一、士紳參與的活動概況二、士紳參與的動機分析三、士紳參與的歷史作用四、孫詒讓、熊希齡個例分析第三節(jié) 父實業(yè)、母教育的實業(yè)巨子一、周學熙的實業(yè)教育實踐二、盛宣懷的實業(yè)教育實踐第四節(jié) 亦商亦儒、熱心向學的商人和商人組織一、商人和商人組織的興學活動二、商人和商人組織的辦學特點三、商人和商人組織興學的動力來源第五節(jié) 實業(yè)教育的其他辦學主體一、中央機關之商部（農工商部）二、中央機關之郵傳部三、地方局、所、會社及公司四、各地教育會第三章 清末實業(yè)教育制度的施教機構第一節(jié) 農業(yè)教育：教喻服田力穡、冀圖地無棄才一、清末農業(yè)教育興起的背景二、農業(yè)學堂興辦述略三、農業(yè)教育的總體規(guī)模與結構布局四、農業(yè)教育的成效和局限第二節(jié) 工業(yè)教育：精研器物制造、造就局廠工師一、工業(yè)教育的興起二、洋務時期的工業(yè)技術學堂三、癸卯學制前的工業(yè)教育四、實業(yè)學堂的工業(yè)教育五、工業(yè)學堂辦學實例第三節(jié) 商業(yè)教育：通曉商事商情、促進貿易繁盛一、新式商業(yè)教育興起的背景二、商業(yè)教育體系的初創(chuàng)三、清末商業(yè)教育的特點和成效第四節(jié) 鐵路學堂：發(fā)達交通樞紐、蓄養(yǎng)鐵路工師一、負笈游學，取石他山——清末鐵路教育的開端二、諸校迭興，體系草創(chuàng)——清末鐵路學堂的興辦梗概三、棄舊謀新，求實通達——清末鐵路學堂的管理和教學四、微效初著，罅漏待補——清末鐵路學堂的成效和局限第五節(jié) 礦業(yè)學堂、商船學堂、藝徒學堂發(fā)展概況一、研求礦質礦脈、培養(yǎng)礦工礦師的礦業(yè)學堂二、授以航海技藝、造就管帶駕駛的商船學堂三、教授薄技粗工、裨益貧家子弟的藝徒學堂第六節(jié) 女子實業(yè)教育：傳授勞動技能，養(yǎng)成自立資格一、女子實業(yè)教育的門類二、女子實業(yè)教育產生的原因和特點第四章 清末實業(yè)教育的教學和管理第一節(jié) 實業(yè)教育行政管理一、實業(yè)教育中央行政管理二、實業(yè)教育地方行政管理第二節(jié) 實業(yè)學堂行政管理一、實業(yè)學堂組織結構二、總辦或監(jiān)督的人選及作用第三節(jié) 實業(yè)教育財政與財務一、實業(yè)教育財政二、實業(yè)學堂財務管理第四節(jié) 實業(yè)教育師資一、實業(yè)教育師資來源二、實業(yè)教育師資管理三、實業(yè)教育師資的總體狀況第五節(jié) 實業(yè)學堂學生一、學生數(shù)量二、入學資序三、學生管理四、畢生出路五、學生“滋事”第六節(jié) 課程、教學與考試一、實業(yè)教育的課程二、實業(yè)教育的教學三、實業(yè)教育的考試第五章 比較與鑒別第一節(jié) 對清末實業(yè)教育的比較分析一、實業(yè)教育的內部比較二、實業(yè)教育與普通教育、師范教育的比較三、清末實業(yè)教育與同期德、日實業(yè)教育的比較第二節(jié) 清末實業(yè)教育的歷史定位一、清末實業(yè)教育的歷史成就二、是實業(yè)教育，還是“失業(yè)教育”第三節(jié) 從實業(yè)教育到職業(yè)教育一、民初實業(yè)教育的發(fā)展變化二、實用主義教育思潮的一度流行三、職業(yè)教育的發(fā)展四、實業(yè)教育和職業(yè)教育的聯(lián)系與分野結語參考文獻

章節(jié)摘錄

　?。ㄒ唬W徒制的緣起和發(fā)展　　在人類幾千年的文明發(fā)展中，學徒制造就了無以計數(shù)的能工巧匠，鑄就了燦爛的人類文明，為技術的發(fā)展和傳遞，為社會的繁榮和進步，作出了不可磨滅的貢獻。對于學徒制的起源，人們一向認為是開始于歐洲中世紀的行會組織，例如亞當·史密斯（A.smith）曾在他的《富國論》中說：“古代是沒有學徒制度的，不論是拉丁語還是希臘語都沒有相當于學徒制度這個詞?！雹趤啴敗な访芩沟倪@個觀點在經濟史和教育史上得到了普遍認同?！洞蟛涣蓄嵈蟀倏迫珪芬舱J為，“學徒制度起源于中世紀，它是手工業(yè)行會組織的一個重要組成部分?！雹噙@些觀點立足于西方歷史的發(fā)展，也許不無依據(jù)。事實上，納入近代職業(yè)技術教育體系的學徒制度固然可以認為起源于中世紀。然而，學徒制度本身不僅是在古代，就是在原始社會的人類生活中也可以發(fā)現(xiàn)它的蹤跡。　　西安半坡遺址出土的氏族社會晚期的黑陶器，質地堅硬，表面漆黑發(fā)光，工藝水平令人嘆絕，制陶過程中必須對制作者進行嚴格訓練。在教育尚未專門化的原始社會，這種技藝只有在生產勞動中由掌握者向未掌握者傳授，有學者認為，“藝徒的訓練培養(yǎng)是古代科技教育的重要方面，而原始社會制陶工藝技術的傳授，是這種教育的良好開端”④。商周時期出現(xiàn)有以“百工”通稱的種類繁多的手工業(yè)者，當時的手工業(yè)由官府經營，工匠也為官府的奴隸，“百工”即為這些奴隸的總稱。對于“百工”之管理和教育，統(tǒng)治者實施了“工商食官”⑤制度，創(chuàng)立了官營作坊的藝徒制，通過藝徒形式的教育來推動手工技藝的傳承和傳播。

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