三峽工程階段性評(píng)估報(bào)告

前言

2008年2月4日，國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)根據(jù)溫家寶總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，在充分醞釀和多次協(xié)商的基礎(chǔ)上，委托中國(guó)工程院組織實(shí)施“三峽工程論證及可行性研究結(jié)論的階段性評(píng)估"工作。中國(guó)工程院對(duì)此高度重視。經(jīng)研究，成立了由徐匡迪院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，潘云鶴、錢正英、汪嘯風(fēng)、陸佑楣同志任副組長(zhǎng)的項(xiàng)目評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織和領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目評(píng)估工作；成立了由中國(guó)工程院原副院長(zhǎng)沈國(guó)舫院士任組長(zhǎng)，潘家錚、羅紹基、高安澤同志任副組長(zhǎng)的評(píng)估專家組，負(fù)責(zé)具體的評(píng)估工作；同時(shí)成立了由中國(guó)工程院副秘書長(zhǎng)石立英研究員任主任的項(xiàng)目辦公室，負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)與管理工作。根據(jù)評(píng)估工作需要，項(xiàng)目聘請(qǐng)了相關(guān)領(lǐng)域有造詣和較超脫的37位院士和近300位專家，包括適當(dāng)吸收年輕專家和當(dāng)年參加論證工作的老專家，參加評(píng)估和咨詢工作。根據(jù)評(píng)估內(nèi)容，分設(shè)地質(zhì)與地震、水文與防洪、泥沙、生態(tài)與環(huán)境、樞紐建筑、航運(yùn)、電力系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備、財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)、移民等10個(gè)評(píng)估課題組，聘請(qǐng)相關(guān)院士、專家擔(dān)任評(píng)估課題組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，分別負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)估工作。在各相關(guān)部門、科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家的大力支持下，經(jīng)過一年多的緊張工作，項(xiàng)目組在實(shí)地考察與調(diào)研、認(rèn)真分析相關(guān)歷史文獻(xiàn)、研究工程建設(shè)實(shí)際情況和相關(guān)資料、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，形成了10個(gè)課題的評(píng)估報(bào)告；在課題評(píng)估成果的基礎(chǔ)上，專家組經(jīng)過反復(fù)交流與研討，多次修改和完善，形成了項(xiàng)目綜合評(píng)估報(bào)告，并于2009年4月征求了相關(guān)單位的意見。根據(jù)各單位的反饋意見，專家組又對(duì)評(píng)估報(bào)告作了進(jìn)一步的修改和完善。

內(nèi)容概要

“三峽工程論證及可行性研究結(jié)論的階段性評(píng)估”是國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)委托中國(guó)工程院開展的重大咨詢項(xiàng)目。本書作為這項(xiàng)評(píng)估報(bào)告集的綜合卷，涵蓋了地質(zhì)與地震、水文與防洪、泥沙、生態(tài)與環(huán)境、樞紐建筑、航運(yùn)、電力系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備、財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)以及移民等三峽工程建設(shè)所必須考慮的重大課題的主要精髓。    全書按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過回顧總結(jié)工程建設(shè)和初步運(yùn)行實(shí)踐，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，以及全球氣候變化等新情況，對(duì)其論證及可行性研究中的結(jié)論和重大問題進(jìn)行了科學(xué)分析和客觀評(píng)價(jià)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，深化了認(rèn)識(shí)，對(duì)今后工作提出了興利減弊的建議。    本書對(duì)大型水利水電項(xiàng)目的建設(shè)及其相關(guān)職能管理決策部門具有重要參考價(jià)值，也可供有關(guān)科研人員和高等院校相關(guān)專業(yè)師生參考使用。

書籍目錄

前言綜合報(bào)告　摘要　引言　第一章　三峽工程規(guī)劃、論證及建設(shè)過程　第二章　分課題階段性評(píng)估意見　　一、地質(zhì)與地震課題評(píng)估意見　　　(一)岸坡穩(wěn)定性論證基本結(jié)論與建設(shè)期間的地質(zhì)災(zāi)害治理　　　(二)水庫(kù)誘發(fā)地震論證的基本結(jié)論與評(píng)估基礎(chǔ)  　　　(三)評(píng)估結(jié)論與建議　　　(四)總體評(píng)估意見與建議　　二、水文與防洪課題評(píng)估意見　　　(一)水文評(píng)估  　　　(二)防洪評(píng)估  　　　(三)建議　　三、泥沙課題評(píng)估意見　　　(一)“原論證”的有關(guān)結(jié)論　　　(二)本次階段性評(píng)估意見　　　(三)綜合評(píng)估意見和建議　　四、生態(tài)與環(huán)境課題評(píng)估意見　　　(一)“原論證”的主要結(jié)論　　　(二)本次階段性評(píng)估意見　　　(三)對(duì)“原論證”估計(jì)不足問題的評(píng)估　……課題報(bào)告附件：課題組成員名單

章節(jié)摘錄

插圖：（二）水庫(kù)誘發(fā)地震論汪的基本結(jié)論與評(píng)估基礎(chǔ)1.“原論證”的基本結(jié)論（1）綜合判斷，三峽庫(kù)區(qū)可分為三個(gè)庫(kù)段，即：壩址一廟河的結(jié)晶巖庫(kù)段，蓄水后不排除誘發(fā)3級(jí)左右淺源小震的可能；廟河～白帝城庫(kù)段，有發(fā)生較強(qiáng)誘發(fā)地震的可能，估計(jì)最高震級(jí)M5.5 級(jí)左右，還有誘發(fā)巖溶型小震的可能；白帝城以上庫(kù)段，一般不具備發(fā)生水庫(kù)誘發(fā)地震的條件。（2）可能誘發(fā)地震的震中區(qū)預(yù)測(cè)：①九灣溪一香溪段。②秭歸?？谝晃咨巾帐?。③大面積碳酸鹽巖分布的巫峽、瞿塘峽谷段，龍船河及大寧河峽谷段。（3）總體來看，三峽地區(qū)屬典型弱震環(huán)境，但局部地段值得注意：仙女山、九灣溪斷裂及秭歸?？谝晃咨巾帐瘞?kù)段，從高估計(jì)震級(jí)上限均為6級(jí)；巖溶發(fā)育庫(kù)段可能產(chǎn)生的巖溶型地震最大震級(jí)可按4級(jí)考慮；最不利情況下，三峽壩址將處在誘發(fā)地震的Ⅵ度區(qū)內(nèi)，與地震基本烈度相當(dāng)。2.水庫(kù)誘發(fā)地震階段性評(píng)估的基礎(chǔ)早在1958年，在三峽地區(qū)就建立了我國(guó)第一套工程專用的地震臺(tái)網(wǎng)；1996年改造為模擬無線遙測(cè)地震臺(tái)網(wǎng)，連續(xù)運(yùn)行至今，積累了極為寶貴的資料；2001年10月建成的“三峽工程水庫(kù)誘發(fā)地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)系統(tǒng)”，為評(píng)估提供了可靠基礎(chǔ)。與此同時(shí)，“七五”、“八五”國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目中列有三峽工程水庫(kù)誘發(fā)地震專題研究，以及三峽工程施工期誘發(fā)地震專題研究。（三）評(píng)估結(jié)論與建議1.評(píng)估結(jié)論（1）庫(kù)岸穩(wěn)定與地質(zhì)災(zāi)害治理專題評(píng)估結(jié)論。1）2003年蓄水以來，經(jīng)135m、156m水位考驗(yàn)，干流岸段未出現(xiàn)嚴(yán)重的庫(kù)岸失穩(wěn)，驗(yàn)證了“原論證”關(guān)于“庫(kù)岸穩(wěn)定性較好，水庫(kù)蓄水不會(huì)改變庫(kù)岸穩(wěn)定性基本現(xiàn)狀”的結(jié)論基本正確。2）“原論證”關(guān)于庫(kù)岸穩(wěn)定性對(duì)大壩樞紐安全與水庫(kù)正常運(yùn)行無嚴(yán)重影響及對(duì)長(zhǎng)江航道改善的結(jié)論是正確的。3）“原論證”中指出：“水庫(kù)蓄水后，松散堆積體的塌岸也會(huì)危及部分居民點(diǎn)的安全”、“移民安置和城鎮(zhèn)新址選擇，應(yīng)做好相應(yīng)的地質(zhì)工作，避開穩(wěn)定條件差的斜坡地段及可能的涌浪影響區(qū)”。這一結(jié)論基本正確，為移民遷建指明了方向。4）三峽工程興建期間，進(jìn)一步查明了庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害狀況，并對(duì)威脅城鎮(zhèn)的崩塌、滑坡、高切坡進(jìn)行了處置，這對(duì)防范庫(kù)岸失穩(wěn)起到了控制和減輕危害一年多來，項(xiàng)目組各位院士、專家本著客觀公正的原則和科學(xué)求實(shí)的精神，親力親為，并通過實(shí)地調(diào)研、深入分析和反復(fù)研討，形成了各課題評(píng)估報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，專家組負(fù)責(zé)起草了項(xiàng)目綜合評(píng)估報(bào)告初稿。后經(jīng)過多次修改和完善，形成項(xiàng)目綜合報(bào)告。項(xiàng)目主要評(píng)估結(jié)論和建議歸納如下。一、綜合評(píng)估意見1.對(duì)總結(jié)論和建設(shè)方案的評(píng)估意見綜合評(píng)估認(rèn)為，三峽工程在1086～1989年的論證工作與可行性研究（以下簡(jiǎn)稱“原論證”）時(shí)做出的“建比不建好，早建比晚建有利”的總結(jié)論、推薦的水庫(kù)正常蓄水位175m及“一級(jí)開發(fā)，一次建成，分期蓄水，連續(xù)移民”的建設(shè)方案，為黨中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大的決策提供了科學(xué)依據(jù)，并經(jīng)受了工程建設(shè)和初期運(yùn)行的實(shí)踐檢驗(yàn)。

編輯推薦

《三峽工程階段性評(píng)估報(bào)告:綜合卷》是中國(guó)工程院重大咨詢項(xiàng)目。

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