中國煤礦企業(yè)安全發(fā)展研究

前言

　　長期以來，社會上存在重視經(jīng)濟發(fā)展忽視安全發(fā)展的傾向。進入21世紀以來，安全生產(chǎn)問題越來越嚴重，迫使人們反思我們的發(fā)展是為了什么，“帶血的GDP”、“帶血的煤炭”難道是我們發(fā)展的目標和內(nèi)涵嗎？　　2003年新一屆政府上臺后，更加關(guān)注民生問題，安全生產(chǎn)問題特別是煤礦安全生產(chǎn)問題也受到廣泛關(guān)注，安全生產(chǎn)工作日益擺在各級黨委和政府面前。然而，積重難返，安全生產(chǎn)事故仍舊頻發(fā)，安全發(fā)展短時期內(nèi)難以實現(xiàn)。如何辯證看待安全生產(chǎn)問題，如何才能從根本上扭轉(zhuǎn)我國企業(yè)安全生產(chǎn)滑坡狀況，迫切需要從理論上進行回答?！　?005年，黨的十六屆五中全會確立了安全發(fā)展的指導原則，將安全發(fā)展與節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，共同構(gòu)成科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，體現(xiàn)黨和國家對安全發(fā)展的高度重視。2006年，國家制定的“十一五”規(guī)劃強調(diào)要求切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和發(fā)展方式，其中包括安全發(fā)展，安全發(fā)展與節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展一起成為有中國特色新型工業(yè)化道路的重要內(nèi)容。當前，我國正在構(gòu)建“以人為本”的社會主義和諧社會建設(shè)，“以人為本首先要以人的生命為本，構(gòu)建和諧社會首先要構(gòu)建安全社會”正日益成為全社會勞動者的心聲。我相信，在科學發(fā)展觀的指導下，只要我們切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和發(fā)展方式，我國的安全生產(chǎn)工作就一定會越來越好，社會就一定會更加和諧。但是如何在科學發(fā)展觀指導下實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展，還有許多值得我們研究和探討的地方。

內(nèi)容概要

　　本書綜合運用經(jīng)濟學和管理學的相關(guān)理論．采用規(guī)范研究與實證研究相結(jié)合、歷史研究與比較研究相結(jié)合以及實地調(diào)研等多種研究方法，系統(tǒng)分析了我國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的歷史與現(xiàn)狀、影響因素、作用機理及影響程度、政府安全生產(chǎn)管制的現(xiàn)狀與問題等，提出了如何從根本上搞好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展的對策建議。本書的研究方法和理論創(chuàng)新對處于邊緣交叉學科領(lǐng)域的安全生產(chǎn)科學發(fā)展具有積極推動作用；本書的研究結(jié)論對于我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進安全發(fā)展、建設(shè)社會主義和諧社會具有重要借鑒意義。

作者簡介

郭朝先，1971年生，江西鄱陽人，現(xiàn)為中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員。先后就讀于上饒師范學院、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學和中國社會科學院研究生院。獲理學學士學位（1993年）、經(jīng)濟學碩士學位（1997年）和管理學博士學位（2007年）。曾赴瑞典斯德哥爾摩大學、意大利威尼斯國際大學等交流學習。主要研究方向包括：安全生產(chǎn)、中小企業(yè)發(fā)展、環(huán)境經(jīng)濟學和可持續(xù)發(fā)展。主持過中國社會科學院、國家發(fā)展和改革委員會、國家統(tǒng)計局等招標委托課題六項，參與國家科技支撐計劃、國家社科基金、中國社會科學院重大課題研究十余項。在《人民日報》、《中國工業(yè)經(jīng)濟》、《經(jīng)濟管理》、《經(jīng)濟研究參考》等報刊上發(fā)表論文和研究報告60余篇，多數(shù)成果被中國期刊網(wǎng)收錄。

書籍目錄

導論　第一節(jié)　研究背景與選題意義　第二節(jié)　重要概念界定　第三節(jié)  國內(nèi)外研究現(xiàn)狀　第四節(jié)　研究內(nèi)容與創(chuàng)新之處第一章　安全生產(chǎn)的管理學和經(jīng)濟學含義　第一節(jié)  安全生產(chǎn)的管理學含義　第二節(jié)  安全生產(chǎn)的經(jīng)濟學含義第二章  中國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的基本狀況　第一節(jié)  中國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展階段　第二節(jié)  中國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基本數(shù)據(jù)　第三節(jié)  中國煤礦企業(yè)事故的經(jīng)濟損失與礦工生命價值估計　第四節(jié)  中國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的國際比較第三章  資源地質(zhì)條件與煤礦安全生產(chǎn)　第一節(jié)  中國煤炭資源的分布和煤礦開采的地質(zhì)條件　第二節(jié)  資源地質(zhì)條件對煤礦安全生產(chǎn)的影響　第三節(jié)  辯證利用資源地質(zhì)條件，減少生產(chǎn)事故發(fā)生第四章　煤炭供需狀態(tài)與煤礦安全生產(chǎn)　第一節(jié)  中國煤炭供需的基本狀況　第二節(jié)  煤炭供需緊張與企業(yè)超能力生產(chǎn)第五章　煤炭產(chǎn)業(yè)組織與煤礦安全生產(chǎn)　第一節(jié)  產(chǎn)業(yè)組織對安全生產(chǎn)的巨大影響　第二節(jié)  煤炭產(chǎn)業(yè)組織與安全生產(chǎn)第六章  企業(yè)安全投入與煤礦安全生產(chǎn)　第一節(jié)  安全投入對安全生產(chǎn)的影響　第二節(jié)  我國煤礦企業(yè)安全投入的變化軌跡　第三節(jié)  煤礦企業(yè)安全投入不足的根本原因和能力約束第七章　勞動力隊伍素質(zhì)與煤礦安全生產(chǎn)　第一節(jié)  工人隊伍和員工素質(zhì)影響安全生產(chǎn)的機理　第二節(jié)  煤炭行業(yè)勞動力隊伍和素質(zhì)的變化　第三節(jié)  從業(yè)人員教育培訓存在的問題及對策第八章　煤炭開采技術(shù)與煤礦安全生產(chǎn)　第一節(jié)  采煤技術(shù)對安全生產(chǎn)的影響　第二節(jié)  中國采煤技術(shù)的現(xiàn)狀及差距第九章　企業(yè)安全管理與煤礦安全生產(chǎn)　第一節(jié)  安全管理與安全生產(chǎn)　第二節(jié)  當前煤礦安全管理存在的主要問題　第三節(jié)  煤礦企業(yè)加強基礎(chǔ)管理的工作要點第十章  安全監(jiān)管體制與煤礦安全生產(chǎn)　第一節(jié)煤礦安全監(jiān)管體制的變革　第二節(jié)  煤礦安全生產(chǎn)激勵約束機制的變革第十一章　煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)影響因素綜合分析　第一節(jié)  綜合模型的提出　第二節(jié)  時間序列分析　……第十二章　中國對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的探索第十三章　主要結(jié)論與政策建議附錄參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第一章  安全生產(chǎn)的管理學和　　經(jīng)濟學含義　　什么是安全？安全生產(chǎn)是什么？本章從管理學和經(jīng)濟學角度對安全和安全生產(chǎn)進行了理論解釋，為本書開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)研究奠定理論基礎(chǔ)?！　〉谝还?jié)　安全生產(chǎn)的管理學含義　　19世紀末20世紀初，西方資本主義國家的工業(yè)化進程不斷加快，經(jīng)濟快速發(fā)展，隨之而來的安全問題也越來越突出。事故的高發(fā)，要求人們對安全問題在理論上作出回答，并提出解決安全問題的方法。　　早在1916年，著名管理學大師亨利·法約爾在其出版的著作《工業(yè)管理和一般管理》中開宗明義地指出：“企業(yè)的全部活動可以分為以下六組：技術(shù)活動、商業(yè)活動、財務(wù)活動、安全活動、會計活動和管理活動。”“安全活動”（保護財產(chǎn)和人員）和“安全職能”被提升到與其他五項活動和職能并列的地位，可見安全活動和安全職能的重要。現(xiàn)在，人們經(jīng)常將安全活動歸人到管理活動之中，事實上是擴大了亨利·法約爾概念中的管理活動范疇，但企業(yè)中的安全活動和安全管理有其自身的規(guī)律性?！　∫?、事故致因理論簡介與評論　　從管理學角度探討企業(yè)安全問題，基本的任務(wù)就是揭示事故發(fā)生的原因，特別是其中的本質(zhì)原因，從而為如何預(yù)防事故發(fā)生提供對策。在安全管理學中，認識事故發(fā)生的原因，揭示事故發(fā)生的規(guī)律性的基礎(chǔ)理論被稱為事故致因理論或事故模型。由于科學技術(shù)的發(fā)展和生產(chǎn)方式的變化，事故發(fā)生的本質(zhì)規(guī)律在不斷變化，人們對于事故原因的認識也在不斷深化，先后出現(xiàn)了十幾種比較有代表性的事故致因理論。其中，“事故傾向性格理論”、“事故因果連鎖理論”（多米諾骨牌理論）、“事故的流行病學方法”理論、“能量異常轉(zhuǎn)移論”、“系統(tǒng)理論”、“擾動理論”、“軌跡交叉理論”等影響較大?！　≡缙谑鹿手乱蚶碚撝写硇缘挠^點是格林伍德（M.Greenwood）和伍茲（H.Woods）提出的“事故傾向性格理論”（1919年）。后來，該理論經(jīng)紐伯爾德（Newboid）在1926年和法默（Farmer）在1939年分別對其進行了補充。該理論認為，從事同樣的工作和在同樣的工作環(huán)境下，某些人比其他人更容易發(fā)生事故，這些人是事故傾向者，他們的存在會使生產(chǎn)事故增多；如果通過人的性格特點區(qū)分出這部分人而不予雇用，則可以減少工業(yè)生產(chǎn)的事故。這種理論把事故致因歸咎于人的天性，具有很大的片面性，在后來的許多實證研究中也沒有得到證實?！　?/pre>








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