交通征稽文化

前言

　　國民之魂，文以化之；國家之神，文以鑄之?！凹訌?qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)”，是黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中明確指出：“當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。要堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上?！边@不僅深刻闡明了興起社會主義文化建設(shè)新高潮的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，更為新時(shí)期加強(qiáng)文化建設(shè)指明了方向和路徑?！　〗煌ㄎ幕巧鐣髁x先進(jìn)文化的重要組成部分，是交通行業(yè)的靈魂，是實(shí)現(xiàn)交通又好又快發(fā)展的重要精神支柱。交通運(yùn)輸是支撐經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展、促進(jìn)社會全面進(jìn)步的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)，服務(wù)是其本質(zhì)屬性?；谶@一認(rèn)識，我們提出了“交通發(fā)展要服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行”，提出了“發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)，建設(shè)一個(gè)更安全、更通暢、更便捷、更經(jīng)濟(jì)、更可靠、更和諧的現(xiàn)代公路水路交通系統(tǒng)”。從文化的角度看，這也正是我們基于交通運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)屬性和交通行業(yè)的神圣使命所作出的價(jià)值選擇，是交通文化的核心內(nèi)涵，是引導(dǎo)交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向，也是貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)社會主義文化建設(shè)的具體體現(xiàn)?！　〗煌ú奎h組高度重視文化建設(shè)工作。2006年全國交通工作會議明確提出：“努力建設(shè)具有鮮明行業(yè)特點(diǎn)和時(shí)代特征的交通文化，用文化和精神的力量凝聚全行業(yè)，使交通行業(yè)更加充滿活力。不斷開創(chuàng)交通事業(yè)發(fā)展的新局面?！?006年6月26日召開的全國交通行業(yè)精神文明建設(shè)工作會議更加明確地提出：“加強(qiáng)交通文化建設(shè)，努力增強(qiáng)行業(yè)軟實(shí)力”，力爭文化建設(shè)在今后五年內(nèi)取得明顯進(jìn)展。隨后，部印發(fā)了《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》，對交通文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和工作措施作出了具體安排和部署。這是交通部頒布的第一個(gè)有關(guān)交通文化建設(shè)的重要文件，它強(qiáng)調(diào)新時(shí)期交通文化建設(shè)要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，建設(shè)具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)和交通行業(yè)特色的精神文化、制度文化和物質(zhì)文化：要以實(shí)踐社會主義榮辱觀為主線，以弘揚(yáng)愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)精神文化建設(shè)；要在實(shí)踐中加強(qiáng)探索和研究，系統(tǒng)總結(jié)交通文化建設(shè)的豐碩成果，確立符合先進(jìn)文化前進(jìn)方向和交通事業(yè)發(fā)展要求的交通行業(yè)的核心價(jià)值體系；要實(shí)施“五個(gè)一工程”，即形成一批交通文化研究成果，提煉一種交通精神，征集確定一個(gè)交通行業(yè)徽標(biāo)，創(chuàng)作一批交通文藝作品，完善一批交通博物館，將全行業(yè)文化建設(shè)提高到一個(gè)新水平，全面增強(qiáng)交通文化的吸引力和感召力，不斷增強(qiáng)交通行業(yè)的凝聚力，提升交通行業(yè)的影響力，提高交通發(fā)展的軟實(shí)力，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的文化環(huán)境?！　槿嫔钊胪七M(jìn)交通文化建設(shè)工作，2006年11月部務(wù)會議研究決定成立了交通文化建設(shè)研究工作指導(dǎo)委員會，按照行業(yè)文化、系統(tǒng)文化、專業(yè)文化、組織文化四個(gè)層次，分別成立了交通行業(yè)文化建設(shè)研究總課題組和公路文化、道路運(yùn)輸文化、交通規(guī)費(fèi)征稽文化、港口文化、海事文化、救撈文化、船檢文化、航海文化、廉政文化、公路執(zhí)法文化、長江航運(yùn)文化、交通公安文化、路文化、橋文化、車文化、站文化、船文化、航標(biāo)文化、航道文化、交通行政機(jī)關(guān)文化、交通企業(yè)文化和交通事業(yè)單位文化等22個(gè)子課題組，由行業(yè)內(nèi)有一定研究基礎(chǔ)、有積極性、有較好的支撐條件、具體代表性的部門或單位牽頭，并邀請文化學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)等方面的專家學(xué)者共同參與，按照力求出精品的要求，系統(tǒng)地開展了交通文化研究工作。經(jīng)過廣大研究人員一年多的辛勤勞動和艱苦努力，研究工作進(jìn)展順利，取得了一批可喜的研究成果。出版這套多卷本的《21世紀(jì)交通文化建設(shè)研究與實(shí)踐》系列叢書，是交通文化建設(shè)研究成果的重要組成部分。叢書從多個(gè)層面、多個(gè)領(lǐng)域系統(tǒng)地總結(jié)了交通文化源遠(yuǎn)流長的發(fā)展歷史、積淀豐厚的特色文化、形式多樣的實(shí)踐活動、絢麗多彩的建設(shè)成果?！跋到y(tǒng)文化”側(cè)重于交通行業(yè)不同系統(tǒng)的特色文化研究，重點(diǎn)提煉和闡述了各系統(tǒng)具有系統(tǒng)特色的價(jià)值理念：“專業(yè)文化”側(cè)重于不同專業(yè)領(lǐng)域的特色文化研究，重點(diǎn)收集、挖掘和整理了交通行業(yè)物質(zhì)文化成果；“組織文化”側(cè)重于交通行業(yè)不同組織的特色文化研究，重點(diǎn)梳理、凝煉和展示了各類交通組織的特色價(jià)值理念、行為規(guī)范和形象標(biāo)識。整個(gè)研究工作堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，將“鋪路石”、“航標(biāo)燈"等交通行業(yè)傳統(tǒng)精神與包起帆、許振超、陳剛毅等先進(jìn)典型所展現(xiàn)的時(shí)代精神有機(jī)結(jié)合，在建設(shè)交通行業(yè)核心價(jià)值理念體系方面做了積極探索?！　〗煌ㄎ幕ㄔO(shè)是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工作，既要整體部署，又要穩(wěn)步推進(jìn)。近年來，尤其是實(shí)施《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》以來，全行業(yè)日益重視交通文化建設(shè)，注重豐富交通發(fā)展的文化內(nèi)涵，取得了一些有行業(yè)特點(diǎn)和時(shí)代特征的文化成果，涌現(xiàn)了青島港、天津港等一批優(yōu)秀企業(yè)文化建設(shè)單位和青島交運(yùn)集團(tuán)“情滿旅途”、南京長途汽車站“愛心始發(fā)站”等一批知名服務(wù)品牌，形成了南京交通局“交通文化通論”等一批理論研究成果。《21世紀(jì)交通文化建設(shè)研究與實(shí)踐》系列叢書的出版發(fā)行，對于全國交通行業(yè)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，興起交通文化建設(shè)新高潮，進(jìn)一步提高交通行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動交通事業(yè)又好又快發(fā)展，切實(shí)做好“三個(gè)服務(wù)”，必將起到重要的推動作用。

內(nèi)容概要

　　《交通征稽文化》研究的方法是：文獻(xiàn)法、問卷法、現(xiàn)場調(diào)研法、統(tǒng)計(jì)分析法，以及專家研討與征稽部門研討相結(jié)合的方法。研究的主要內(nèi)容是：在理論層面，主要研究交通征稽文化的積淀和發(fā)展；交通征稽文化概念、內(nèi)涵和特點(diǎn)；交通征稽文化體系構(gòu)成的基本要素和層次結(jié)構(gòu)；交通征稽文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境（主要包括政策、制度和文化氛圍等）、經(jīng)驗(yàn)借鑒和建設(shè)的途徑等。其中在精神文化層面，主要研究交通征稽的核心理念體系，主要包括提煉和闡釋核心理念、征稽哲學(xué)、征稽使命、核心價(jià)值觀、征稽精神等；在制度文化層面，主要研究交通征稽制度文化的產(chǎn)生和發(fā)展，制度文化的建設(shè)和完善；在行為文化層面，主要研究交通征稽行為文化的形成與積淀，行為文化的建設(shè)和完善；在物質(zhì)文化層面，主要研究并提出全國統(tǒng)一的交通征稽形象識別系統(tǒng)（包括標(biāo)準(zhǔn)色、標(biāo)準(zhǔn)徽、統(tǒng)一門牌、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一服裝等交通征稽系統(tǒng)個(gè)性化的標(biāo)志及象征物），管理裝備和環(huán)境建設(shè)等。

書籍目錄

總序?qū)д撉把缘谝徽?交通征稽文化的積淀與發(fā)展一、交通征稽文化的概念二、交通征稽文化的積淀三、交通征稽文化建設(shè)的實(shí)踐第二章 交通征稽精神文化一、交通征稽核心理念二、交通征稽使命三、交通征稽精神四、交通征稽信念五、交通征稽準(zhǔn)則六、交通征稽情感七、交通征稽作風(fēng)八、交通征稽人格九、交通征稽理念的宣貫第三章 交通征稽制度文化一、交通征稽制度文化的概念二、交通征稽制度文化的發(fā)展三、交通征稽制度文化的建設(shè)第四章 交通征稽行為文化一、交通征稽行為文化的概念二、交通征稽行為文化的積淀三、交通征稽行為文化的建設(shè)四、交通征稽行為規(guī)范第五章 交通征稽物質(zhì)文化一、交通征稽物質(zhì)文化的概念二、交通征稽物質(zhì)文化的形態(tài)構(gòu)成三、交通征稽物質(zhì)文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)四、交通征稽物質(zhì)文化的建設(shè)附錄一 交通征稽文化建設(shè)實(shí)施綱要（草案）附錄二 交通征稽文化的現(xiàn)狀評價(jià)研究后記參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第一章 交通征稽文化的積淀與發(fā)展　　文化積淀與發(fā)展是對中國征稽事業(yè)的回憶：它通過對大交通的認(rèn)識、對中國交通征稽事業(yè)的回顧與深度思索，提出創(chuàng)建征稽文化的必要性；通過對交通征稽文化的理論探索，為建設(shè)征稽文化創(chuàng)建科學(xué)的思路和方法；先進(jìn)的征稽文化一定會開拓征稽事業(yè)的未來?！　∪魏我环N文化都不是孤立的。其形成也必有其歷史的背景和生長的土壤。對交通征稽文化在理論層面進(jìn)行研究，并進(jìn)一步探索其積淀與發(fā)展。發(fā)掘其豐富的內(nèi)涵，是交通征稽文化建設(shè)的前提。　　一、交通征稽文化的概念　　交通征稽文化的載體是交通征稽事業(yè)，交通征稽事業(yè)構(gòu)成了交通征稽文化產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)。　　交通征稽，是交通規(guī)費(fèi)征收稽查的簡稱。交通規(guī)費(fèi)征收稽查機(jī)構(gòu)是1987年我國道路交通管理體制改革的產(chǎn)物。其前身為交通監(jiān)理。交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)的主要職能是依照國家有關(guān)法規(guī)行使對用于公路養(yǎng)護(hù)和建設(shè)、公路運(yùn)輸站、場等配套設(shè)施建設(shè)的、以公路養(yǎng)路費(fèi)為主的相關(guān)交通費(fèi)用的征收工作，并對繳費(fèi)義務(wù)人履行義務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?！　〗煌ㄒ?guī)費(fèi)是法律法規(guī)所規(guī)定征收的公路養(yǎng)路費(fèi)等交通費(fèi)用；“征收”帶有國家意志的強(qiáng)制性，而“稽查”則是有法必依、依法行政?！　〗煌ㄕ骰块T在依法征費(fèi)、依法稽查的同時(shí)，深入貫徹黨電央“建設(shè)服務(wù)型政府”的要求。注重強(qiáng)化服務(wù)職能，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，不僅自身得到持續(xù)快速的發(fā)展，而且在我國社會發(fā)展進(jìn)程中，特別是在實(shí)施交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用愈加顯現(xiàn)，社會影響力和知名度逐漸提升。

圖書封面

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