全球化背景下的中國(guó)法治建設(shè)

前言

　　20世紀(jì)90年代以來(lái)，在信息革命的推動(dòng)下，全球化進(jìn)程呈現(xiàn)出明顯的加速發(fā)展勢(shì)頭，全球化的浪潮已經(jīng)席卷人類(lèi)生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域，世界各國(guó)（地區(qū)）在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的聯(lián)系也日益緊密，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治的格局正在發(fā)生著急劇的變化。正處于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中的中國(guó)，作為全球化進(jìn)程中的重要一員，一方面分享著全球化所帶來(lái)的利益，另一方面也面臨著全球化所帶來(lái)的巨大影響和沖擊。同時(shí)，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際地位的不斷增強(qiáng)和提高，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際事務(wù)的影響力也與日俱增，對(duì)全球化的進(jìn)程發(fā)揮著越來(lái)越重要的影響。如何認(rèn)識(shí)全球化與全球化中的中國(guó)因素以及全球化與中國(guó)的關(guān)系，已經(jīng)成為當(dāng)代知識(shí)領(lǐng)域中一個(gè)最為重要的課題，受到國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。　　在上述背景下，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院組織經(jīng)濟(jì)學(xué)科片、國(guó)際問(wèn)題研究學(xué)科片和社會(huì)政法學(xué)科片（現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)學(xué)部、國(guó)際研究學(xué)部和社會(huì)政法學(xué)部）的部分專(zhuān)家學(xué)者于2004年中成立了“全球化與中國(guó)”課題組，計(jì)劃用5年時(shí)間（2004年中至2009年中）從多學(xué)科的角度對(duì)全球化與中國(guó)未來(lái)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行全方位的考察，不僅研究全球化進(jìn)程對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律和文化等方面所產(chǎn)生的影響，也分析中國(guó)對(duì)全球化進(jìn)程的影響以及中國(guó)在全球化進(jìn)程中的作用，并就中國(guó)如何參與全球化進(jìn)程、如何因應(yīng)全球化挑戰(zhàn)等問(wèn)題提出政策建議?！　　度蚧c中國(guó)》系列叢書(shū)就是在上述課題研究成果基礎(chǔ)上編纂完成的。

內(nèi)容概要

　　以人類(lèi)活動(dòng)的制度層面作為分析視角，經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則在全球范圍的一致化，或者說(shuō)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則的同一適用在全球范圍的普遍化，其以各個(gè)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)法律制度之協(xié)調(diào)為開(kāi)端，并以經(jīng)濟(jì)法律制度之漸次一致和同一適用為促進(jìn)。在中國(guó)，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)同樣引起了法律的相應(yīng)變化，并在很大程度上促進(jìn)了中國(guó)法律制度的發(fā)展。改革開(kāi)放30年來(lái)的中國(guó)法治建設(shè)實(shí)踐，生動(dòng)詮釋了經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)法制產(chǎn)生的廣泛影響和深刻啟示?！度蚧尘跋碌闹袊?guó)法治建設(shè)》立足于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展背景，深入細(xì)致地剖析與描繪了中國(guó)法治建設(shè)所取得的偉大成就和發(fā)展軌跡，內(nèi)容涉及外商投資、對(duì)外貿(mào)易、財(cái)稅金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、資源開(kāi)發(fā)利用、外國(guó)人權(quán)利、涉外經(jīng)濟(jì)糾紛解決機(jī)制等多領(lǐng)域、多層次的法律問(wèn)題，是當(dāng)前研究經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)法治建設(shè)歷史影響的一部力作。

書(shū)籍目錄

緒論 經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)法治建設(shè)第一章 經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國(guó)法治的發(fā)展　一、經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國(guó)立法機(jī)制的調(diào)整與完善　二、經(jīng)濟(jì)全球化背景下的中國(guó)司法與仲裁制度　三、經(jīng)濟(jì)全球化背景下的中國(guó)行政法制建設(shè)第二章 中國(guó)吸引外資的法制建設(shè)　一、中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放與外商投資法律環(huán)境建設(shè)　　二、加入世界貿(mào)易組織與外商投資企業(yè)法的系統(tǒng)修改　三、有關(guān)外商投資企業(yè)的稅收法制變革第三章 加入WTO與中國(guó)貿(mào)易法制建設(shè)　一、經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律秩序　二、加入WTO與中國(guó)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)　三、中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)法律制度的建立與完善　四、經(jīng)濟(jì)全球化面，臨的挑戰(zhàn)與中國(guó)的使命第四章 經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的中國(guó)金融法制　一、金融市場(chǎng)建設(shè)與金融立法　二、中國(guó)金融監(jiān)管體制的發(fā)展變化　三、中國(guó)金融市場(chǎng)的“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略　四、2009年中國(guó)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的法律對(duì)策第五章 因應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的經(jīng)濟(jì)體制改革與市場(chǎng)法制建設(shè)　一、國(guó)有企業(yè)改革與新型國(guó)有資產(chǎn)管理體制的確立　二、分稅制改革與公共財(cái)政體制創(chuàng)新　三、價(jià)格體制的市場(chǎng)化改革　四、政府投資管理體制改革　五、經(jīng)濟(jì)全球化下的對(duì)外貿(mào)易體制改革　六、經(jīng)濟(jì)全球化與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的法律維護(hù)第六章 全球化背景下中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的發(fā)展　一、商標(biāo)法律制度的發(fā)展　二、專(zhuān)利法的發(fā)展　三、著作權(quán)法的發(fā)展：　四、中國(guó)加入國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)公約的情況　五、中國(guó)的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要第七章 生態(tài)保護(hù)、資源開(kāi)發(fā)利用的國(guó)際合作法律機(jī)制　一、經(jīng)濟(jì)全球化與生態(tài)保護(hù)、資源開(kāi)發(fā)利用的國(guó)際化　二、經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國(guó)環(huán)保與資源法的發(fā)展　三、中國(guó)在生態(tài)保護(hù)、資源開(kāi)發(fā)利用中開(kāi)展國(guó)際合作的狀況第八章 全球化流動(dòng)與對(duì)外國(guó)人權(quán)利的保護(hù)　一、《保護(hù)所有移徙工人及其家庭成員權(quán)利國(guó)際公約》與全球化背景下勞動(dòng)力國(guó)際間流動(dòng)的法律保護(hù)　二、外國(guó)人權(quán)利在中國(guó)法律體制中的保障　三、在全球范圍內(nèi)吸引人才資源的法律措施　四、全球化與世界公民的發(fā)展趨勢(shì)第九章 經(jīng)濟(jì)全球化背景下的中國(guó)法與國(guó)際法　一、關(guān)于國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的傳統(tǒng)法理　二、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系中的新動(dòng)向　三、正確地認(rèn)識(shí)國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法之間的關(guān)系　四、國(guó)際條約在中國(guó)國(guó)內(nèi)法上的適用第十章 全球化與全球治理法治化　一、全球化背景下的國(guó)際法治原則　二、經(jīng)濟(jì)全球化的衍化特征及發(fā)展趨勢(shì)　三、中國(guó)對(duì)法律全球化的應(yīng)對(duì)措施　四、經(jīng)濟(jì)全球化與人權(quán)保護(hù)的國(guó)際化要求第十一章 完善涉外經(jīng)濟(jì)糾紛解決機(jī)制的中國(guó)司法與仲裁制度　一、全球化與權(quán)利救濟(jì)的國(guó)際化　二、解決涉外經(jīng)濟(jì)糾紛的中國(guó)司法制度　三、解決涉外經(jīng)濟(jì)糾紛的國(guó)際貿(mào)易仲裁制度和WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制　四、司法國(guó)際化對(duì)中國(guó)司法仲裁制度建設(shè)的影響

章節(jié)摘錄

　　為依法保護(hù)合作企業(yè)和中外合作者的合法權(quán)益，]988年4月13日，中國(guó)七屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)了《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》，并于同日公布施行，從而為合作企業(yè)的設(shè)立和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等提供了法律依據(jù)。1995年8月7日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1995年9月4日中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布實(shí)施了《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》，內(nèi)容涉及合作企業(yè)的設(shè)立、組織形式與注冊(cè)資本、投資與合作條件、組織機(jī)構(gòu)、購(gòu)買(mǎi)物資和銷(xiāo)售產(chǎn)品、分配收益與回收投資、期限和解散、關(guān)于不具有法人資格的合作企業(yè)的特別規(guī)定等。合作企業(yè)同樣采取許可設(shè)立主義。按照該法規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合作企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將中外合作者簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)和地方政府審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起45天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。由國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)或者地方人民政府審查批準(zhǔn)的合作企業(yè)主要限于：投資總額在國(guó)務(wù)院規(guī)定由國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)或者地方人民政府審批的投資限額以內(nèi)的；或者自籌資金，并且不需要國(guó)家平衡建設(shè)、生產(chǎn)條件的；或者產(chǎn)品出口不需要領(lǐng)取國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)發(fā)放的出口配額、許可證；或者雖需要領(lǐng)取，但在報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū)前已征得國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)同意的；以及有法律、行政法規(guī)規(guī)定由國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)或者地方人民政府審查批準(zhǔn)的其他情形。對(duì)合作企業(yè)審批的標(biāo)準(zhǔn)同樣是統(tǒng)一的。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合作企業(yè)，有下列情形之一時(shí)，不予批準(zhǔn)：損害國(guó)家主權(quán)或者社會(huì)公共利益的；危害國(guó)家安全的；對(duì)環(huán)境造成污染損害的；有違反法律、行政法規(guī)或者國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的其他情形的。設(shè)立合作企業(yè)的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)自接到批準(zhǔn)證書(shū)之日起30天內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。合作企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期，為該企業(yè)的成立日期。合作企業(yè)依照經(jīng)批準(zhǔn)的合作企業(yè)合同、章程進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，其經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)不受干涉。從經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制看，合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會(huì)或者聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)。董事會(huì)或者聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)是合作企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，依照合作企業(yè)合同或者章程的規(guī)定，決定合作企業(yè)的重大問(wèn)題。中外合作者的一方擔(dān)任董事會(huì)的董事長(zhǎng)、聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)的主任的，由他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)、副主任。董事會(huì)或者聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)可以決定任命或者聘請(qǐng)總經(jīng)理負(fù)責(zé)合作企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作?？偨?jīng)理對(duì)董事會(huì)或者聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。合作企業(yè)成立后改為委托中外合作者以外的他人經(jīng)營(yíng)管理的，必須經(jīng)董事會(huì)或者聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)一致同意，報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

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