初進(jìn)大城市

前言

第一次聽列國芳的名字和見到國芳本人，是在2002年春季博士生考試面試的時候。叫到他名字的時候，印象最深的就是，進(jìn)門的他竟高出其他多數(shù)考生近一頭，理成寸頭的頭頂上已經(jīng)依稀能夠看到星星點(diǎn)點(diǎn)的白發(fā)，堆著笑容的臉黝黑黝黑的，除了可能有點(diǎn)怯場的緊張以外，絲毫看不到長期埋頭書堆，不見陽光的“白弱”病態(tài)，如果不是臉上還架了一副眼鏡，走在街上，大概不會有誰會把他和“博士”這一頭銜聯(lián)系起來。當(dāng)時面試的考生，基本上都有歷史學(xué)本科學(xué)習(xí)和研讀歷史學(xué)碩士生的經(jīng)歷，而且多數(shù)都是碩士畢業(yè)直接考博，他是唯一本科學(xué)政教、碩士改學(xué)歷史并在畢業(yè)后留校從事教學(xué)工作的。由于缺少本科四年的基礎(chǔ)訓(xùn)練，盡管他讀了三年碩士，思維習(xí)慣和讀書范圍，仍基本上局限在中共黨史的范圍內(nèi)。從面試的結(jié)果也可以很明顯地看出來，他閱讀和訓(xùn)練的功底，確較一些一直學(xué)歷史的考生有一定的差距。由于當(dāng)時我否決了報考我的另一位考生，因此，面試小組幾位教授雖然并不認(rèn)為他可以錄取，但還是把要不要錄取他的決定權(quán)丟給了我。

內(nèi)容概要

本書是近年來研究中華人民共和國史的成果中較有新意和深度的學(xué)術(shù)成果。作者利用豐富的原始檔案文獻(xiàn)，以實(shí)證研究方法，對中共進(jìn)入石家莊之后的建政與社會管理進(jìn)行了細(xì)致而豐滿的梳理和分析。本書史料翔實(shí)，結(jié)構(gòu)合理，論證嚴(yán)密，以大量的例證、表格和圖示等深入分析和說明了中共進(jìn)入城市初期在城市執(zhí)政和管理問題上遇到的種種困難、疑惑和摩擦，彌補(bǔ)了以往研究的缺陷。

作者簡介

李國芳，1970年生于河北省靈壽縣，1989～1996年先后在河北師范學(xué)院(今河北師范大學(xué))政教系、歷史系讀本科、碩士研究生，后留校任教。2002年入北京大學(xué)歷史學(xué)系，攻讀中國近現(xiàn)代史專業(yè)博士研究生，2005年畢業(yè)后到中共中央黨校黨史教研部，主要從事中共黨史科研與教學(xué)工作。迄今，在《近代史研究》、《抗日戰(zhàn)爭研究》、《黨的文獻(xiàn)》等刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文10余篇。其中《建國前夕中共創(chuàng)建石家莊民眾參政機(jī)構(gòu)的實(shí)踐》(《近代史研究》2006年第5期)獲得“第三屆張靜如中共黨史黨建優(yōu)秀論文獎”三等獎。

書籍目錄

序?qū)а跃w論第一章  建立“革命新秩序”  第一節(jié)  進(jìn)入石家莊前后中共對城市的認(rèn)識  第二節(jié)  斗爭、清算：入城初期的群眾運(yùn)動  第三節(jié)    由亂到治：進(jìn)城初期的社會秩序第二章  建政與建黨  第一節(jié)  城市基層政權(quán)的初建與重建  第二節(jié)  行政層級的調(diào)整  第三節(jié)  第一次人民代表會議的召開  第四節(jié)  共產(chǎn)黨組織的公開、發(fā)展與“扎根”  第三章  肅清“不純潔分子”    第一節(jié)  嚴(yán)厲的“蔣黨人員”登記運(yùn)動  第二節(jié)  遣返城市中的“地主”    第三節(jié)  遣散“舊人員”  第四章  城市經(jīng)濟(jì)管理  第一節(jié)  控制物價  第二節(jié)  私營工商業(yè)政策的調(diào)整  第三節(jié)  探索城市稅制  第四節(jié)  財政收支制度的變化第五章  城市社會管理  第一節(jié)  城市治安與戶籍制度的建立  第二節(jié)  清除社會舊習(xí)  第三節(jié)  全面改革教育體系結(jié)語大事記（1947－1949）  附錄征引文獻(xiàn)及參考資料

章節(jié)摘錄

在中國近代以前，不但與“鄉(xiāng)村”對立的“城市”概念并不存在，而且“城”與“市”各自擁有完全不同的內(nèi)涵?！俺恰敝腹ゲ黄频姆烙こ蹋笆小敝附灰讏鏊蛸I賣行為，彼此之間并無必然的聯(lián)系。①現(xiàn)代漢語中所談到的當(dāng)時的“城市”僅僅指洽所與行政中心或軍事重鎮(zhèn)。中國在西方壓力下開埠后，近代化的工業(yè)、商業(yè)貿(mào)易、交通運(yùn)輸及新式文化、新式教育機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)與發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的亟待完善等構(gòu)成了建立現(xiàn)代城市政府與管理體系的巨大推動力。1908年晚清政府頒布《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程》，標(biāo)志著現(xiàn)代城市制度開始在中國萌芽，1930年南京國民政府頒布《市組織法》，則最終從法律上全面確立了現(xiàn)代城市制度。因此，現(xiàn)代城市之所以能夠與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)相區(qū)別，一則因?yàn)樗鼈兙哂腥丝?、工商業(yè)、經(jīng)濟(jì)金融、文化教育等高度的集中性，作為一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心所具有的強(qiáng)烈吸引力和輻射力，社會生活的開放性與復(fù)雜性等基本特征②，二則因?yàn)樗鼈儗?shí)行了與鄉(xiāng)村不同的管理制度。正如周錫瑞所言，在近代以前，中國城鄉(xiāng)之間并不存在明顯的截然區(qū)分和對立，它們更像一個統(tǒng)一體、因?yàn)槟菚r的“城市”同樣由治理周圍鄉(xiāng)村的知縣或其他地方官員統(tǒng)治，“城市”中的官員和地方社會上層即士紳，在文化上與鄉(xiāng)村的士紳同樣沒有什么兩樣，他們大都和鄉(xiāng)村占有土地，與鄉(xiāng)村的地主擁有相似的經(jīng)濟(jì)利益。但到近代，造就近代社會的電力、汽車、柏油路、電話、電報以及工廠、銀行、百貨商店等幾乎無一例外地集中到了城市。民國時期特別是國民黨統(tǒng)治時期，市政府的建立最終將城市變成了與周圍鄉(xiāng)村分離的獨(dú)立政治體和地域概念。

后記

城市與鄉(xiāng)村是不同的，鄉(xiāng)村中的經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)，城市中的經(jīng)濟(jì)是工業(yè)，手工業(yè)與商業(yè)。鄉(xiāng)村中的階級是地主與農(nóng)民，而農(nóng)民中又分為富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)與雇農(nóng)，城市中的階級則更復(fù)雜了，有工人階級，手工業(yè)者，城市貧民，知識階層，民族資產(chǎn)階級以及代表封建制度和官僚資本的地主、官僚、政客和特務(wù)、奸霸等。舊中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)關(guān)系主要是封建剝削，資本主義的農(nóng)業(yè)關(guān)系比重很微弱，而城市經(jīng)濟(jì)則是工業(yè)、手工業(yè)與商業(yè)，資本主義的剝削關(guān)系占統(tǒng)治地位，當(dāng)然由于帝國主義封建制度及官僚資本統(tǒng)治使中國資本主義發(fā)展不足，許多資本主義的生產(chǎn)關(guān)系還被半殖民地半封建的關(guān)系束縛著籠罩著。鄉(xiāng)村中的經(jīng)濟(jì)是分散的，比較可以獨(dú)立的單純的，而城市的經(jīng)濟(jì)則復(fù)雜了，有大機(jī)器集中生產(chǎn)的工廠，有手工業(yè)，有商業(yè)貿(mào)易，工業(yè)分許多部門，原料的來源，生產(chǎn)過程中分工，銷路等等都與農(nóng)業(yè)大不相同。農(nóng)業(yè)在土改后都是私有制度的個體經(jīng)濟(jì)，而城市經(jīng)濟(jì)在新民主主義下則有公營的，私營的，合作社經(jīng)營的區(qū)別。

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