出版時間:2012-6 出版社:知識產(chǎn)權(quán)出版社 作者:黎開鋒 著 頁數(shù):305 字?jǐn)?shù):321000
內(nèi)容概要
《稅制改革與中西部發(fā)展》運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論知識,采用實(shí)證的分析方法,對1994年稅改的形成及其對中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正負(fù)影響進(jìn)行了比較全面深入的調(diào)查研究,并以此為基礎(chǔ),針對進(jìn)一步深化稅制改革、促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提出相應(yīng)的對策。
作者簡介
黎開鋒(1964.10~),男,湖北宜昌人。華中科技大學(xué)碩士學(xué)位,中共宜昌市委黨校副校長,經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授,政協(xié)宜昌市第四、五屆委員。
曾在宜昌市稅務(wù)局和中共宜昌市委組織部工作。1987年獲湖北省財稅系統(tǒng)先進(jìn)工作者稱號,2006年被中共湖北省委授予“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。
書籍目錄
1.引言
2.緒論
2.1 稅收與稅制
2.2 稅制改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2.2.1 影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本因素
2.2.2 稅制改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)理論概述
2.2.3 稅制改革如何影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展
3. 1994年稅制改革
3.1 新中國稅改回眸
3.2 1994年稅改的背景和來歷
3.3 1994年稅改的指導(dǎo)思想和基本原則
3.4 1994年稅改的主要內(nèi)容和特點(diǎn)
3.4.1 全面改革流轉(zhuǎn)稅
3.4.2 改革企業(yè)所得稅
3.4.3 統(tǒng)一個人所得稅
3.4.4 改革農(nóng)業(yè)稅制
3.4.5 改革其他稅種
3.4.6 改革征管制度
3.4.7 中央與地方事權(quán)和支出的劃分
3.4.8 中央與地方財政收入的劃分
3.4.9 中央對地方稅收返還的確定
3.4.10 原包干體制有關(guān)事項(xiàng)的處理
4. 1994年稅制改革對中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用
4.1 基本實(shí)現(xiàn)了新稅制的平穩(wěn)過渡
4.2 初步構(gòu)建了新的稅收制度框架
4.3 依法治稅的環(huán)境有所改善
4.4 分配關(guān)系得到調(diào)整
4.5 國家增強(qiáng)了宏觀調(diào)控能力
4.6 有助于調(diào)動各級財政增收節(jié)支的積極性
4.7 總體稅負(fù)趨于合理
4.8 開始與國際稅收慣例接軌
5. 1994年稅制改革對中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響
5.1 分稅收入減少
5.1.1 地方收入規(guī)模太小
5.1.2 地方稅稅種增長功能弱
5.1.3 基數(shù)返還法拉大了收入差距
5.1.4 中央與地方兩稅交叉過多
5.2 稅種設(shè)計欠妥
5.2.1 增值稅有礙企業(yè)發(fā)展
5.2.2 所得稅難以熨平差距
5.2.3 資源稅有悖優(yōu)勢轉(zhuǎn)化
5.2.4 消費(fèi)稅和證交印花稅影響了東部對中央的財政貢獻(xiàn)
5.3 稅式支出偏東
5.3.1 流轉(zhuǎn)稅優(yōu)惠偏東
5.3.2 外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠偏東
5.3.3 內(nèi)資企業(yè)所得稅優(yōu)惠偏東
5.3.4 中西部稅收優(yōu)惠容易落空
5.4 地稅體系不全
5.4.1 地稅概念不明
5.4.2 稅種改革滯后
5.4.3 費(fèi)擠稅嚴(yán)重
……
6.后1994年稅改時期稅制調(diào)整及經(jīng)濟(jì)社會變遷
7.促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅改構(gòu)想及稅政建議
附錄一 稅收的特征與種類
附錄二 中國稅制溯源
附錄三 1994年中國(宜昌)稅收大事記
附錄四 新時期經(jīng)濟(jì)社會的階段性特征
附錄五 論現(xiàn)行稅制對中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響
附錄六 促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅制研究
附錄七 影響中部崛起的稅收因素與政策建議
附錄八 芻議稅制變動對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
技術(shù)注釋
參考文獻(xiàn)
后記
章節(jié)摘錄
(4)帕累托最優(yōu)狀態(tài)及最優(yōu)稅制結(jié)構(gòu) 帕累托最優(yōu)狀態(tài)是意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲爾弗雷多·帕累托(Vilfredo Pareto)提出的一種狀態(tài),即沒有人可以在不使得他人境況變壞的條件下使得自身境況得到改善的狀態(tài)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)時,稱此時的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是有效的。反之,不滿足帕累托最優(yōu)狀態(tài),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果就是缺乏效率的。例如,如果生產(chǎn)要素的組合所達(dá)到的產(chǎn)量能夠使消費(fèi)者得到最大程度的滿足,任何重新組合都會使消費(fèi)者的滿足程度減少,那么,這個時候的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就處于帕累托最優(yōu)狀態(tài)。在完全競爭條件下,生產(chǎn)者和消費(fèi)者都是按照市場價格來調(diào)整其產(chǎn)量或消費(fèi)量的。當(dāng)調(diào)整到邊際成本與價格相等或邊際效用與價格相等時,生產(chǎn)者和消費(fèi)者能夠獲得最大利潤或最大效用。 由于稅收造成價格扭曲,使生產(chǎn)者得到的價格低于消費(fèi)者支付的價格,價格信號就不能真實(shí)反映邊際成本與邊際效用,從而損害了價格引導(dǎo)資源有效配置的作用,形成了額外的經(jīng)濟(jì)效率損失,即產(chǎn)生了稅收的額外負(fù)擔(dān)。為此,一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張稅收應(yīng)當(dāng)是中性的,即不干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動和資源配置。稅收不應(yīng)對勞動、儲蓄、投資等一切經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生影響,不應(yīng)使消費(fèi)者遭到額外的效用損失。因?yàn)樯唐范惢蛘咪N售稅會帶來經(jīng)濟(jì)效率損失,所以,應(yīng)逐步縮小對商品課稅的力度,相應(yīng)加大對所得課稅的力度,從而盡量減少因征稅所造成的經(jīng)濟(jì)效率損失?! ?/pre>圖書封面
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