社會(huì)治理與文化體制改革研究

內(nèi)容概要

　　《社會(huì)治理與文化體制改革研究》主要收錄了2011年貴州省行政管理學(xué)年會(huì)會(huì)議論文，對(duì)社會(huì)治理和文化體制改革兩大主題進(jìn)行了討論。

書(shū)籍目錄

序言
公共管理視角下的社會(huì)管理與創(chuàng)新探討
推進(jìn)貴州民族貧困地區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的調(diào)查與思考
試論社會(huì)管理創(chuàng)新的平衡理性（一等獎(jiǎng)）
公共領(lǐng)域中的新角色——微博（一等獎(jiǎng)）
城郊失地農(nóng)民市民化與社會(huì)管理創(chuàng)新（一等獎(jiǎng)）
城市社會(huì)管理體制創(chuàng)新問(wèn)題研究（二等獎(jiǎng)）
微博環(huán)境下的社會(huì)治理探析（二等獎(jiǎng)）
“參與式”治理：一條促進(jìn)鄉(xiāng)村民主政治建設(shè)之路（二等獎(jiǎng)）
群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情與民眾的心理（二等獎(jiǎng)）
淺談當(dāng)前政務(wù)微博在虛擬社會(huì)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策（二等獎(jiǎng)）
獨(dú)樹(shù)一幟的媒體新秀（三等獎(jiǎng)）
政治文化變遷與多民族地區(qū)社會(huì)治理探析（三等獎(jiǎng)）
民族文化對(duì)創(chuàng)新貴州社會(huì)治理的功能和
意義研究（三等獎(jiǎng)）
以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)又好又快發(fā)展（三等獎(jiǎng)）
社區(qū)文化建設(shè)的規(guī)范邏輯（三等獎(jiǎng)）
構(gòu)建貴州民族文化產(chǎn)業(yè)的人力資源體系（三等獎(jiǎng)）
社會(huì)治理創(chuàng)新存在的問(wèn)題及對(duì)策研究（三等獎(jiǎng)）
貴陽(yáng)市社會(huì)工作人才建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策研究（三等獎(jiǎng)）
城市基層管理體制改革研究（三等獎(jiǎng)）
關(guān)于貴州省養(yǎng)老院建設(shè)對(duì)策建議
民族地區(qū)社會(huì)管理的困境與對(duì)策研究
社會(huì)工作在少數(shù)民族與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)管理中的功能研究
淺議加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理硬管理部分的基本思路與實(shí)現(xiàn)路徑
貴州少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新的基本價(jià)值取向
淺析社會(huì)組織參與少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)管理的模式
論貴州少數(shù)民族地區(qū)創(chuàng)新型社會(huì)管理格局中的公眾參與
轉(zhuǎn)型期和諧鄉(xiāng)村治理模式探析
網(wǎng)絡(luò)在完善參與式民主過(guò)程中的重要作用分析
政府網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度分析及改進(jìn)路徑研究
當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)反腐的現(xiàn)狀與對(duì)策探析
資本主義新教倫理與中國(guó)傳統(tǒng)文化
鄉(xiāng)村文化對(duì)民族地區(qū)農(nóng)村社會(huì)管理的影響
公共服務(wù)均等化與社會(huì)養(yǎng)老保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
城市異質(zhì)性社區(qū)治理中社會(huì)資本的研究
試論集體行動(dòng)的困境
淺議我國(guó)行政組織法的缺位的原因
試析民意表達(dá)視角下微博問(wèn)政的發(fā)展

章節(jié)摘錄

　　因而政府干預(yù)往往成為政府服務(wù)的障礙，西方公共管理改革的弱政府選擇，就同遏制政府失靈的意圖相關(guān)。政府社會(huì)管理是政府服務(wù)社會(huì)的必然要求，由于其干預(yù)力度較大，為保證社會(huì)管理體現(xiàn)社會(huì)服務(wù)，必須使社會(huì)管理從總體上表現(xiàn)為民主治理的形態(tài)，但治理不能等同及替代管理，政府社會(huì)管理的特定職能及權(quán)力特征，使得其服務(wù)內(nèi)容同管理形式的相容平衡，還需通過(guò)同民主治理適應(yīng)的管理優(yōu)化得以實(shí)現(xiàn)。　　社會(huì)管理創(chuàng)新明確了“政府負(fù)責(zé)”的政府定位，即政府只有承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，才能在社會(huì)管理中真正服務(wù)社會(huì)，同時(shí)也使民主治理格局中的責(zé)任控制成為社會(huì)管理政府控制的基本途徑，這種控制應(yīng)具有以下特征：首先，它是外部控制同內(nèi)部控制的統(tǒng)一。民主治理的各方主體對(duì)政府管理權(quán)力的制約，提供了政府控制的基本保障，但還需要政府自身管理運(yùn)行機(jī)制與之相適應(yīng)。政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事制度、權(quán)力分配、運(yùn)作流程等管理要素，都要圍繞責(zé)任承擔(dān)進(jìn)行改革優(yōu)化，尤其是要注重社會(huì)管理責(zé)任的特殊性。其次，它是結(jié)果控制與過(guò)程控制的統(tǒng)一。建立完善通過(guò)民主治理實(shí)施的問(wèn)責(zé)制度緊迫重要，這種結(jié)果控制與過(guò)程控制的緊密結(jié)合，還需要在政府內(nèi)部的管理機(jī)制中體現(xiàn)出來(lái)，并與民主治理機(jī)制相銜接。再次，它是法治控制與德治控制的統(tǒng)一。對(duì)政府的外部責(zé)任控制必然要求民主治理的法治運(yùn)行，政府也要在此前提之下圍繞責(zé)任控制完善自身管理的法治運(yùn)行機(jī)制，但同時(shí)更需要依托民主治理來(lái)強(qiáng)化政府道德建設(shè)，尤其是要提升公務(wù)人員的道德理性?！　∩鐣?huì)管理創(chuàng)新所要求的管理重心下移，是將政府置于治理架構(gòu)之中，政府運(yùn)作機(jī)制融人民主運(yùn)作機(jī)制，因而管理性同受控性的沖突必然凸顯出來(lái)，政府必須以積極主動(dòng)的服務(wù)姿態(tài)解決社會(huì)問(wèn)題，得到理性認(rèn)同，它要求政府道德教育的強(qiáng)化、責(zé)任壓力的利用，規(guī)范層次的提升，但還需要將服務(wù)姿態(tài)同體現(xiàn)服務(wù)的管理內(nèi)涵相統(tǒng)一，使之成為完善政府行為規(guī)范的重要標(biāo)準(zhǔn)。政府社會(huì)管理創(chuàng)新所要求的積極主動(dòng)、及時(shí)有效、關(guān)心感化、細(xì)致深入、融合認(rèn)同等要求，能夠減少權(quán)力強(qiáng)制，得到良好效果，但同時(shí)它也強(qiáng)調(diào)和重視法治的理性權(quán)威和剛性約束，以恰到好處的管理權(quán)力進(jìn)行必要干預(yù)?！　　?/pre>








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