社會治理與文化體制改革研究

內容概要

　　《社會治理與文化體制改革研究》主要收錄了2011年貴州省行政管理學年會會議論文，對社會治理和文化體制改革兩大主題進行了討論。

書籍目錄

序言
公共管理視角下的社會管理與創(chuàng)新探討
推進貴州民族貧困地區(qū)加強和創(chuàng)新社會管理的調查與思考
試論社會管理創(chuàng)新的平衡理性（一等獎）
公共領域中的新角色——微博（一等獎）
城郊失地農(nóng)民市民化與社會管理創(chuàng)新（一等獎）
城市社會管理體制創(chuàng)新問題研究（二等獎）
微博環(huán)境下的社會治理探析（二等獎）
“參與式”治理：一條促進鄉(xiāng)村民主政治建設之路（二等獎）
群體性事件網(wǎng)絡輿情與民眾的心理（二等獎）
淺談當前政務微博在虛擬社會管理過程中存在的問題及解決對策（二等獎）
獨樹一幟的媒體新秀（三等獎）
政治文化變遷與多民族地區(qū)社會治理探析（三等獎）
民族文化對創(chuàng)新貴州社會治理的功能和
意義研究（三等獎）
以體制機制創(chuàng)新促進又好又快發(fā)展（三等獎）
社區(qū)文化建設的規(guī)范邏輯（三等獎）
構建貴州民族文化產(chǎn)業(yè)的人力資源體系（三等獎）
社會治理創(chuàng)新存在的問題及對策研究（三等獎）
貴陽市社會工作人才建設的現(xiàn)狀及對策研究（三等獎）
城市基層管理體制改革研究（三等獎）
關于貴州省養(yǎng)老院建設對策建議
民族地區(qū)社會管理的困境與對策研究
社會工作在少數(shù)民族與經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)社會管理中的功能研究
淺議加強和創(chuàng)新社會管理硬管理部分的基本思路與實現(xiàn)路徑
貴州少數(shù)民族地區(qū)社會管理創(chuàng)新的基本價值取向
淺析社會組織參與少數(shù)民族地區(qū)社會管理的模式
論貴州少數(shù)民族地區(qū)創(chuàng)新型社會管理格局中的公眾參與
轉型期和諧鄉(xiāng)村治理模式探析
網(wǎng)絡在完善參與式民主過程中的重要作用分析
政府網(wǎng)絡新聞發(fā)言人制度分析及改進路徑研究
當前網(wǎng)絡反腐的現(xiàn)狀與對策探析
資本主義新教倫理與中國傳統(tǒng)文化
鄉(xiāng)村文化對民族地區(qū)農(nóng)村社會管理的影響
公共服務均等化與社會養(yǎng)老保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
城市異質性社區(qū)治理中社會資本的研究
試論集體行動的困境
淺議我國行政組織法的缺位的原因
試析民意表達視角下微博問政的發(fā)展

章節(jié)摘錄

　　因而政府干預往往成為政府服務的障礙，西方公共管理改革的弱政府選擇，就同遏制政府失靈的意圖相關。政府社會管理是政府服務社會的必然要求，由于其干預力度較大，為保證社會管理體現(xiàn)社會服務，必須使社會管理從總體上表現(xiàn)為民主治理的形態(tài)，但治理不能等同及替代管理，政府社會管理的特定職能及權力特征，使得其服務內容同管理形式的相容平衡，還需通過同民主治理適應的管理優(yōu)化得以實現(xiàn)?！　∩鐣芾韯?chuàng)新明確了“政府負責”的政府定位，即政府只有承擔應有的社會責任，才能在社會管理中真正服務社會，同時也使民主治理格局中的責任控制成為社會管理政府控制的基本途徑，這種控制應具有以下特征：首先，它是外部控制同內部控制的統(tǒng)一。民主治理的各方主體對政府管理權力的制約，提供了政府控制的基本保障，但還需要政府自身管理運行機制與之相適應。政府機構設置、人事制度、權力分配、運作流程等管理要素，都要圍繞責任承擔進行改革優(yōu)化，尤其是要注重社會管理責任的特殊性。其次，它是結果控制與過程控制的統(tǒng)一。建立完善通過民主治理實施的問責制度緊迫重要，這種結果控制與過程控制的緊密結合，還需要在政府內部的管理機制中體現(xiàn)出來，并與民主治理機制相銜接。再次，它是法治控制與德治控制的統(tǒng)一。對政府的外部責任控制必然要求民主治理的法治運行，政府也要在此前提之下圍繞責任控制完善自身管理的法治運行機制，但同時更需要依托民主治理來強化政府道德建設，尤其是要提升公務人員的道德理性?！　∩鐣芾韯?chuàng)新所要求的管理重心下移，是將政府置于治理架構之中，政府運作機制融人民主運作機制，因而管理性同受控性的沖突必然凸顯出來，政府必須以積極主動的服務姿態(tài)解決社會問題，得到理性認同，它要求政府道德教育的強化、責任壓力的利用，規(guī)范層次的提升，但還需要將服務姿態(tài)同體現(xiàn)服務的管理內涵相統(tǒng)一，使之成為完善政府行為規(guī)范的重要標準。政府社會管理創(chuàng)新所要求的積極主動、及時有效、關心感化、細致深入、融合認同等要求，能夠減少權力強制，得到良好效果，但同時它也強調和重視法治的理性權威和剛性約束，以恰到好處的管理權力進行必要干預?！　　?/pre>








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