中國電信部門放松管制改革績效研究

內容概要

　　電信部門是自然壟斷產業(yè)中最具典型代表性的產業(yè)，也是國民經濟中戰(zhàn)略性、先導性和基礎性產業(yè)。1994年以來，我國電信部門進行了前所未有的放松管制改革，引起了社會各界的極大反響。而且圍繞著改革方案及其績效始終爭議不斷，難有定論。那么，放松管制改革——競爭、產權和管制——究竟對我國電信部門績效產生怎樣的影響作用？不同的放松管制政策變化是否彼此影響？究竟放松管制改革對我國電信部門增長的貢獻有多大？我國電信部門放松管制改革的發(fā)展?jié)摿涂臻g有多大？這些問題的回答關系到我國進一步深化電信體制改革的側重點。《中國電信部門放松管制改革績效研究》的研究也是基于對我國電信部門放松管制改革績效的評估展開的。

書籍目錄

摘要
Abstract
第一章 引言
第一節(jié) 研究背景和意義
一 本書的研究背景
二 本書的研究意義
第二節(jié) 本書的主要創(chuàng)新點
第三節(jié) 全書的結構安排
第二章 理論及文獻綜述
第一節(jié) 相關理論綜述
一 自然壟斷理論
二 管制公共利益理論
三 放松管制理論綜述
第二節(jié) 我國自然壟斷產業(yè)放松管制改革研究綜述
一 國外放松管制改革借鑒的相關研究
二 我國放松管制改革方案的相關研究
三 我國放松管制改革難點問題的相關研究
四 已有研究的不足
第三章 電信部門放松管制改革狀況對比分析
第一節(jié) 世界電信部門放松管制改革狀況分析
一 發(fā)達國家改革對比分析
二 發(fā)展中國家改革對比分析
三 世界電信放松管制改革模式總結
第二節(jié) 我國電信部門放松管制改革狀況分析
一 我國電信部門差異化的放松管制改革歷程
二 我國電信部門放松管制改革前后的績效變化
三 改革后我國電信業(yè)競爭失衡問題
第三節(jié) 放松管制改革對電信部門績效的影響
一 世界電信業(yè)改革績效的實證結論
二 我國電信業(yè)改革績效實證研究尚且匱乏
第四章 基于結構-行為-績效范式的放松管制績效研究假設
第一節(jié) 放松管制改革績效的結構-行為-績效分析范式
一 傳統(tǒng)的結構-行為-績效分析范式及其局限性
二 構建擴展的產業(yè)組織分析范式
第二節(jié) 我國放松管制改革與電信部門績效關系的研究假設
一 市場競爭與電信部門績效關系的假設
二 產權改革與電信部門績效關系的假設
三 管制政策變化與電信部門績效關系的假設
四 三者交互作用與產業(yè)績效關系的假設
第五章 我國電信部門放松管制對產業(yè)績效影響的實證研究
第一節(jié) 數據和基本估計方法
一 數據說明與指標選取
二 固定效應模型
第二節(jié) 市場競爭、產權改革對產業(yè)績效影響的實證研究
一 實證模型設計
二 內生性問題的解決與工具變量
……
第六章 放松管制改革、全要素生產率與電信增長來源
第七章 結論與政策建議
參考文獻
后記

章節(jié)摘錄

　　在我國自然壟斷產業(yè)放松管制改革前，產業(yè)保持著高度國有壟斷，其壟斷帶來了組織的低效，壟斷利潤低下。20世紀90年代，我國進行了放松管制改革。電信部門經過三次拆分重組后，移動通信和長途業(yè)務由剛剛重組后的三家運營商來競爭，由壟斷走向了壟斷競爭格局；2002年我國對電力產業(yè)進行了橫、縱雙向拆分，實現(xiàn)了“廠網分離”，發(fā)電產業(yè)則形成競爭，而具有自然壟斷性質的電網則由南北電網壟斷；2001年年初民航業(yè)重組形成了“三大航空集團”，占航空業(yè)份額的80%，奧凱航空公司、春秋航空公司、鷹聯(lián)航空公司、東星航空公司等民營航空公司也進入航空市場進行競爭，基本實現(xiàn)了競爭的局面。但是在鐵路產業(yè)，改革三十多年來，中國依然保持著計劃經濟體系時的國家壟斷經營、集中統(tǒng)一指揮的管理體制。本應放松管制的環(huán)節(jié)依然保持著壟斷，作為國家基礎產業(yè)隱藏著很多弊端?！　〉诙?jié) 我國自然壟斷產業(yè)放松管制改革研究綜述　　20世紀90年代以來，我國自然壟斷產業(yè)進行了漸進式放松管制改革，取得了斐然的經濟成就。同時，也浮現(xiàn)出諸多問題。尤其在自然壟斷性國有企業(yè)繁榮的背景下，放松管制改革進展緩慢。2008年年初的雪災，南方大面積停電、鐵路停運和電信癱瘓，又把關系到國家經濟命脈和安全的自然壟斷產業(yè)改革推向了風口浪尖?；A產業(yè)的延遲推進、滯后改革，甚至舊體制的復歸，這些只能給我國經濟“又好又快”發(fā)展帶來不和諧的因素。從經濟學研究的角度看，中國存在的問題、走過的道路、取得的成就，可以說沒有現(xiàn)成的理論可以解釋，作為經濟研究工作者，根據中國自然壟斷產業(yè)的狀況，找出放松管制改革的可行辦法，需要學者在該領域持續(xù)研究。　　……

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