表達與引導

前言

　  書摘隨讀　  本書研究的主題是：當代社會轉(zhuǎn)型語境下的輿論安全與輿論引導新機制研究?！? 輿論問題是一個語境化的問題，剝離輿論賴以存在的語境基礎(chǔ)，抽象地談?wù)撜Z境，即是緣木求魚，難以真正把握輿論問題。這里所講的“輿論”，實際上就是社會輿論。它一定是特定社會語境下的產(chǎn)物。輿論活動是對特定社會存在的社會意識反應(yīng)，它雖然是主觀的，卻是社會主體針對社會存在中的話題、問題作出的主觀反應(yīng)。因此，它是社會主體對社會客觀存在的反應(yīng)。從社會主體與社會環(huán)境的互動機制來看，輿論與語境之間的關(guān)系，可以抽象為一種“刺激—反應(yīng)”模式。與人的生理反應(yīng)不同的是，輿論與社會語境之間的“刺激—反應(yīng)”模式不是生理意義上的條件反射，其間具有復(fù)雜的社會心理因素，因此是一種社會反應(yīng)。輿論是一定規(guī)模的社會群體針對特定社會語境下的某些話題、問題作出評價，表現(xiàn)態(tài)度，表達情緒的產(chǎn)物，它是一種社會意識的混合物。社會輿論受到外部性刺激的影響較大。同樣的社會群體，在不同的社會語境下，所產(chǎn)生的輿論內(nèi)涵、表現(xiàn)形式很可能是不同的。本課題原先設(shè)計的語境是“新形勢下”的社會語境，具有鮮明的現(xiàn)實關(guān)懷。后來在實際研究中，筆者發(fā)現(xiàn)，“新形勢下”不是一個準確的界定。它只是一個描述性的概念，不是一個明確的分析性概念。“新”是相對“舊”而言的，表述相對模糊，在學術(shù)層面有失嚴謹。因此，本課題將社會語境限定在“中國社會轉(zhuǎn)型”概念上面。之所以這樣限定，筆者認為，一是中外學界對社會轉(zhuǎn)型方面的界定與研究都有了很好的基礎(chǔ)。中國學界也傾向于把近30年來的社會變革過程稱之為中國社會轉(zhuǎn)型。二是在實踐層面，“中國當代社會轉(zhuǎn)型”具有豐富的現(xiàn)實經(jīng)驗支持。中國當代社會轉(zhuǎn)型作為極富實踐與理論張力的問題域，對于本課題來說，具有較好的針對性，也有一定的說服力。　  社會輿論是作為一種語境化的社會情緒或集群性的社會態(tài)度，它由社會引發(fā)，也需要有排遣的出口。從“刺激—反應(yīng)”的循環(huán)機理來看，社會輿論的周而復(fù)始，暢通循環(huán)，會保障社會情緒的正常紓解。但是，社會輿論作為社會的存在物，從來都不是在自為的狀態(tài)下自生自滅的。它受制于社會語境，經(jīng)常受到社會環(huán)境的約束。在很多時候，社會輿論關(guān)乎政治需要、社會公共利益，會成為利益相關(guān)者競爭的重要資源。在這個時候，社會輿論就很難處于自生自滅狀態(tài)，會受　  到多種因素的干預(yù)、影響，社會輿論就會受到多種社會因素的制約，造成社會輿論的即時性變化。一些人為的外部力量的介入，可能會改變輿論原先的走向，造成輿論表達的扭曲或阻滯。這個時候，就會存在我們所說的輿論風險。本課題所關(guān)注的輿論安全問題，是相對于輿論風險而言的。只有把風險減小或化解了，輿論安全才是可能的?！? 本課題關(guān)注的是中國當代社會轉(zhuǎn)型語境下的輿論表達問題。中國當代社會轉(zhuǎn)型，為輿論表達提供了極有活力的外部環(huán)境，在這樣的社會環(huán)境下，輿論表達存在著諸多不確定性。從這個意義上說，社會輿論的表達是存在一定風險的。中國當代社會轉(zhuǎn)型是從一個高度封閉的“總體性社會”轉(zhuǎn)向一個開放、多元的社會，輿論環(huán)境從原先一個封閉、單一、靜態(tài)的環(huán)境漸漸轉(zhuǎn)向一個動態(tài)、多元、開放的環(huán)境。在這過程中，社會輿論敏銳地感應(yīng)著社會變革，世道人心都在發(fā)生變化，輿論的外部、內(nèi)部條件都空前復(fù)雜化了。輿論表達面臨著空前的不確定性。基于此，輿論表達必然會面臨著風險壓力。　  再者，在中國當代社會轉(zhuǎn)型過程中，輿論問題始終都是一個受到過度重視的問題?？赡苁艿?ldquo;總體性社會”輿論管理傳統(tǒng)的影響，也出于對社會轉(zhuǎn)型安全性的考慮，當代中國的輿論問題從來都受到分外的關(guān)注。因此，我們素有輿論引導的傳統(tǒng)，中國社會管理者希望通過技術(shù)、制度等手段，把輿論表達引向預(yù)期的范圍內(nèi)。將輿論納入管理框架，在“總體性社會”相對容易，而在轉(zhuǎn)型社會中，輿論產(chǎn)生的外部與內(nèi)部條件、技術(shù)條件都大大改變，涉及的環(huán)節(jié)更多，變數(shù)也更大。在這個情況下，如果仍然沿襲此前的輿論引導思維、框架、體制機制，反而可能會加大輿論表達的風險。本課題在此探討的是，在社會轉(zhuǎn)型這一復(fù)雜的語境下，中國當代輿論表達究竟面臨怎樣的不確定性，會遭遇哪些風險。只有把這些風險問題看清楚，輿論安全才是相對可期的?！? 新的輿論環(huán)境以及新的輿論生成、運行機制，意味著要有新的輿論引導思維、框架以及體制機制。本課題最后要解決的，還是想在為社會轉(zhuǎn)型中的當代中國尋找到一個與之匹配的輿論引導機制或制度框架。

內(nèi)容概要

　
本書聚焦的是當代社會轉(zhuǎn)型語境下的輿論表達與輿論引導問題。中國當代社會轉(zhuǎn)型改變了輿論表達的外部環(huán)境、內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加之有媒介技術(shù)的強勁助推，大大增加了輿論表達的不確定性，加大了輿論引導的風險壓力，致使表達與引導面臨著前所未有的張力。本書在深入剖析轉(zhuǎn)型中國輿論表達問題、揭示輿論表達機理的基礎(chǔ)上，提出一些破解輿論引導困局的思路和策略。

作者簡介

　
張濤甫，安徽六安人，博士。現(xiàn)任復(fù)旦大學新聞學院新聞系主任、教授。研究方向為大眾媒介與政治、政治傳播、媒介文化。已出版專著《報紙副刊與中國知識分子的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型》（廣西師范大學出版社，2007版）
、《紀實與虛構(gòu)》（復(fù)旦大學出版社，2007年版），主編
《公共服務(wù)與中國發(fā)展》等。在中外學術(shù)期刊發(fā)表論文一百余篇。主持國家社科項目、教育部人文社科項目、上海市哲學社科項目、985工程項目、上海市浦江人才項目等十余項。

書籍目錄

第一章 中國當代社會轉(zhuǎn)型
第一節(jié) 中國當代社會轉(zhuǎn)型
第二節(jié) 中國當代社會轉(zhuǎn)型的外部條件
第二章 公共輿論表達
第一節(jié) 公共輿論
第二節(jié) 公共輿論演變機制
第三節(jié) 大眾媒介與公共輿論
第三章 “總體性社會”的輿論表達
第一節(jié) “總體性社會”中的輿論控制
第二節(jié) “總體性社會”中的輿論風險
第三節(jié)　 歷史斷裂與輿論迫降
第四章　 社會轉(zhuǎn)型中的輿論表達
第一節(jié)　 改革催生社會開放
第二節(jié)　 社會多元化：激活社會輿論
第三節(jié)　 輿論結(jié)構(gòu)多元化
第五章　 中國當代社會轉(zhuǎn)型中的利益表達
第一節(jié) 當代社會轉(zhuǎn)型與利益表達
第二節(jié) 利益表達渠道和形式
第三節(jié) 當前利益表達存在的問題
第四節(jié) 破解之道
第六章 輿論表達與輿論監(jiān)督
第一節(jié) 輿論表達
第二節(jié) 輿論表達主體
第三節(jié) 表達權(quán)利
第四節(jié) 輿論監(jiān)督
第五節(jié) 輿論監(jiān)督動力
第六節(jié) 輿論監(jiān)督的困境
第七章 風險社會與輿論風險
第一節(jié) 風險社會
第二節(jié) 輿論風險
第三節(jié) 中國語境下的風險及輿論風險
第八章 突發(fā)性事件與輿論風險
第一節(jié) 社會轉(zhuǎn)型：突發(fā)性事件高發(fā)期
第二節(jié) 突發(fā)性事件與輿論風險
第三節(jié) 不同突發(fā)事件語境下的輿論風險
第九章 互聯(lián)網(wǎng)與輿論風險
第一節(jié) 網(wǎng)絡(luò)媒介打破了原先的表達格局
第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)媒介改寫了傳媒與社會的關(guān)系結(jié)構(gòu)
第三節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)的“回籠”
第四節(jié) 新媒體時代的輿論風險
第十章 信息公開與輿論引導
第一節(jié) 知情權(quán)
第二節(jié) 信息公開
第三節(jié) 信息公開與輿論引導
第四節(jié) 信息發(fā)布與新聞發(fā)言人制度
第十一章 社會轉(zhuǎn)型語境下的輿論引導新機制
第一節(jié) 傳統(tǒng)輿論引導機制的功能弱化
第二節(jié) 構(gòu)建新型輿論表達機制
第三節(jié) 建立新型輿論引導體制
第四節(jié) 輿論風險應(yīng)對機制
參考文獻
后記

媒體關(guān)注與評論

　  深感濤甫教授近五年對中國輿論格局、社會輿論運行規(guī)則及其變動有深刻的觀察、思考和評析，而案前的這部新作，表明他在當代中國社會轉(zhuǎn)型語境下對輿論的表達和引導研究又深入了一大步，是他這些年潛心輿論研究的一部力作。　  ——童兵 新聞學院教授、博士生導師，復(fù)旦大學新聞傳播學博士后流動站站長。

編輯推薦

　  《表達與引導》是復(fù)旦新聞系主任、教授張濤甫先生有關(guān)轉(zhuǎn)型環(huán)境下輿論表達與引導研究的最新力作。從20世紀70年代末開始，中國當代社會從“總體性社會”向“斷裂社會”轉(zhuǎn)型，加上互聯(lián)網(wǎng)等新媒介技術(shù)沖擊，傳統(tǒng)的中國輿論表達空間和結(jié)構(gòu)突破了原有的體制性掌控，出現(xiàn)了多層次、多元化的時代特點，如何建立合理而行之有效的公共輿論安全與輿論引導新機制成為當務(wù)之急，本書就是對這一迫切問題的系統(tǒng)研究，深得同行專家的贊許。

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