農(nóng)民法律顧問

出版時間:2005-3  出版社:湖南人民出版社  作者:佘國滿  頁數(shù):358  

前言

“三農(nóng)”問題依然是現(xiàn)實(shí)而又迫在眉睫的問題。誠然,自中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來,農(nóng)民的地位發(fā)生了根本性的變化,中國農(nóng)民事實(shí)上也經(jīng)歷了幾次解放:新民主主義革命的勝利,使農(nóng)民從“三座大山”的剝削和壓迫中解放出來,翻身作了國家和社會的主人;包產(chǎn)到戶,使農(nóng)民從饑餓半饑餓中解放出來,開始吃飽了肚子,過上了溫飽甚至小康生活;村民自治的推行,使農(nóng)民從政社合一的人民公社體制的桎梏中解放出來,開始向民主政治的方向邁進(jìn)。然而,現(xiàn)實(shí)與理想的差距仍舊存在,今天農(nóng)民的社會處境和生存狀態(tài)不盡如人意,各種賤農(nóng)傷農(nóng)的事件時有發(fā)生?!叭r(nóng)”問題至今仍是黨中央和國務(wù)院工作的重中之重,我們的農(nóng)村工作任重而道遠(yuǎn)。1949年建國后,我國移植了前蘇聯(lián)僵化的經(jīng)濟(jì)模式,迅速建立高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,以及與之相適應(yīng)的二元社會結(jié)構(gòu)。包含戶籍制度、住宅制度、糧食供給制度、副食品和燃料供給制度、生產(chǎn)資料供給制度、教育制度、醫(yī)療制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、勞動保護(hù)制度、婚姻制度等14項(xiàng)制度在內(nèi)的二元社會結(jié)構(gòu),人為地把我國切割成市民與農(nóng)民相區(qū)別、城市與農(nóng)村相隔離的畸形社會,農(nóng)民成為低人一等的二等公民,農(nóng)村也曾一度成為城市人“犯錯誤”、“受處分”的下放和改造之地。一個國家就這樣涇渭分明地劃分成兩大塊,各大塊年復(fù)一年地進(jìn)行著封閉的體內(nèi)循環(huán)。與此同時,國家還實(shí)行“挖農(nóng)補(bǔ)工”政策,通過“剪刀差”無償?shù)貜霓r(nóng)民那里獲得工業(yè)化所需要的原始積累。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1952年到1986年,34年間國家通過價格“剪刀差”從農(nóng)業(yè)中隱蔽地抽走了6868.1 2億元的巨額資金,約占這些年間農(nóng)業(yè)所創(chuàng)造價值的18.5 %。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,“剪刀差”還在呈不斷拉大的趨勢。這種城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)直接造成了農(nóng)村的落后貧困和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)、政治、法律和社會地位的不平等。

內(nèi)容概要

該書共分十三篇,以問答的形式加以編寫,都是同農(nóng)民朋友有最為密切關(guān)系的法律問題的解答。

書籍目錄

一、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、減負(fù)、增收篇  1 農(nóng)民應(yīng)繳納多少村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)?  2 村提留用于哪些項(xiàng)目?  3 什么是農(nóng)村義務(wù)工和勞動積累工?  4 承擔(dān)村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)的主要依據(jù)是什么?  5 什么情況下減免村提留和核減鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)?  6 面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)遵守什么原則?  7 向農(nóng)民集資,應(yīng)遵守哪些規(guī)定?  8 可以向農(nóng)民民放牌照、證件和簿冊嗎?  9 政府相關(guān)部門還應(yīng)在哪些方面維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益?  10 農(nóng)民建房收費(fèi)應(yīng)遵循什么規(guī)定?  11 農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)應(yīng)遵循什么規(guī)定?  12 農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工收費(fèi)有哪些項(xiàng)目?  13 國家關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)地區(qū)個人所得稅是怎樣規(guī)定的?  14 畜禽及畜禽產(chǎn)品疫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么?  15 農(nóng)業(yè)監(jiān)理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么?  16 漁業(yè)船舶檢驗(yàn)費(fèi)、海事調(diào)解費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么?  17 農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅有哪些新規(guī)定?  18 國務(wù)院關(guān)于審核涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件和項(xiàng)目的12條原則具體是指什么?  19 “一項(xiàng)制度,八項(xiàng)禁止”具體是指什么?  20 何謂“三亂”?怎樣治理“三亂”?  21 農(nóng)業(yè)法保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的規(guī)定有哪些?  22 國家在中強(qiáng)化肥價格管理,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的基本穩(wěn)定方面有哪些措施  ……二、土地承包、土地管理篇三、農(nóng)民工工資、勞動保障篇四、人口與計(jì)劃生育篇五、村民自治篇六、退耕還林、種子保護(hù)、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)篇七、戶籍與居民身份證篇八、婚姻家庭繼承篇九、工傷保險(xiǎn)篇十、刑事法律篇十一、民事法律篇十二、行政法律篇十三、訴訟文書篇后記

章節(jié)摘錄

(1)不履行。不履行包括履行不能和拒絕履行。履行不能是指債務(wù)人無法定原因在客觀上已無履行能力。拒絕履行是指債務(wù)人無法定原因能夠履行而故意不履行。(2)遲延履行。遲延履行是指合同債務(wù)的履行期已到,合同當(dāng)事人未按法定或約定的時間履行合同義務(wù)。在當(dāng)事人沒有約定明確履行期限時,在債權(quán)人催告或在債權(quán)人指定的期限到來后,債務(wù)人仍沒履行債務(wù)的,亦構(gòu)成遲延履行。遲延履行不僅包括債務(wù)人的遲延履行,也還包括債權(quán)人的遲延履行,如債權(quán)人不積極配合債務(wù)人的履行,造成債務(wù)人履行遲延和債權(quán)人無故拒絕接收債務(wù)人履行。(3)不完全履行。不完全履行,亦稱不適當(dāng)履行,是指債務(wù)人雖然履行了債務(wù),但不完全符合合同的約定。如標(biāo)的物的質(zhì)量不符合外觀要求或存在隱蔽瑕疵,或標(biāo)的物數(shù)量不足,或履行的地點(diǎn)不當(dāng)?shù)鹊取I鲜銮闆r可稱之為給付有瑕疵,即一般不完全履行。另一類不完全履行的情況是加重給付,它不僅違反合同的約定,而且因其履行的瑕疵造成了債權(quán)人人身或財(cái)產(chǎn)的損失。對此,受損害的債權(quán)人不僅有權(quán)選擇違約行為人承擔(dān)違約責(zé)任,也有權(quán)選擇違約行為人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。(4)預(yù)期違約。預(yù)期違約,是指合同一方在合同規(guī)定的履行時間到來之前否認(rèn)合同的有效性或明確表示不履行自己承諾的合同義務(wù)。根據(jù)我國《合同法》第108條的規(guī)定,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的,對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任。51.什么是侵權(quán)行為?我國《民法通則》第106條第2、3款規(guī)定:“公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財(cái)產(chǎn),侵害他人的財(cái)產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”“沒有過錯,但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”根據(jù)這一規(guī)定,我們可以給侵權(quán)行為下一個定義:侵權(quán)行為是指違反法定義務(wù)致人損害的行為。這一定義包含以下內(nèi)容:第一,侵權(quán)行為是致人損害的行為。損害是侵權(quán)行為的重要事實(shí)。

后記

《農(nóng)民法律顧問》一書幾經(jīng)易稿,終于面世了。幾多欣慰幾多感慨涌上心頭。想說的實(shí)在太多,想要感謝的人也不在少數(shù)。永州市人民政府市長劉愛才先生雖公務(wù)繁忙,仍不忘悉心指點(diǎn),該書大綱就出自其手,有了他擬定的綱目,我們的工作立即有了方向標(biāo)。朝著這盞指路明燈,歷經(jīng)跋涉,費(fèi)時近半年,幾近目標(biāo),卻往往又因該書頭緒繁多,而編者才疏學(xué)淺不得不幾度擱筆,這樣停停走走、走走停停,竟也走完了全程。劉市長的教誨至今仍在耳畔回響:“一定要編寫出一本農(nóng)民最為需要的法律讀本。這是他交給我們的硬指標(biāo)。唯愿此書能合農(nóng)民朋友心意,能合劉愛才先生心意湖南人民出版社領(lǐng)導(dǎo)立意高遠(yuǎn),將《農(nóng)民法律顧問》一書列入其出版計(jì)劃,令我們非常感動,在經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先的今天,該社卻以社會效益為重,以服務(wù)農(nóng)民為重,以貫徹黨中央國務(wù)院“三農(nóng)”政策為重,毫不猶豫地出版這本并沒有太樂觀的經(jīng)濟(jì)效益的圖書,特向他們致以真誠的敬意該社編輯鄧勝文先生為我們提供了良多惠助,沒有他的真情奉獻(xiàn),該書最多只能部分地貯存在電腦中,而另一大部分則無從談起,因此我們也深言感謝該書共分十三篇,以問答的形式加以編寫,都是同農(nóng)民朋友有最為密切關(guān)系的法律問題的解答。我們是這樣分工編寫的:佘國滿(湖南九子龍律師事務(wù)所主任、法律碩士)負(fù)責(zé)第一、二、三、四、五篇的編寫;楊能山(湖南科技學(xué)院黨委宣傳部長、副教授)負(fù)責(zé)第六、七、八、九篇的編寫;余國華(湖南永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長、法學(xué)教授)負(fù)責(zé)第十、十一、十二、十三篇的編寫。

編輯推薦

《農(nóng)民法律顧問》是由湖南人民出版社出版的。

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