縣域新型工業(yè)化進(jìn)程中的科學(xué)發(fā)展與社會和諧

前言

　　30年前，我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了我國改革開放的歷史新時期。在黨的十一屆三中全會春風(fēng)吹拂下，我們偉大的祖國迎來了思想的解放、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政治的昌明、教育的勃興、文藝的繁榮、科學(xué)的春天。經(jīng)過30年的不懈奮斗，我們黨勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，正在向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)闊步前進(jìn)。實踐充分證明，黨的十一屆三中全會以來我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開辟的中國特色社會主義道路、形成的理論和路線方針政策是完全正確的。黨的十一屆三中全會的偉大意義和深遠(yuǎn)影響，已經(jīng)、正在并將進(jìn)一步在黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展的進(jìn)程中充分顯現(xiàn)出來?！　≡谖覈憠验煹母母镩_放大潮中，37萬泉港人民以其得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和特有的堅韌執(zhí)著的創(chuàng)業(yè)精神，緊緊把握歷史性機(jī)遇，投身于改革開放的偉大實踐，積極探索工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展路子，譜寫了石化港口新城建設(shè)的絢麗篇章。　　改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，泉港建區(qū)開啟了石化港口新城建設(shè)的嶄新航程?；仡?0年的歷程，我們的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程大體經(jīng)歷了三個階段。第一階段1978年12月至1996年3月，是泉港進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的漫長孕育階段。1978年國家計委批準(zhǔn)了福建煉油廠的計劃任務(wù)書，同意福建建設(shè)煉油廠，并設(shè)立了籌建處，這標(biāo)志著泉港發(fā)展石化工業(yè)邁出了關(guān)鍵性的第一步。在此期間，肖厝開發(fā)辦、肖厝鎮(zhèn)分別于1984：年4月、1991年7月應(yīng)運而生，為福建煉油廠的籌建作出了積極的努力。福建煉油廠項目經(jīng)過“兩落三起”，在1990年6月終于正式開工，1993年建成投產(chǎn)，福建人民特別是37萬泉港人民期望已久并為之努力奮斗的發(fā)展石化工業(yè)終于夢想成真，這也徹底結(jié)束了福建不生產(chǎn)一滴油的歷史。伴隨著煉油廠的投產(chǎn)和擴(kuò)建，湄洲灣南岸引水工程、福煉公司10萬噸油碼頭、肖厝萬噸雜貨碼頭、南山路、通港二級公路等重點基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成，為泉港工業(yè)化的推進(jìn)創(chuàng)造了必要條件。第二階段1996年4月至2000年11月，是泉港進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的艱難起步階段。1996年4月省政府批準(zhǔn)撤銷肖厝鎮(zhèn)，成立了肖厝經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理委員會，黨工委、管委會一班人在四年多時間里團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，在基礎(chǔ)薄弱、條件差、人員少的情況下，克服重重困難，艱苦創(chuàng)業(yè)，積極運作，著手組織編制肖厝城市總體規(guī)劃，啟動城市中心起步區(qū)建設(shè)，動工建設(shè)湄洲灣氯堿、海洋聚苯樹脂、泉昱鞋業(yè)、肖厝多功能碼頭、漳泉肖鐵路肖厝貨運站、中心工業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、湄豐供水公司等一批項目，同時動工建設(shè)了泉港一中、泉港醫(yī)院、計生服務(wù)站、邊檢、口岸辦等一批社會事業(yè)項目，這些都為泉港今后工業(yè)化發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。第三階段2000年12月以來，是泉港進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速躍升階段。2000年12月28日泉港區(qū)掛牌設(shè)立，揭開了泉港這片熱土開發(fā)建設(shè)新的歷史篇章，泉港的開發(fā)建設(shè)開始進(jìn)入了快速躍升和強(qiáng)勢崛起的發(fā)展階段。

內(nèi)容概要

泉港是一座正在海峽兩岸迅速崛起的現(xiàn)代化石化港口新城，為了總結(jié)改革外放30年尤其是泉港建區(qū)8年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷程，泉港區(qū)與華僑大學(xué)合作，組成聯(lián)合課題組，圍繞新型工業(yè)化道路的實踐與探索這一主題，分別從港口物流、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、三農(nóng)問題、優(yōu)化軟環(huán)境、科教興區(qū)、構(gòu)建和諧平安社會和黨的建設(shè)等方面，從理論上進(jìn)行較為系統(tǒng)的總結(jié)研究，最終形成1個主報告和8個子報告，并結(jié)匯成文集。本文集是課題研究的初步成果。

書籍目錄

代序
前言
    主報告
泉港區(qū)走新型工業(yè)化道路的實踐與探索
  導(dǎo)言
  第一篇  海闊憑魚躍  天空任鳥飛
    ——“泉港現(xiàn)象”崛起的背景
  第二篇東風(fēng)夜放花千樹——“泉港現(xiàn)象”的發(fā)展歷程
  第三篇小荷才露尖尖角——“泉港現(xiàn)象”解碼
  第四篇九萬里風(fēng)鵬正舉——“泉港現(xiàn)象”的嬗變
    子報告
發(fā)揮良港優(yōu)勢做強(qiáng)港口物流
跨越起步科學(xué)發(fā)展
  ——泉港石化基地崛起之路
創(chuàng)新發(fā)展打造現(xiàn)代化石化港口新城
——泉港城鎮(zhèn)化發(fā)展之路
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展
  ——泉港破解工業(yè)化進(jìn)程中“三農(nóng)”問題的探索與實踐
永不竣工的工程
  ——泉港區(qū)軟環(huán)境發(fā)展的歷程與展望
實施科教興區(qū)提升區(qū)域軟實力
  ——泉港區(qū)實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的實踐與探索
實施依法治區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)建和諧平安泉港
黨的建設(shè)在泉港的實踐與思考
后記

章節(jié)摘錄

　　2000年12月，在泉港區(qū)第一個五年計劃中，把港站區(qū)作為四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域建設(shè)內(nèi)容之一。2003年1月，區(qū)委一屆六次會議明確提出實施以港立區(qū)等“四大戰(zhàn)略”和規(guī)劃建設(shè)港口物流等“五大園區(qū)”。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“以港立區(qū)、港區(qū)聯(lián)動”的戰(zhàn)略方針，按照“五大園區(qū)”的規(guī)劃布局，泉港將洋嶼片區(qū)規(guī)劃發(fā)展為港口物流產(chǎn)業(yè)的重要載體，將沙格、洋嶼整個片區(qū)約10萬平方公里區(qū)域規(guī)劃為港口物流園區(qū)。2007年，泉港區(qū)通過了石化港口新城總體規(guī)劃，該規(guī)劃將泉港定位為規(guī)劃建設(shè)中海峽西岸中部樞紐和東南沿海區(qū)域性物流中心，是福建省三大港口物流體系之一?！　?.港口物流功能多元化　　在開發(fā)辦和肖厝鎮(zhèn)時期，港口的開發(fā)建設(shè)始終都是為煉油廠服務(wù)的。港口的功能單一，此時的港口物流還處于萌芽期，主要從事原油業(yè)務(wù)，吞吐量甚少。管委會成立后，將肖厝港定位為國際性的貨運中轉(zhuǎn)港口，港口的開發(fā)建設(shè)上升到了更高的層次。此時，肖厝的港口功能進(jìn)一步得到擴(kuò)大，不僅僅是為煉油廠提供服務(wù)，還服務(wù)于港口周邊地區(qū)，碼頭的作業(yè)也從原油擴(kuò)展到其他領(lǐng)域，如煤炭的裝卸等。港口物流業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，由僅僅涉及物流的裝卸、運輸、存儲等環(huán)節(jié)，貨物品種單一轉(zhuǎn)向涉及物流的裝卸、運輸、存儲、配送等多個環(huán)節(jié)，貨物品種也呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢，港口吞吐量有所上升?！　∪蹍^(qū)成立以后，區(qū)委、區(qū)政府深刻認(rèn)識到港口是泉港的潛力所在、優(yōu)勢所在、后勁所在和希望所在，以長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，積極籌劃物流業(yè)，著力實施“以港立區(qū)”的戰(zhàn)略，將港口建設(shè)和發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)作為一項重中之重的工作。區(qū)委、區(qū)政府按照統(tǒng)籌規(guī)劃、完善功能、整體配套的原則，大力推進(jìn)港口建設(shè)，加大協(xié)調(diào)和監(jiān)督力度，推動碼頭泊位群的盡快形成。建區(qū)8年來，全區(qū)已建成碼頭泊位9座，2007年港口吞吐量達(dá)到1447萬噸。隨著通港鐵路、沿海大通道等基礎(chǔ)設(shè)施的建成，全區(qū)已基本形成立體交通網(wǎng)絡(luò)，結(jié)束了泉州沒有鐵路直通港口碼頭的歷史，拉近了肖厝港區(qū)與省內(nèi)鐵路沿線地區(qū)乃至江西、湖南等廣闊的內(nèi)地市場的距離，有力地推動了泉港區(qū)“海鐵聯(lián)運”項目的實施。

圖書封面

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