破產(chǎn)法

前言

我國(guó)新《破產(chǎn)法》自2006年通過(guò)至今已經(jīng)3年有余，但關(guān)于破產(chǎn)法的教材卻少得可憐。原因可能很多，其中，大多是因?yàn)樵谠u(píng)定職稱(chēng)等時(shí)，把專(zhuān)著看得很重而把教材看得很輕的緣故。因此，許多人逐漸對(duì)寫(xiě)教材失去了興趣。但我始終認(rèn)為，寫(xiě)本好的教材理應(yīng)是一個(gè)教師的光榮與夢(mèng)想。因?yàn)?，法學(xué)教育離不開(kāi)教材，而一本好的教材更會(huì)使許多人受益無(wú)窮。因此，作為《破產(chǎn)法》的起草者，我們?nèi)耍ɡ钣儡?、王欣新、鄒海林）決定合作寫(xiě)一本破產(chǎn)法教材。應(yīng)該說(shuō)，破產(chǎn)法是非常復(fù)雜的，其具有綜合性：一方面，它既有程序性的規(guī)定，也有實(shí)體性的規(guī)定；另一方面，它涉及物權(quán)、債權(quán)、合同、侵權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公司、證券、票據(jù)、保險(xiǎn)等各方面內(nèi)容，因此，要學(xué)習(xí)破產(chǎn)法，離不開(kāi)民商法的幫助。另外，我國(guó)2006年新《破產(chǎn)法》無(wú)論與國(guó)外的破產(chǎn)法之橫向比較，還是與以往的我國(guó)破產(chǎn)法之縱向比較，都有自己的特色，這些特色可以總結(jié)如下：①我國(guó)新《破產(chǎn)法》的“破產(chǎn)”一詞，實(shí)際上是將破產(chǎn)清算程序、和解程序與重整程序集于一身，應(yīng)理解為“大破產(chǎn)”概念。新《破產(chǎn)法》前七章的規(guī)定基本上是采取“大破產(chǎn)”概念，如“破產(chǎn)債權(quán)”，并不僅僅是指破產(chǎn)清算中的債權(quán)，也包括和解與重整程序中的債權(quán)。②破產(chǎn)原因具有混合性。新《破產(chǎn)法》第2條第l款規(guī)定，企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)。這一規(guī)定表明，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)只有與資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者與明顯缺乏清償能力這兩個(gè)選擇項(xiàng)中的任何一個(gè)組合在一起，才構(gòu)成一個(gè)完整的破產(chǎn)原因。這三項(xiàng)中的任何一項(xiàng)都不能單獨(dú)構(gòu)成破產(chǎn)原因。③破產(chǎn)程序遵循法院受理開(kāi)始主義。

內(nèi)容概要

　　中國(guó)政法大學(xué)出版社是國(guó)家教育部直屬重點(diǎn)大學(xué)中國(guó)政法大學(xué)主辦的高校法學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)出版機(jī)構(gòu)，其宗旨是為中國(guó)法學(xué)教育、法學(xué)研究服務(wù)。多年來(lái)我社始終把法學(xué)教材建設(shè)放在首位，向廣大讀者提供研究生、本科、專(zhuān)科、高職、中專(zhuān)等各種層次、多種系列的精品法學(xué)教材，其中很多教材榮獲國(guó)家教育部、司法部、新聞出版總署等部委的優(yōu)秀教材獎(jiǎng)，是我國(guó)重要的法學(xué)教材出版基地之一?！　≈袊?guó)政法大學(xué)出版社曾多次榮獲國(guó)家良好出版社、先進(jìn)高校出版社榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在新時(shí)期，我們將一如既往地真誠(chéng)為廣大讀者服務(wù)，努力為中國(guó)的法學(xué)教育事業(yè)做貢獻(xiàn)。

作者簡(jiǎn)介

李永軍，男，1964年生，民商法博士、博士后，現(xiàn)為中國(guó)政法大學(xué)教授，博士研究生導(dǎo)師，民法研究所所長(zhǎng)。兼任中國(guó)行為法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)。負(fù)責(zé)本書(shū)第一至三、七、九章的撰寫(xiě)。王欣新，男，1952年生，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法教研室教授、博士研究生導(dǎo)師，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院破產(chǎn)法研究中心主任，中國(guó)“破產(chǎn)法論壇”組委會(huì)主任?！镀飘a(chǎn)法》起草小組成員，最高人民法院破產(chǎn)法司法解釋起草組顧問(wèn)。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)委員。中國(guó)證券投資者保護(hù)工作專(zhuān)家委員會(huì)委員。擔(dān)任多家中外律師事務(wù)所、清算事務(wù)所的破產(chǎn)法專(zhuān)家顧問(wèn)。負(fù)責(zé)本書(shū)第四至六章的撰寫(xiě)。鄒海林，男，1963年生，法學(xué)博士、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所教授、博士研究生導(dǎo)師?，F(xiàn)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所商法室主任?！镀飘a(chǎn)法》起草小組成員。負(fù)責(zé)本書(shū)第八、十至十五章的撰寫(xiě)。

書(shū)籍目錄

第一編 總論第一章 破產(chǎn)法概述第一節(jié) 破產(chǎn)與破產(chǎn)法／1第二節(jié) 破產(chǎn)法上的立法主義／5第三節(jié) 破產(chǎn)程序的結(jié)構(gòu)與啟動(dòng)機(jī)制／10第二章 破產(chǎn)程序的開(kāi)始第一節(jié) 破產(chǎn)程序開(kāi)始的實(shí)質(zhì)要件／18第二節(jié) 破產(chǎn)程序開(kāi)始的形式要件／23第三節(jié) 破產(chǎn)程序開(kāi)始及其法律效力／26第三章 破產(chǎn)法上的機(jī)構(gòu)第一節(jié) 債權(quán)人會(huì)議／31第二節(jié) 債權(quán)人委員會(huì)／36第三節(jié) 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理人／39第四章 債務(wù)人財(cái)產(chǎn)第一節(jié) 債務(wù)人財(cái)產(chǎn)概述／53第二節(jié) 破產(chǎn)撤銷(xiāo)權(quán)／59第三節(jié) 取回權(quán)／91第五章 別除權(quán)與抵銷(xiāo)權(quán)第一節(jié) 別除權(quán)／103第二節(jié) 抵銷(xiāo)權(quán)／117第六章 破產(chǎn)債權(quán)第一節(jié) 破產(chǎn)債權(quán)的概念及申報(bào)／127第二節(jié) 破產(chǎn)債權(quán)的確認(rèn)／151第七章 破產(chǎn)費(fèi)用與共益?zhèn)鶆?wù)第一節(jié) 破產(chǎn)費(fèi)用與共益?zhèn)鶆?wù)的概念／158第二節(jié) 破產(chǎn)費(fèi)用與共益?zhèn)鶆?wù)的范圍／160第三節(jié) 破產(chǎn)費(fèi)用與共益?zhèn)鶆?wù)的清償／165第八章 法律責(zé)任第一節(jié) 破產(chǎn)法上的法律責(zé)任／167第二節(jié) 導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的民事責(zé)任／168第三節(jié) 妨害破產(chǎn)程序的法律責(zé)任／169第四節(jié) 詐欺破產(chǎn)的賠償責(zé)任／171第二編 再建型程序第九章 和解制度第一節(jié) 和解制度概述／173第二節(jié) 和解的程序／176第三節(jié) 和解協(xié)議的效力／180第四節(jié) 和解的取消及執(zhí)行完畢的后果／181第十章 重整程序第一節(jié) 重整程序的概念與特點(diǎn)／184第二節(jié) 重整程序的分類(lèi)／187第三節(jié) 重整程序的制度構(gòu)造／188第四節(jié) 重整申請(qǐng)及裁定／190第五節(jié) 重整程序的開(kāi)始及其效力／193第六節(jié) 重整計(jì)劃／196第七節(jié) 重整計(jì)劃草案的擬定／197第八節(jié) 重整計(jì)劃草案的表決／199第九節(jié) 重整計(jì)劃的批準(zhǔn)／201第十節(jié) 重整程序的非正常終結(jié)／204第十一節(jié) 重整計(jì)劃的執(zhí)行／206第三編 破產(chǎn)清算程序第十一章 破產(chǎn)清算程序概述第一節(jié) 破產(chǎn)清算程序／209第二節(jié) 破產(chǎn)清算程序的結(jié)構(gòu)／211第十二章 破產(chǎn)宣告第一節(jié) 破產(chǎn)宣告概述／214第二節(jié) 破產(chǎn)宣告的裁定／217第十三章 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)第一節(jié) 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)／220第二節(jié) 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)程序／225第十四章 破產(chǎn)分配第一節(jié) 破產(chǎn)分配的特征及分配前的優(yōu)先清償／229第二節(jié) 破產(chǎn)分配的順位／231第三節(jié) 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案／233第十五章 破產(chǎn)清算程序的終結(jié)第一節(jié) 破產(chǎn)清算程序的終結(jié)概述／240第二節(jié) 破產(chǎn)清算程序終結(jié)的原因／242第三節(jié) 清算程序終結(jié)的法律效果／244第四節(jié) 追加分配／246

章節(jié)摘錄

（三）“三種程序”開(kāi)始的原因“三種程序”開(kāi)始的原因既有重合，但同時(shí)也有區(qū)別，具體來(lái)說(shuō)：①破產(chǎn)清算程序與和解程序開(kāi)始的原因是相同的，即新《破產(chǎn)法》第2條第1．款的規(guī)定：“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)?！雹谥卣绦蜷_(kāi)始的原因有二：一是“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)”；二是“有明顯喪失清償能力可能”。（四）“三種程序”的適用對(duì)象從國(guó)外立法來(lái)看，在三種程序的適用對(duì)象上存在重要的差別：破產(chǎn)清算程序適用于任何一種主體，既包括自然人與法人，也包括合伙（我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“破產(chǎn)法”、德國(guó)破產(chǎn)法、日本破產(chǎn)法、美國(guó)破產(chǎn)法、英國(guó)破產(chǎn)法莫不如此）。按我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“破產(chǎn)法”、德國(guó)破產(chǎn)法及日本破產(chǎn)法的規(guī)定，和解程序的適用對(duì)象與破產(chǎn)清算程序的相同。美國(guó)破產(chǎn)法區(qū)別不同主體而適用不同程序，其第七章清算程序與其他程序在主體上存在差別。但就重整程序適用的對(duì)象來(lái)說(shuō)，各國(guó)與地區(qū)差異較大。日本、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)及英國(guó)的重整制度僅適用于股份有限公司，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)及英國(guó)的重整制度就規(guī)定在其“公司法”中。其中，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“公司法”對(duì)其適用范圍有更嚴(yán)格的限制，根據(jù)該法第282條的規(guī)定，以公開(kāi)發(fā)行股票或公司債的股份有限公司為限。其立法理由是，公司重整如果范圍太寬，則很可能發(fā)生以重整為手段達(dá)到規(guī)避破產(chǎn)或拖延債務(wù)履行目的的流弊。公司法之所以規(guī)定“公開(kāi)發(fā)行股票或公司債之股份有限公司”為重整的適用對(duì)象，則表示重整重在謀求保障社會(huì)整體利益，而不是僅為滿(mǎn)足企業(yè)個(gè)體的需要，充分說(shuō)明了公司重整對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)安全的積極的政策意義。而非公開(kāi)發(fā)行股票或公司債的公司，可能是家族公司，自無(wú)重整的必要。即使為非家族公司，若不是公開(kāi)發(fā)行股票或公司債的股份有限公司，或者是無(wú)限公司、兩合公司因其對(duì)社會(huì)大眾利益影響較小，也無(wú)適用重整程序的必要。日本的立法理由除以上所列外，重整實(shí)務(wù)得出的另一結(jié)論是，重整程序的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于破產(chǎn)清算程序和和解程序，小公司往往難以支撐，因而在日本的重整實(shí)務(wù)中，重整程序一般適用于大公司。但關(guān)于大公司與小公司的劃分標(biāo)準(zhǔn)并不明確，在實(shí)務(wù)中，全由法官自由裁量，一般也是上市公司，這與我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“公司法”的規(guī)定恰好不謀而合。對(duì)小公司而言，最好是適用和解程序，這也是目前在日本對(duì)破產(chǎn)制度修改的一種重要的意見(jiàn)。

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