反壟斷法案例評析

內(nèi)容概要

《反壟斷法案例評析》由劉繼峰主編，作者盡可能選取發(fā)生在我國的案件（事件），并力求加大案件分析的說理性。
希望通過這種實(shí)踐與理論的對應(yīng)關(guān)系分析，解析反壟斷法的宗旨、結(jié)構(gòu)，展示反壟斷法的特殊規(guī)制手法。

書籍目錄

第一章 壟斷協(xié)議
第二章 濫用市場支配地位
第三章 經(jīng)營者集中
第四章 行政壟斷
第五章 反壟斷法的實(shí)施

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   我國臺(tái)灣地區(qū)“公平交易法”對具有市場支配地位的企業(yè)規(guī)定了獨(dú)占和寡占兩種情形，其判斷標(biāo)準(zhǔn)主要是對競爭的排除。其中，構(gòu)成獨(dú)占須具備三個(gè)條件：一是特定市場，即指事業(yè)針對一定的商品或服務(wù)進(jìn)行競爭的區(qū)域或范圍；二是該事業(yè)在特定市場內(nèi)沒有其他同業(yè)存在；三是該事業(yè)在特定市場內(nèi)雖有其他同業(yè)存在，但該事業(yè)占有優(yōu)勢地位，與其同業(yè)之間并無實(shí)質(zhì)性競爭，該事業(yè)獨(dú)占市場。同時(shí)，該法規(guī)定兩個(gè)以上事業(yè)實(shí)際上不從事價(jià)格競爭，且共同對其同業(yè)具有優(yōu)勢地位，具有排除其他競爭者的能力的情形視為獨(dú)占地位。這實(shí)際上是對寡占的規(guī)定。 我國《反壟斷法》使用的是“市場支配地位”，并對該概念、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和推定情形作出了規(guī)定?！斗磯艛喾ā返?7條對市場支配地位的概念予以界定，定義從經(jīng)營者所具備的市場力量人手，若經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件的市場力量，或者具有能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的市場力量，該經(jīng)營者在相關(guān)市場上就具備了市場支配地位。認(rèn)定經(jīng)營者是否具有以上市場力量時(shí)，《反壟斷法》第18條規(guī)定了以下考量因素：一是該經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額，以及相關(guān)市場的競爭狀況；二是該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力；三是該經(jīng)營者的財(cái)力和技術(shù)條件；四是其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度；五是其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的難易程度以及其他因素。同時(shí)《反壟斷法》第19條還規(guī)定了推定制度：一個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到1／2的；兩個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場份額合計(jì)達(dá)到2／3的；三個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的份額達(dá)到3／4的；但在后兩種情形中有的經(jīng)營者市場份額不足1／10的，不應(yīng)推定具有市場支配地位。基于市場份額的推定只是一種依據(jù)表面證據(jù)的初步判斷，其效力弱于“認(rèn)定”標(biāo)準(zhǔn)。“認(rèn)定”標(biāo)準(zhǔn)是基于經(jīng)營者狀況進(jìn)行的實(shí)質(zhì)性條件的判斷，而“推定”標(biāo)準(zhǔn)則可以被經(jīng)營者提供的證據(jù)所推翻。 綜上，市場支配地位的認(rèn)定與其定義密切相關(guān)，由于其定義的復(fù)雜性，實(shí)踐中無法通過一個(gè)完全數(shù)量化的標(biāo)準(zhǔn)作為統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。從各國競爭立法和司法實(shí)踐來看，在認(rèn)定企業(yè)是否具有市場支配地位時(shí)需考量諸多因素，其中又以市場結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)最為重要。我國反壟斷法采用的也是綜合性標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將一定的市場份額直接作為市場支配地位的推定標(biāo)準(zhǔn)。對于適用市場結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括對以下三方面因素的衡量： 首先是對相關(guān)市場（relevant market）的界定。界定相關(guān)市場是認(rèn)定企業(yè)在所處市場競爭中是否具有或取得市場支配地位的基本前提，只有在明確界定相關(guān)市場后，才能明確市場上企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)品類別，確認(rèn)各企業(yè)在市場中的地位并計(jì)算各企業(yè)所占的市場份額，進(jìn)而判斷市場所處的競爭狀態(tài)及涉案企業(yè)是否具有市場支配力，并進(jìn)一步分析該企業(yè)是否濫用了該市場支配力。 其次是對市場占有率和市場集中度（market concentration ratio）的分析。在市場結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)中，市場占有率是指企業(yè)在相關(guān)市場中銷售某種產(chǎn)品或提供某種服務(wù)占該市場所有銷售該種產(chǎn)品或提供該種服務(wù)的比例，其對于確定企業(yè)的市場支配地位具有決定性意義。一般情況下，較大的市場占有率意味著企業(yè)易于獲得較大的市場力量。企業(yè)進(jìn)行交易的獨(dú)立性、影響和制約其他經(jīng)營者的能力往往與其市場占有率成正比，該種力量被濫用的可能性隨占有率增大而增大。因此，各國反壟斷法將市場占有率作為認(rèn)定或推定企業(yè)是否取得市場支配地位的重要標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，企業(yè)行使市場力量的能力還取決于相關(guān)市場上其競爭者的規(guī)模。由此企業(yè)的市場集中度和市場份額變化就成為影響市場結(jié)構(gòu)的重要因素，對市場集中度的分析是判斷市場支配地位的重要依據(jù)。市場集中度是一種描述相關(guān)市場中所有參與競爭的企業(yè)占據(jù)市場份額形成的規(guī)模分布情況。測量市場集中度的經(jīng)濟(jì)學(xué)方法主要有CRn標(biāo)準(zhǔn)和HHI標(biāo)準(zhǔn)，后者是對前者的修正，在實(shí)踐中逐漸得到推廣。通過對市場集中度可以分析競爭的市場中能否形成強(qiáng)大的市場力量，為判斷市場支配提供可靠的事實(shí)依據(jù)。

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《反壟斷法案例評析》由對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社出版。

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