海關(guān)法與海關(guān)執(zhí)法研究論文集

內(nèi)容概要

　　成卉青同志從事海關(guān)工作20多年，一直注意結(jié)合工作實踐，思考和研究有關(guān)執(zhí)法疑難問題和相關(guān)法律理論問題，除出版專著《中國海關(guān)法理論與實務(wù)總論》，主編《海關(guān)法律概論》、《海關(guān)調(diào)查學(xué)概論》，參與撰寫《行政處罰實用手冊》、《企業(yè)法律顧問》、《司法語典》、《合法經(jīng)營與違法犯罪》等著述外，還在《中國法律》、《海關(guān)執(zhí)法研究》等書刊上發(fā)表許多論文，并在中國法學(xué)會行政法研究會、中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會等召開的年會和論壇上提交多篇論文。成卉青同志有關(guān)海關(guān)執(zhí)法研究和海關(guān)法理論的文章，我讀過不少，感到能緊跟我國建設(shè)社會主義法治國家的進程和不斷繁榮發(fā)展的社會主義法學(xué)的步伐，緊密圍繞海關(guān)立法的重點問題和海關(guān)執(zhí)法中的疑難問題，既有一定的理論深度，又有較高的實用價值?！　「母镩_放以來，海關(guān)的作用越來越重要，國家對海關(guān)的期望越來越大，要求越來越高，海關(guān)法規(guī)越來越為人們熟悉，社會各界特別是進出關(guān)境活動當(dāng)事人對海關(guān)執(zhí)法水平越來越關(guān)注。成卉青同志從近幾年發(fā)表的文章中選出一部分結(jié)集成書，相信廣大海關(guān)關(guān)員，外貿(mào)界、司法界、律師界從業(yè)人員，以及涉外法學(xué)研究人員等讀了會有一些收獲。

作者簡介

　　成卉青，1982年畢業(yè)于北京大學(xué)法律系，同年被分配到海關(guān)總署工作至今。著有《中國海關(guān)法理論與實務(wù)總論》，與人合著有《海關(guān)法律概論》、《海關(guān)調(diào)查學(xué)概論》、《企業(yè)法律顧問》、《合法經(jīng)營與違法犯罪》、《行政處罰實用手冊》、《司法語典》等，在相關(guān)刊物發(fā)表論文百余篇，是《法律年鑒》、《經(jīng)濟年鑒》、《百科年鑒》、《中國投資指南》特約撰稿人。現(xiàn)為中國法學(xué)會WTO法研究會常務(wù)理事、中國法學(xué)會行政法研究會理事、中國國際法學(xué)會理事、北京市法學(xué)會理事、北京市刑法學(xué)會理事。曾為中國國際貿(mào)易仲裁委員會仲裁員、北京仲裁委員會仲裁員。

書籍目錄

海關(guān)法律制度獨具特色的中國海關(guān)法律制度進出口貨物所有權(quán)人在海關(guān)法律關(guān)系中的地位海關(guān)行政管理中的代理、擔(dān)保與海關(guān)管理涉及的民事債務(wù)清算問題和諧社會、和諧海關(guān)與海關(guān)稅收工作的法治思考完善財產(chǎn)權(quán)保護行政法律機制的一些思考--從十六起海關(guān)行政案件談起《海關(guān)法》的修改與若干司法、行政執(zhí)法難題的解決中國海關(guān)的擔(dān)保法律制度商品歸類的法律意義海關(guān)監(jiān)管貨物的法律性質(zhì)及其處置海關(guān)立法的指導(dǎo)思想和基本原則海關(guān)執(zhí)法研究經(jīng)濟糾紛中涉及的海關(guān)變賣走私貨物的問題兩種不同背景下的“包稅”特定減免稅案件審理的若干問題海關(guān)調(diào)查的法律保障關(guān)于案件調(diào)查處理的難點問題探討審理加工貿(mào)易案件應(yīng)當(dāng)注意理解法規(guī)立法原意和目的海關(guān)監(jiān)管貨物封存后滅失的法律責(zé)任海關(guān)扣押、變賣、行政處罰行為的合法性以及進口貨物收貨人的所有權(quán)問題海關(guān)國際與區(qū)域合作海關(guān)國際(地區(qū)間)合作的法律基礎(chǔ)——兼談海峽兩岸暨香港、澳門經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展與海關(guān)合作問題入世后的海關(guān)估價、原產(chǎn)地認(rèn)定和知識產(chǎn)權(quán)邊境保護問題行政法與海關(guān)部門行政法與行政部門立法的若干問題《行政處罰法》的實施與海關(guān)執(zhí)法面臨的新問題海關(guān)行政強制行為海關(guān)行政救濟新形勢下的海關(guān)行政復(fù)議應(yīng)訴工作新形勢下的海關(guān)行政訴訟海關(guān)行政訴訟十二年法治海關(guān)建設(shè)增強執(zhí)法意識，全面推進海關(guān)法制建設(shè)海關(guān)調(diào)查證持證人員的職業(yè)要求依法把關(guān)、依法治關(guān)、講求效率與現(xiàn)代海關(guān)制度法治型海關(guān)建設(shè)及海關(guān)行政復(fù)議

章節(jié)摘錄

　?。ǘ┓ㄈ朔缸镏贫取　》ㄈ说母拍顝拿袷路芍贫缺容^發(fā)達的西方引入，原來用于我國民法學(xué)和民事法律中。建國后一直到改革開放初期，構(gòu)成我國“單位”、“組織”（接近但不同于法人，比法人含義廣）的都清一色是國家或集體性質(zhì)，按當(dāng)時的觀念，“單位”、“組織”的社會主義性質(zhì)決定了只存在單位成員的個人違法而“單位”本身不可能違法。但是，在特殊的歷史年代，一些機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，動輒以“組織”名義侵犯公民正當(dāng)權(quán)益的事情時有發(fā)生，這使國人清醒地認(rèn)識到“單位”、“組織”的所有制性質(zhì)并不能保證它們不會侵犯公民合法權(quán)利，即使國家機關(guān)也一樣①。但對于企業(yè)、社會團體甚至國家機關(guān)是否存在犯罪行為，能否追究刑事責(zé)任則爭議很大。20世紀(jì)80年代，我國實行對外開放，由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，一些不法分子利欲熏心，鋌而走險，利用國內(nèi)外市場差價，大舉走私，牟取暴利。單位走私行為也在這一時刻進入了立法治理的范疇o 1987年《海關(guān)法》應(yīng)運而生，直接規(guī)定機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位犯走私罪，對單位處罰罰金并追究主管領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員刑事責(zé)任。

圖書封面

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