中國污染減排戰(zhàn)略與政策

內(nèi)容概要

　　全書共分為：執(zhí)行概要，政策建議；1.污染減排政策分析與評價；2.污染減排的國際經(jīng)驗；3.“十一五”污染減排的壓力態(tài)勢分析；4.污染減排總體戰(zhàn)略；5.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排；6.治理工程減排；7.監(jiān)督管理減排；8.行業(yè)污染減排案例研究；9.“十一五”污染減排的戰(zhàn)略建議，10.結(jié)論與建議。

書籍目錄

執(zhí)行概要A　關(guān)于中國當前污染減排形勢的診斷分析B　關(guān)于實現(xiàn)“十一五”政策建議C　關(guān)于“十二五”污染減排戰(zhàn)略展望政策建議1　污染減排政策分析與評價1.1　產(chǎn)業(yè)政策評價1.2　技術(shù)政策評價1.3　管理政策評價1.4　投融資政策評價1.5　經(jīng)濟政策評價1.6　分析評價結(jié)論2　污染減排國際經(jīng)驗2.1　長期有力的總量控制制度2.2　基于市場的結(jié)構(gòu)調(diào)整2.3　投資保證前提下的工程治理2.4　體系完備的環(huán)境監(jiān)督管理2.5　政府主導(dǎo)的多元化投融資2.6　手段多樣的實施機制……3　“十一五”污染減排的壓力態(tài)勢分析4　污染減排總體戰(zhàn)略5　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排6　治理工程減排7　監(jiān)督管理減排8　行業(yè)污染減排安全研究9　“十二五”污染減排的戰(zhàn)略建議10　結(jié)論與建議參考文獻

章節(jié)摘錄

　　執(zhí)行概要　　目前，中國的環(huán)境污染總體上仍處于“爬升”階段，主要污染物排放總量居高不下，遠遠超過了環(huán)境承載能力，環(huán)境污染已經(jīng)成為嚴重制約中國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展、嚴重影響國民健康和生活水平提高的主要因素之一。作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略，中國政府在《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中提出，“十一五”期間單位GDP能耗降低20％左右，主要污染物排放總量減少10％。在此背景下，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會決定設(shè)立《實現(xiàn)“十一五環(huán)境目標政策機制研究》課題組，開展主要污染物化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫（S02）排放總量減排的政策實施保障機制研究，向中國政府提出實現(xiàn)“十一五”污染削減目標的措施和政策建議。課題組在分析發(fā)達國家污染減排歷程以及開展地方調(diào)查研究基礎(chǔ)上，完成了《實現(xiàn)“十一五”環(huán)境目標政策機制研究報告》。本報告是在上述研究報告基礎(chǔ)上形成的執(zhí)行概要報告，提交給第四屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會第一次會議?！　　關(guān)于中國當前污染減排形勢的診斷分析　　A.1　實現(xiàn)減排目標總體上難度很大但有希望　　（1）節(jié)能減排是中國政府落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措之一。實施節(jié)能減排戰(zhàn)略是中國政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措，也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇，是中國推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路，也是提高中國人民生活質(zhì)量、維護中華民族長遠利益的必然要求。實施節(jié)能減排，是實現(xiàn)功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量達標的基本保證，有利于促進技術(shù)進步和資源節(jié)約，有利于貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，有利于實現(xiàn)環(huán)境資源的合理配置，有利于提高治理污染的積極性。同時，減排目標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，這也使得總量控制制度成為環(huán)境保護部門介入綜合決策的手段?！　　?/pre>








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