存款保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)

出版時(shí)間:2007-7  出版社:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社  作者:蘇寧  頁(yè)數(shù):473  字?jǐn)?shù):495000  
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內(nèi)容概要

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,沒(méi)有一個(gè)固定的存款保險(xiǎn)模式適用于所有國(guó)家。構(gòu)建中國(guó)存款保險(xiǎn)制度不能簡(jiǎn)單地“依葫蘆畫(huà)瓢”。不過(guò),存款保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)仍是有章可循的。本書(shū)運(yùn)用歷史與邏輯、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)等多種研究方法,深入剖析了存款保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)的國(guó)際實(shí)踐及其借鑒意義,從中國(guó)當(dāng)前國(guó)情與國(guó)外經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境、監(jiān)管模式以及諸多外部因素的差異出發(fā),構(gòu)建了包括制度內(nèi)容、內(nèi)部組織運(yùn)作以及潛在影響等在內(nèi)的有中國(guó)特色的存款保險(xiǎn)體系。

作者簡(jiǎn)介

蘇寧 現(xiàn)任中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、貨幣政策委員會(huì)委員。1982年畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué),高級(jí)工程師。1982年至1989年先后工作于國(guó)家計(jì)委綜合司、預(yù)測(cè)中心、國(guó)家信息中心:1989年至1997年任國(guó)務(wù)院研究室宏觀經(jīng)濟(jì)研究司副司長(zhǎng)、司長(zhǎng);1997年至1998年任國(guó)務(wù)院研究室黨組成員兼宏觀經(jīng)濟(jì)研究司司長(zhǎng):1998年至2003年任全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)副主任;2003年11月任現(xiàn)職。主要研究領(lǐng)域?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)與貨幣政策、財(cái)稅管理、支付清算體系等。

書(shū)籍目錄

導(dǎo)言 一 問(wèn)題的提出 二 研究思路與結(jié)構(gòu)安排 三 創(chuàng)新與特色第一章 存款保險(xiǎn)制度發(fā)展綜述 第一節(jié) 美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)制度的產(chǎn)生與發(fā)展  一 聯(lián)邦存款保險(xiǎn)制度的建立  二 年銀行法  三 年存款保險(xiǎn)法  四 世紀(jì)、年代金融危機(jī)與存款保險(xiǎn)制度改革  五 年存款保險(xiǎn)改革法  六 對(duì)FDIC發(fā)展歷程的簡(jiǎn)單評(píng)價(jià) 第二節(jié) 全球存款保險(xiǎn)制度發(fā)展現(xiàn)狀  一 存款保險(xiǎn)制度的傳播趨勢(shì)  二 存款保險(xiǎn)制度的區(qū)域分布 第三節(jié) 關(guān)于存款保險(xiǎn)制度的爭(zhēng)論:一個(gè)文獻(xiàn)綜述  一 銀行體系的特殊性分析  二 存款保險(xiǎn)制度的合理性  三 存款保險(xiǎn)制度的成效  四 簡(jiǎn)要評(píng)述 本章小結(jié)第二章 存款保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)的基本框架 第一節(jié) 文獻(xiàn)回顧  一 存款保險(xiǎn)制度特征總結(jié)  二 存款保險(xiǎn)設(shè)計(jì)的程序與標(biāo)準(zhǔn)  三 存款保險(xiǎn)設(shè)計(jì)的制度環(huán)境  四 存款保險(xiǎn)設(shè)計(jì)的國(guó)際指引  五 簡(jiǎn)評(píng) 第二節(jié) 存款保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)的基本理念  一 存款保險(xiǎn)制度的政策目標(biāo)取向  二 存款保險(xiǎn)制度與道德風(fēng)險(xiǎn)  三 存款保險(xiǎn)制度與逆向選擇  四 小結(jié) 第三節(jié) 存款保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容  一 法定職責(zé)與授權(quán)  二 組織形式與治理結(jié)構(gòu)  三 成員資格  四 保險(xiǎn)范圍  五 資金來(lái)源  六 對(duì)倒閉銀行的處置  七 公眾知情權(quán) 第四節(jié) 存款保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)的國(guó)際比較  一 建立背景  二 目標(biāo)與授權(quán)  三 組織模式  四 與其他安全網(wǎng)成員的關(guān)系  五 成員與資格管理  六 保險(xiǎn)賬戶與限額  七 存款保險(xiǎn)基金  八 保險(xiǎn)費(fèi)率  九 保險(xiǎn)賠付安排  十 幾點(diǎn)啟示 本章小結(jié)第三章 中國(guó)存款保險(xiǎn)制度環(huán)境分析 第一節(jié) 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境  一 宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,高儲(chǔ)蓄率特征顯著  二 金融體系運(yùn)行平穩(wěn),但潛在風(fēng)險(xiǎn)依然存在  三 “太大而不能倒”問(wèn)題 第二節(jié) 中國(guó)金融監(jiān)管環(huán)境  一 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管格局  二 金融安全網(wǎng)亟待完善 第三節(jié) 中國(guó)金融法律制度環(huán)境  一 金融體系相關(guān)法律制度  二 金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)能力  三 金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)退出  四 其他相關(guān)法律制度 本章小結(jié)第四章 中國(guó)存款保險(xiǎn)制度安排 第一節(jié) 中國(guó)存款保險(xiǎn)制度的職能與授權(quán)  一 中國(guó)存款保險(xiǎn)制度建立的政策目標(biāo)  二 中國(guó)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的職能與授權(quán)  三 中國(guó)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與金融安全網(wǎng)的協(xié)作 第二節(jié) 中國(guó)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的保障范圍  一 中國(guó)存款保險(xiǎn)制度的模式選擇:強(qiáng)制性存款保險(xiǎn)模式  二 中國(guó)存款保險(xiǎn)制度中的參保金融機(jī)構(gòu)及其資格管理  三 中國(guó)存款保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)中的被保險(xiǎn)存款賬戶  四 中國(guó)存款保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)中的存款保險(xiǎn)限額與共同保險(xiǎn) 第三節(jié) 中國(guó)存款保險(xiǎn)費(fèi)率設(shè)計(jì)及保費(fèi)征收  一 存款保險(xiǎn)費(fèi)率的基本類型  二 中國(guó)存款保險(xiǎn)費(fèi)率模式選擇  三 中國(guó)存款保險(xiǎn)保費(fèi)征收與規(guī)程 第四節(jié) 中國(guó)存款保險(xiǎn)基金來(lái)源與運(yùn)用制度設(shè)計(jì)  一 中國(guó)存款保險(xiǎn)基金資金來(lái)源  二 中國(guó)存款保險(xiǎn)基金規(guī)模管理  三 中國(guó)存款保險(xiǎn)基金的投資渠道  四 中國(guó)存款保險(xiǎn)基金投資管理模式 本章小結(jié)第五章 中國(guó)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組織安排 第一節(jié) 中國(guó)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與獨(dú)立性問(wèn)題  一 中國(guó)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性問(wèn)題  二 中國(guó)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與行政級(jí)別 第二節(jié) 中國(guó)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的組織框架設(shè)計(jì)  一 主要國(guó)家和地區(qū)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)  二 中國(guó)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的基本框架與部門設(shè)置 第三節(jié) 中國(guó)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的人力資源管理  一 存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員配備的決定因素  二 FDIC員工配置的變動(dòng)趨勢(shì)與特點(diǎn)  三 中國(guó)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員配備  四 中國(guó)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的人力資源管理 第四節(jié) 中國(guó)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)派出制度  一 財(cái)務(wù)派出制度及其在國(guó)內(nèi)外的應(yīng)用  二 存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)派出制度的可行性與必要性  三 存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)派出制度運(yùn)行機(jī)制  四 實(shí)施財(cái)務(wù)派出制度必須注意的問(wèn)題 本章小結(jié)第六章 中國(guó)存款保險(xiǎn)制度與問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)處置 第一節(jié) 問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出機(jī)制與處置目標(biāo)  一 問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)退出機(jī)制設(shè)計(jì)  二 問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)處置目標(biāo)設(shè)定 第二節(jié) 問(wèn)題投保機(jī)構(gòu)的早期救助  一 問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)的自救行為  二 存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的早期救助行為 第三節(jié) 中國(guó)問(wèn)題投保機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)處置  一 中國(guó)問(wèn)題投保機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的啟動(dòng)程序  二 中國(guó)問(wèn)題投保機(jī)構(gòu)破產(chǎn)處置的操作程序  三 中國(guó)問(wèn)題投保機(jī)構(gòu)破產(chǎn)處置的方式 第四節(jié) 中國(guó)問(wèn)題投保金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)清算  一 存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)清算人資格的取得  二 資產(chǎn)保全、恢復(fù)以及對(duì)債權(quán)人產(chǎn)權(quán)要求的處理  三 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清償順序 第五節(jié) 存款保險(xiǎn)制度推出時(shí)存量高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的處置方案  一 中國(guó)目前的存量高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)  二 中國(guó)存量高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的具體處置方案  三 中國(guó)存量高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的處置主體選擇  四 中國(guó)存量高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的處置手段 本章小結(jié)第七章 中國(guó)存款保險(xiǎn)制度的潛在影響評(píng)估 第一節(jié) 中國(guó)推出存款保險(xiǎn)制度對(duì)各行為主體的影響  一 存款人的潛在行為分析  二 金融機(jī)構(gòu)的潛在行為分析  三 存款保險(xiǎn)制度與銀行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整  四 對(duì)策設(shè)計(jì) 第二節(jié) 中國(guó)存款保險(xiǎn)制度的道德風(fēng)險(xiǎn)及其防范  一 存款保險(xiǎn)的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題  二 道德風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面效應(yīng):存款保險(xiǎn)體系維護(hù)金融穩(wěn)定能力的削弱  三 存款保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)防范措施 第三節(jié) 中國(guó)存款保險(xiǎn)制度與當(dāng)前法律體系的協(xié)調(diào)  一 存款保險(xiǎn)制度與相關(guān)法律法規(guī)的沖突  二 存款保險(xiǎn)制度與其他法律法規(guī)的協(xié)調(diào) 本章小結(jié)附錄一 關(guān)于建立有效存款保險(xiǎn)制度的指引(摘譯) 一 摘要 二 導(dǎo)言 三 與存款保險(xiǎn)有關(guān)的問(wèn)題 四 采取和維持存款保險(xiǎn)制度的程序 五 結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)特征 六 處置、償付、追索和恢復(fù) 七 本指引的主要觀點(diǎn)附錄二 建立金融安全網(wǎng)成員之間有效關(guān)系的綜合指引 一 摘要 二 導(dǎo)言和背景信息 三 金融安全網(wǎng)的組成、安排與職能 四 安全網(wǎng)成員之間的合作 五 信息共享的重要性 六 結(jié)論和重要觀點(diǎn)附錄三 存款保險(xiǎn)差別費(fèi)率制度綜合指引(摘譯) 一 序言與目標(biāo) 二 背景 三 區(qū)分銀行風(fēng)險(xiǎn)的方法 四 權(quán)利、資源和需要的信息 五 保費(fèi)種類和保費(fèi)的確定 六 過(guò)渡問(wèn)題 七 透明度、信息披露與保密性 八 對(duì)差別存款保費(fèi)制度的檢查、更新與調(diào)整 九 結(jié)論和要點(diǎn)附錄四 存款保險(xiǎn)體系的資金(討論稿) 一 摘要 二 序言和目的 三 存款保險(xiǎn)資金基本原理 四 存款保險(xiǎn)融資方法 五 存款保險(xiǎn)的資金來(lái)源 六 存款保險(xiǎn)的評(píng)估 七 確定最優(yōu)的存款保險(xiǎn)儲(chǔ)備規(guī)?!“恕〈婵畋kU(xiǎn)基金的管理 九 資金運(yùn)用的透明度和信息披露 十 存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資金管理的其他形式 十一 小結(jié)附錄五 倒閉金融機(jī)構(gòu)處置的綜合指引(摘譯) 一 導(dǎo)言 二 問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)的處置方案:?jiǎn)栴}與調(diào)查結(jié)果 三 對(duì)銀行倒閉處置的指引后記

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