促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的稅收問題研究

內(nèi)容概要

《促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的稅收問題研究》由陳青文主編，本書是“兩岸經(jīng)濟(jì)合作的稅收問題研究”這一課題的階段性成果。整個課題研究從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)在機(jī)制出發(fā)，圍繞產(chǎn)業(yè)合作這個中心，分別闡述兩岸三大產(chǎn)業(yè)合作現(xiàn)狀及其潛力挖掘空間，并以產(chǎn)業(yè)政策工具中的稅收政策為視角，剖析兩岸三大產(chǎn)業(yè)合作中現(xiàn)有稅收政策存在的個性與共性問題，在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的具體稅收政策建議。課題的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在三個方面：一是立足前沿，選題新穎，填補(bǔ)了兩岸產(chǎn)業(yè)合作涉稅研究的空白；二是分析深入，見解獨(dú)到，層次鮮明，按三大產(chǎn)業(yè)合作分別提出了系統(tǒng)性的稅收政策建議；三是突出前瞻性，提出了平潭開發(fā)區(qū)的稅收政策構(gòu)想和“海西”稅收協(xié)調(diào)試驗(yàn)區(qū)的構(gòu)想。

書籍目錄

引  論
第一章  兩岸產(chǎn)業(yè)合作的機(jī)理與必然趨勢
    一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的機(jī)制原理
    二、海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作的背景、實(shí)質(zhì)與優(yōu)勢
    三、兩岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的必然趨勢
第二章  兩岸產(chǎn)業(yè)合作的現(xiàn)狀與前景
  第一節(jié) 兩岸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況與合作前景
    一、臺灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
    二、大陸產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
    三、兩岸產(chǎn)業(yè)合作的現(xiàn)狀與前景
  第二節(jié) 兩岸農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與合作前景
    一、兩岸農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    二、兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作的現(xiàn)狀與前景
  第三節(jié) 兩岸工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與合作前景
    一、兩岸工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    二、兩岸工業(yè)產(chǎn)業(yè)合作現(xiàn)狀與前景
  第四節(jié) 兩岸服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與合作前景
    一、兩岸服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    二、兩岸服務(wù)業(yè)合作現(xiàn)狀與前景
第三章  兩岸產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策及問題
  第一節(jié) 稅收政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系
    一、稅收政策影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原理
    二、臺灣運(yùn)用稅收政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展評析
    三、兩岸產(chǎn)業(yè)合作面臨的稅收共性問題
  第二節(jié) 兩岸農(nóng)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策及問題
    一、臺灣農(nóng)業(yè)稅收政策評析
    二、兩岸農(nóng)業(yè)合作中大陸稅收政策存在的主要問題
  第三節(jié) 兩岸工業(yè)合作的稅收政策及問題
    一、臺灣工業(yè)稅收政策評析
    二、兩岸工業(yè)合作中大陸稅收政策存在的問題
  第四節(jié) 兩岸服務(wù)業(yè)合作的稅收政策及問題
    一、臺灣服務(wù)業(yè)稅收政策評析
    二、兩岸服務(wù)業(yè)合作中大陸稅收政策存在的問題
  第五節(jié) 當(dāng)前兩岸產(chǎn)業(yè)合作迫切需要解決的問題
第四章  促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策建議
  第一節(jié) 正確認(rèn)知兩岸經(jīng)濟(jì)與稅收差異及協(xié)調(diào)目標(biāo)
    一、正確認(rèn)知兩岸經(jīng)濟(jì)與稅收差異
    二、兩岸稅收協(xié)調(diào)需要特殊關(guān)注的事項(xiàng)
  第二節(jié) 促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策建議
    一、借鑒臺灣經(jīng)驗(yàn)，完善大陸稅收立法
    二、降低總體稅負(fù)
    三、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
  第三節(jié) 促進(jìn)閩臺產(chǎn)業(yè)合作先行先試的建議
    一、促進(jìn)平潭大開放大開發(fā)的稅收建議
    二、建立廈門對臺稅務(wù)交流與合作基地的建議
    促進(jìn)兩岸第一產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策研究
促進(jìn)兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策研究
    一、兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
    二、兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作現(xiàn)狀與前景
    三、現(xiàn)行支持兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策及問題
    四、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策建議
促進(jìn)兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策研究
    引言
    一、兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作與發(fā)展現(xiàn)狀
    二、兩岸農(nóng)業(yè)合作與發(fā)展的前景
    三、兩岸支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策差異比較分析
    四、促進(jìn)兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策研究
    促進(jìn)兩岸第二產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策研究
促進(jìn)兩岸第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)合作的稅收政策研究
    引  言
    一、兩岸第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    二、兩岸第二產(chǎn)業(yè)合作現(xiàn)狀與前景
    三、兩岸第二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的稅收政策及問題
    四、促進(jìn)兩岸第二產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策建議
促進(jìn)兩岸海洋產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策研究
    一、兩岸海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
    二、兩岸海洋產(chǎn)業(yè)合作現(xiàn)狀與前景
    三、現(xiàn)行支持海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策及問題
    四、促進(jìn)海洋行業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策建議
促進(jìn)兩岸海洋產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策研究
    一、海峽兩岸海洋產(chǎn)業(yè)概述
    二、海峽兩岸海洋產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展現(xiàn)狀及構(gòu)想
    三、現(xiàn)行支持海峽兩岸海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策分析
    四、促進(jìn)海峽兩岸海洋產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策建議
促進(jìn)兩岸石油化工行業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策研究
    一、兩岸石化行業(yè)的發(fā)展概況
    二、海峽兩岸石化行業(yè)合作與發(fā)展現(xiàn)狀
    三、兩岸石化行業(yè)現(xiàn)有的稅收政策及問題
    四、促進(jìn)石化行業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策建議
海峽兩岸石化行業(yè)稅收政策比較研究
    一、海峽兩岸石油化工發(fā)展概況
    二、海峽兩岸石油化工稅收政策比較
    三、完善大陸石化行業(yè)政策的若干建議
促進(jìn)兩岸裝備制造業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策研究
    一、臺灣裝備制造業(yè)發(fā)展情況
    二、大陸裝備制造業(yè)發(fā)展概況
    三、兩岸裝備制造業(yè)合作與發(fā)展現(xiàn)狀及前景
    四、我國促進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的稅收政策及存在問題
    五、促進(jìn)兩岸裝備制造業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策建議
促進(jìn)兩岸新興產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策研究
    一、兩岸新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
    二、兩岸新興產(chǎn)業(yè)合作的現(xiàn)狀與前景
    三、兩岸新興產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策及問題
    四、促進(jìn)兩岸新興產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策建議
促進(jìn)兩岸電子信息業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策研究
    一、兩岸電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    二、兩岸電子信息產(chǎn)業(yè)合作的現(xiàn)狀與前景
    三、現(xiàn)行支持電子信息產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策及問題
    四、促進(jìn)兩岸電子信息行業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策建議
    促進(jìn)兩岸第三產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策研究
促進(jìn)兩岸第三產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策研究
    引  言
    一、海峽兩岸第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    二、海峽兩岸服務(wù)業(yè)合作現(xiàn)狀與發(fā)展前景
    三、海峽兩岸第三產(chǎn)業(yè)稅收政策特點(diǎn)及協(xié)調(diào)問題
    四、促進(jìn)海峽兩岸第三產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策建議
促進(jìn)兩岸房地產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策研究
    一、兩岸房地產(chǎn)市場發(fā)展概況
    二、兩岸房地產(chǎn)稅制差異比較及存在問題
    三、完善我國大陸房地產(chǎn)稅制的政策建議
促進(jìn)兩岸軟件業(yè)及服務(wù)外包業(yè)合作發(fā)展的稅收政策探討
    一、兩岸軟件業(yè)及服務(wù)外包業(yè)發(fā)展概況
    二、兩岸軟件業(yè)及服務(wù)外包業(yè)合作的現(xiàn)狀與前景
    三、兩岸軟件業(yè)與服務(wù)外包業(yè)現(xiàn)行的稅收政策及存在問題
    四、促進(jìn)閩臺軟件業(yè)合作的稅收政策建議
促進(jìn)兩岸旅游業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策研究
    一、兩岸旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
    二、兩岸旅游業(yè)合作現(xiàn)狀與前景
    三、兩岸旅游業(yè)現(xiàn)行稅收政策及存在問題
    四、促進(jìn)兩岸旅游業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策建議
促進(jìn)兩岸文化產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策研究
    一、海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與合作的現(xiàn)狀
    二、海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)的合作現(xiàn)狀與前景
    二、當(dāng)前支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策分析
    四、促進(jìn)海西文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展與合作的稅收政策建議
促進(jìn)兩岸文化產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策研究
    一、海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    二、海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的前景
    三、現(xiàn)行支持文化產(chǎn)業(yè)的稅收政策及主要問題分析
    四、促進(jìn)兩岸文化產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的稅收政策建議
    其  他
關(guān)于廈門建立對臺稅務(wù)合作與交流基地的思考
    一、加快推進(jìn)兩岸稅務(wù)交流合作具有緊迫性
    二、在廈門建立對臺稅務(wù)合作與交流基地具有獨(dú)特優(yōu)勢
    三、廈門建立對臺稅務(wù)合作與交流基地的障礙分析
    四、廈門建立對臺稅務(wù)合作與交流基地的總體要求
    五、廈門對臺稅務(wù)合作與交流基地先行先試的主要內(nèi)容
支持和促進(jìn)平潭開放開發(fā)稅收與機(jī)制問題研究
    一、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開放開發(fā)的優(yōu)劣勢分析
    二、國內(nèi)開發(fā)新區(qū)的主要稅收優(yōu)惠政策對平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的
    啟示與借鑒意義
    三、賦予平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)特殊稅收優(yōu)惠政策的若干建議
    四、平潭與臺灣稅收征管差異比較與稅收機(jī)制創(chuàng)新建議
    五、存同求異、共同管理，把平潭打造成海峽兩岸稅收協(xié)調(diào)試驗(yàn)田的建議

章節(jié)摘錄

　?。ǘ┖{兩岸涉農(nóng)稅收政策存在的差異　　1.大陸缺乏類似臺灣系統(tǒng)完善的涉農(nóng)稅收政策體系　　臺灣制定專門的農(nóng)業(yè)發(fā)展條例及其施行細(xì)則。該條例涵蓋了所有的農(nóng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，并詳細(xì)規(guī)定了各種稅收激勵措施種類和激勵幅度，使得整個農(nóng)業(yè)稅收政策更加系統(tǒng)全面，激勵力度更大。大陸近些年來也非常重視產(chǎn)業(yè)政策，出臺了很多稅收措施，但是缺乏一個類似臺灣地區(qū)《農(nóng)業(yè)發(fā)展條例》的統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)稅收問題的綱領(lǐng)性條例，許多優(yōu)惠政策散見于各種通知、暫行規(guī)定或者其他補(bǔ)充規(guī)定中，相關(guān)激勵措施也分散于各稅種的實(shí)體法之中，導(dǎo)致各稅種的稅收激勵措施之間缺乏配合，在作用范圍、作用力度等方面存在一些不協(xié)調(diào)之處，并且前后出臺的涉農(nóng)優(yōu)惠稅收政策銜接不緊，甚至可能出現(xiàn)相互抵消的情形?！　?.大陸涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面的效果與臺灣存在差距　　臺灣比較重視涉農(nóng)稅收政策，其涉農(nóng)稅收政策的功能不是為了籌集收入，而是為降低農(nóng)民稅收負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民投資生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，涉農(nóng)政策系統(tǒng)完善，各種優(yōu)惠政策相互協(xié)調(diào)，切實(shí)起到了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策效果，極大減輕了農(nóng)民的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)水平。與臺灣相比，大陸涉農(nóng)稅收優(yōu)惠在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策效果仍不理想，大陸農(nóng)民承擔(dān)的實(shí)際稅負(fù)水平還依然較高。盡管大陸取消農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，并出臺不少涉農(nóng)稅收政策，但是農(nóng)民的間接負(fù)擔(dān)依然較重，具體表現(xiàn)在：（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料免稅政策的政策初衷是為了減輕農(nóng)民為負(fù)擔(dān)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者免征增值稅惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的收益，有相當(dāng)部分被農(nóng)資新產(chǎn)品漲價所抵消，農(nóng)民并沒有真正得到實(shí)惠。（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品免稅，但是農(nóng)民為生產(chǎn)這些農(nóng)產(chǎn)品所購進(jìn)的生產(chǎn)資料包含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，因此農(nóng)民實(shí)際承擔(dān)購進(jìn)生產(chǎn)資料的增值稅稅負(fù)。（3）農(nóng)產(chǎn)品的抵扣退稅優(yōu)惠政策難以惠農(nóng)。政策規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅，同時增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣稅率提高到13%；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不僅以低廉的價格向農(nóng)民收購農(nóng)產(chǎn)品，而且在農(nóng)產(chǎn)品加工出口后，企業(yè)享受出口退稅優(yōu)惠，并沒有將退稅款發(fā)放給廣大的農(nóng)民，因此農(nóng)產(chǎn)品的抵扣退稅優(yōu)惠政策難以惠農(nóng)。（4）稅收政策城鄉(xiāng)差異拉大居民與農(nóng)民收入差距?！　　?/pre>








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