企業(yè)內(nèi)部控制與風險管理工具箱 對子公司的控制

前言

　　2008年6月28日，財政部、證監(jiān)會等五部委聯(lián)合下發(fā)了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，隨后，財政部又下發(fā)了《內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《內(nèi)部控制評價指引》、《內(nèi)部控制鑒證指引》的征求意見稿。恰在此時，大連出版社與國內(nèi)的專家學者一起籌劃了這套叢書?！　∑髽I(yè)內(nèi)部控制與風險管理日益受到社會各界的重視，原因有三：　　首先，自美國頒布《薩班斯一奧克斯利法案》，要求公眾公司的管理層發(fā)布內(nèi)部控制評價報告，并由注冊會計師進行鑒證，出具內(nèi)部控制鑒證意見以來，內(nèi)部控制已經(jīng)成為公司外部治理內(nèi)化的重要措施。為了保護相關(guān)者的利益，各國的證券監(jiān)管部門都要求公眾公司建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)。但是，如果這種外部要求不能內(nèi)化為企業(yè)的增值活動，反而成為企業(yè)的一種負擔，顯然有悖于公司治理的初衷。內(nèi)部控制與風險管理，恰恰解決了這個問題，把外部的治理要求內(nèi)化為企業(yè)自身的增值活動?！　∑浯危瑑?nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)重要的管理制度，內(nèi)部控制制度的完善與否，關(guān)系到企業(yè)能否在變幻莫測、充滿風險的經(jīng)濟環(huán)境中生存和發(fā)展。內(nèi)部控制設(shè)計合理、執(zhí)行有效，企業(yè)就能抓住機會、控制風險，在激烈的市場競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大?！　∽詈?，改革開放三十年來，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，綜合國力蒸蒸日上。經(jīng)過三十年的發(fā)展和努力，我國經(jīng)濟正處于產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型的重要時期，在這個階段，企業(yè)家的管理能力和學識，逐漸超越土地、資本等成為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素。內(nèi)部控制與風險管理理念和方法正是銳意進取的企業(yè)家們急需的?！　』谝陨显?，我們欣然接受大連出版社的邀請，參與了這套叢書的編審工作，對叢書的體系設(shè)計和具體定位進行了把握。

內(nèi)容概要

　　《對子公司的控制：理論·實務(wù)·案例》以集團公司如何建立和完善對子公司的控制為主題，以我國的《企業(yè)內(nèi)部控制指引——對子公司的控制》（征求意見稿）為基礎(chǔ)進行內(nèi)容安排，在集權(quán)型控制體制和分權(quán)型控制體制兩種管理體制的背景下，詳細闡述集團公司對子公司的戰(zhàn)略控制、預(yù)算控制、資金控制、對外擔?；顒涌刂?、投資活動控制、籌資活動控制、利潤分配控制等所采用的控制方法?！秾ψ庸镜目刂疲豪碚摗崉?wù)·案例》把理論闡釋、方法應(yīng)用與實例講解相結(jié)合，邏輯清晰，實用性強。

作者簡介

　　李連華，現(xiàn)任浙江財經(jīng)學院教授，管理學博士，浙江財經(jīng)學院會計學院副院長；兼任中國會計學會理事，中國內(nèi)部控制咨詢專家組成員，浙江財經(jīng)學院內(nèi)部控制研究所所長；浙江省重點建設(shè)專業(yè)《財務(wù)管理》專業(yè)負責人。主要從事會計理論、公司治理以及內(nèi)部控制領(lǐng)域的理論研究和教學工作。在《會計研究》、《當代財經(jīng)》等刊物發(fā)表學術(shù)論文50余篇，出版《內(nèi)部控制的理論結(jié)構(gòu)一控制效率的思想基礎(chǔ)與政策建議》、《中國內(nèi)部會計控制規(guī)范　闡釋與應(yīng)用》、《內(nèi)部控制學》、《公司理財學》、《高級財務(wù)管理》等專著、教材多部，承擔和完成省部級研究課題以及企業(yè)委托的研究課題多項。多篇論文被中國人民大學復(fù)印資料、中國高校文科研究文獻資料等轉(zhuǎn)載。曾獲省級優(yōu)秀教學成果一等獎及其他獎項為項。

書籍目錄

第一章 對子公司的控制概述第一節(jié) 對子公司控制要解決的關(guān)鍵問題第二節(jié) 對子公司控制應(yīng)該貫徹的控制思想第二章 對子公司控制的特點第一節(jié) 企業(yè)集團與子公司的類型第二節(jié) 對子公司控制的特點第三章 對子公司控制的目標、原則與方法第一節(jié) 對子公司控制的必要性第二節(jié) 對子公司控制的目標第三節(jié) 對子公司控制應(yīng)遵循的原則第四節(jié) 對子公司控制的方法第四章 對子公司的控制體制第一節(jié) 決定對子公司控制體制的基本因素第二節(jié) 集權(quán)型控制體制第三節(jié) 分權(quán)型控制體制第四節(jié) 企業(yè)集團控制體制實施綱要第五節(jié) 國外對子公司的控制體制第六節(jié) 企業(yè)集團控制體制的發(fā)展趨勢第五章 對子公司的戰(zhàn)略控制第一節(jié) 戰(zhàn)略控制的基本特征第二節(jié) 集權(quán)體制下對子公司的戰(zhàn)略控制第三節(jié) 分權(quán)體制下對子公司的戰(zhàn)略控制第六章 對子公司的預(yù)算控制第一節(jié) 預(yù)算控制的目標第二節(jié) 預(yù)算控制的原則、程序與方法第三節(jié) 集權(quán)體制下對子公司預(yù)算的控制第四節(jié) 分權(quán)體制下對子公司預(yù)算的控制第七章 對子公司的資金控制第一節(jié) 控制目標第二節(jié) 控制原則與方法第三節(jié) 集權(quán)體制下對子公司資金的控制第四節(jié) 分權(quán)體制下對子公司資金的控制第八章 對子公司對外擔?；顒拥目刂频谝还?jié) 對外擔保的風險特征第二節(jié) 集權(quán)體制下對子公司擔保業(yè)務(wù)的控制第三節(jié) 分權(quán)體制下對子公司擔保業(yè)務(wù)的控制第四節(jié) 對子公司擔保業(yè)務(wù)的檢查第九章 對子公司投資活動的控制第一節(jié) 對子公司投資活動控制的必要性第二節(jié) 集權(quán)體制下對子公司投資活動的控制第三節(jié) 分權(quán)體制下對子公司投資活動的控制第十章 對子公司籌資活動的控制第一節(jié) 對子公司籌資活動控制的意義第二節(jié) 集權(quán)體制下對子公司籌資活動的控制第三節(jié) 分權(quán)體制下對子公司籌資活動的控制第十一章 對子公司利潤分配的控制第一節(jié) 集團公司和子公司之間的分權(quán)第二節(jié) 子公司對利潤分配方案的編制第三節(jié) 對子公司利潤分配方案的審批參考文獻

章節(jié)摘錄

　　第一章 對子公司的控制概述　　在企業(yè)內(nèi)部控制領(lǐng)域，集團公司對子公司的控制，與資金控制、采購控制、存貨控制、銷售控制等均不同。因為資金控制、采購控制等都是針對某個具體業(yè)務(wù)項目進行的，相對而言簡單一些，而且這些控制通常都是在同一個主體內(nèi)進行的。而集團公司對子公司的控制，則是一個經(jīng)濟主體對另一經(jīng)濟主體的控制，涉及兩個獨立的法人單位，因此要復(fù)雜得多，除了可能涉及較多的法律因素外，還要采用不同的管理控制思想?！　〉谝还?jié)　對子公司控制要解決的關(guān)鍵問題　　內(nèi)部控制不完全是西方的“特產(chǎn)”。在我國，明清時代的民間商鋪已經(jīng)存在比較實用的內(nèi)部控制的一系列方法。但是，應(yīng)當承認，以工業(yè)流程和崗位分工為特征的現(xiàn)代內(nèi)部控制，卻是起源和完善于工業(yè)化比較早、也比較發(fā)達的西方國家。我國自20世紀90年代初有計劃、系統(tǒng)地開展內(nèi)部控制管理以來，已經(jīng)走過了近20個年頭，有關(guān)內(nèi)部控制的理論研究開展得如火如荼，可以說，已經(jīng)基本完成內(nèi)部控制理念的普及工作。與此同時，我國內(nèi)部控制規(guī)范的建設(shè)工作也進展很快?！镀髽I(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》已經(jīng)于2008年6月份正式頒布，2009年7月1日起將在中國的上市公司中統(tǒng)一實施；《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》和《企業(yè)內(nèi)部控制鑒證指引》三個規(guī)范性文件，也即將頒布與實施。這些都為企業(yè)加強內(nèi)部控制管理提供了規(guī)范基礎(chǔ)。

編輯推薦

　　《對子公司的控制：理論·實務(wù)·案例》寫作時，堅持理論和實踐兼顧，爭取做到雅俗共賞，既把道理從理論上講透，又在實務(wù)中能夠用得上。在內(nèi)容安排上，主要突出以下特征：第一，以我國的《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引——對子公司的控制》（征求意見稿）為基礎(chǔ)進行內(nèi)容安排；第二，在集權(quán)型控制體制和分權(quán)型控制體制兩種管理體制的背景下，闡述集團公司對子公司的戰(zhàn)略控制、預(yù)算控制、資金控制、對外擔保活動控制、投資活動控制、籌資活動控制、利潤分配控制等所采用的控制方法；第三，從管理控制的角度而不是會計控制或者合并財務(wù)報表編制技術(shù)的角度來介紹集團公司對子公司的控制理論與控制方法?！秾ψ庸镜目刂疲豪碚摗崉?wù)·案例》共分為十一章，內(nèi)容包括：對子公司的控制概述；子公司控制的特點；對子公司的控制體制；對子公司的戰(zhàn)略控制等。

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