高等教育法規(guī)概論

前言

為了實(shí)施依法治國的基本方略，全面推進(jìn)依法治教、依法治校工作，更好地適應(yīng)“十一五”期間教育改革和發(fā)展的需要，我國已逐步形成了一套規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的高校教師崗位培訓(xùn)制度。根據(jù)《中華人民共和國教師法》中“各級(jí)人民政府教育行政部門、學(xué)校主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)規(guī)劃，對(duì)教師進(jìn)行多種形式的思想政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)”的規(guī)定，教師享有“參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)”的權(quán)利。為了全面提高高等學(xué)校教師的素質(zhì)，不僅要使其具備從事教師職業(yè)所必需的教育科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)其教書育人的技能，而且要明確教師的職責(zé)和行為規(guī)范，以便更好地適應(yīng)高等教育發(fā)展的需要?！陡叩葘W(xué)校教師培訓(xùn)工作規(guī)程》規(guī)定：“崗前培訓(xùn)主要包括教育法律法規(guī)和政策，有關(guān)教育學(xué)、心理學(xué)的基本理論，教師職業(yè)要求等內(nèi)容?！币虼耍陙砀鞲咝Ｔ絹碓街匾晫?duì)教師的崗前培訓(xùn)工作。為了適應(yīng)高校教師崗前培訓(xùn)的需要，北京市高等學(xué)校教師培訓(xùn)中心與首都師范大學(xué)出版社組織編寫了這本《高等教育法規(guī)概論》，作為北京高校青年教師崗前培訓(xùn)的教材。

內(nèi)容概要

本教材從教學(xué)對(duì)象的需求出發(fā)，將教育法學(xué)的基本體系與我國現(xiàn)行的有關(guān)高等教育法規(guī)的內(nèi)容結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)本課程，不僅對(duì)我國的高等教育法規(guī)有所了解，逐步形成良好的教育法律意識(shí)，而且在教育教學(xué)過程中依法施教，維護(hù)自己的合法權(quán)益，同時(shí)也要促使“依法治校”、“依法治教”真正成為可能。

書籍目錄

第一章  教育法基本原理  第一節(jié)  教育法概述  第二節(jié)  教育法的體系結(jié)構(gòu)與內(nèi)容  第三節(jié)  教育法的法律關(guān)系第二章  教育法制與教育管理  第一節(jié)  教育法制概述  第二節(jié)  依法治教與教育發(fā)展  第三節(jié)  教育法與教育道德、教育政策的關(guān)系第三章  教育法的制定、實(shí)施和監(jiān)督  第一節(jié)  教育法的制定  第二節(jié)  教育法的實(shí)施  第三節(jié)  教育法律監(jiān)督第四章  中國高等教育行政  第一節(jié)  高等教育行政概述  第二節(jié)  高等教育行政管理的基本體制  第三節(jié)  高等教育行政管理的實(shí)施形式  第四節(jié)  高等教育行政侵權(quán)賠償責(zé)任第五章  高等教育基本制度  第一節(jié)  我國高等教育的性質(zhì)、方針和任務(wù)  第二節(jié)  高等教育學(xué)制  第三節(jié)  高等教育學(xué)業(yè)證書制度和自學(xué)考試制度  第四節(jié)  高等教育學(xué)位制度第六章  高等學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)  第一節(jié)  高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立  第二節(jié)  高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)  第三節(jié)  高等學(xué)校的管理第七章  高等學(xué)校的教師  第一節(jié)  教師的地位和作用  第二節(jié)  教師的權(quán)利和義務(wù)  第三節(jié)  高等學(xué)校教師的資格、職務(wù)和聘任制度  第四節(jié)  高等學(xué)校教師的待遇  第五節(jié)  高等學(xué)校教師的管理第八章  高等學(xué)校的學(xué)生  第一節(jié)  高校學(xué)生的地位  第二節(jié)  高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)第九章  教育法律救濟(jì)  第一節(jié)  教育法律救濟(jì)概說  第二節(jié)  教育申訴制度  第三節(jié)  有關(guān)教育的行政復(fù)議  第四節(jié)  有關(guān)教育的行政訴訟  第五節(jié)  有關(guān)教育的行政賠償?shù)谑? 教育法律責(zé)任  第一節(jié)  教育法律責(zé)任概述  第二節(jié)  教育法律責(zé)任的歸責(zé)要件  第三節(jié)  教育法律關(guān)系主體的法律責(zé)任參考文獻(xiàn)附錄  附錄一  中華人民共和國教育法  附錄二  中華人民共和國高等教育法  附錄三  中華人民共和國教師法  附錄四  中華人民共和國職業(yè)教育法  附錄五  中華人民共和國學(xué)位條例  附錄六  教師資格條例后記

章節(jié)摘錄

第一章 教育法基本原理第二節(jié) 教育法的體系結(jié)構(gòu)與內(nèi)容(二)我國現(xiàn)行的基本教育制度1．學(xué)校教育制度學(xué)校教育制度是一國教育制度的主體，是針對(duì)受教育者身心發(fā)展的特點(diǎn)而系統(tǒng)實(shí)施的學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的各級(jí)各類學(xué)校教育的總稱，也稱學(xué)制，包括它們的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、學(xué)習(xí)年限以及相互間的銜接和關(guān)系等?！吨腥A人民共和國教育法》第十七條規(guī)定：“國家實(shí)行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。”學(xué)前教育，又稱幼兒教育，是指實(shí)施幼兒教育的機(jī)構(gòu)(如托兒所、幼兒園、學(xué)前班等)根據(jù)一定的培養(yǎng)目標(biāo)和幼兒的身心特點(diǎn)，對(duì)學(xué)前幼兒進(jìn)行的有計(jì)劃地使兒童身心獲得協(xié)調(diào)發(fā)展的教育。初等教育，又稱小學(xué)教育，指使受教育者打下文化知識(shí)基礎(chǔ)，具備基本的讀、寫、算等能力，為接受更高一級(jí)的教育做好準(zhǔn)備的教育。中等教育，指在初等教育基礎(chǔ)上實(shí)施的中等普通教育和職業(yè)教育，它在整個(gè)學(xué)校教育體系中起著承上啟下的作用，分為初級(jí)中等教育和高級(jí)中等教育兩個(gè)階段。高等教育，指建立在中等教育基礎(chǔ)之上的各種專業(yè)教育，我國高等教育包括高等專科教育、本科教育和研究生教育?！吨腥A人民共和國教育法》第十七條規(guī)定：“國家建立科學(xué)的學(xué)制系統(tǒng)。學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置、教育形式、修業(yè)年限、招生對(duì)象、培養(yǎng)目標(biāo)等，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的教育行政部門規(guī)定?！边@說明學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)的各級(jí)各類教育具體制度的規(guī)定權(quán)限屬于國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的教育行政部門?？茖W(xué)的學(xué)制系統(tǒng)對(duì)提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)社會(huì)需要的各種人才有著非常重要的作用。隨著現(xiàn)代化學(xué)制系統(tǒng)的迅速發(fā)展，學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置、教育形式、修業(yè)年限、招生對(duì)象、培養(yǎng)目標(biāo)等也日趨多樣化?！吨腥A人民共和國教育法》對(duì)學(xué)制所作的規(guī)定為我國教育制度的改革和發(fā)展留有一定的空間。2．義務(wù)教育制度義務(wù)教育制度是國家依照法律的規(guī)定對(duì)適齡兒童、少年實(shí)施的一定年限的強(qiáng)迫、免費(fèi)的教育制度。義務(wù)教育具有強(qiáng)制性，它要求所有適齡兒童、少年，除依法辦理緩學(xué)或免學(xué)手續(xù)外，都必須進(jìn)入學(xué)校完成規(guī)定年限的教育。義務(wù)教育還具有公共性，由國家設(shè)立或批準(zhǔn)的學(xué)校來實(shí)施，教育經(jīng)費(fèi)由國家負(fù)擔(dān)。

后記

本書是北京市高等學(xué)校教師培訓(xùn)中心與首都師范大學(xué)出版社組織編寫的系列教材之一，供普通高校青年教師崗前培訓(xùn)使用。21世紀(jì)我國高等教育改革逐步走向深入，新的形勢(shì)對(duì)高校教師提出了新的更高的要求。我國已頒布了《教育法》《高等教育法》《教師法》《教師資格條例》《高等學(xué)校教師培訓(xùn)工作規(guī)程》《高等學(xué)校教師崗前培訓(xùn)暫行細(xì)則》和《高等學(xué)校教師崗前培訓(xùn)教學(xué)指導(dǎo)綱要》等一系列法規(guī)、文件，規(guī)范了高校教師崗前培訓(xùn)工作。我們?cè)诰帉戇^程中參考、借鑒和引用吸收了很多學(xué)者的研究成果，并注意切合高校教學(xué)實(shí)際，符合青年教師培訓(xùn)需要，力求體現(xiàn)了內(nèi)容的現(xiàn)代性、科學(xué)性、實(shí)踐性和針對(duì)性，突出了理論與實(shí)際運(yùn)用和對(duì)高等教育發(fā)展的思考。本書由張琦主編，編寫人員的分工如下：張琦（第一章，第二章，第九章，第十章）；金博（第三章，第四章）；趙春陽（第五章）；康勤（第六章）；張文?。ǖ谄哒拢诎苏拢?。本書在編寫的過程中得到了首都師范大學(xué)教科院的孟繁華教授、方平教授、傅樹京副教授和首都師范大學(xué)出版社的董鳳舉老師等的指導(dǎo)。首都師范大學(xué)出版社的杜海軍老師對(duì)本書的出版付出了辛勤的汗水。本書的責(zé)任編輯王紅梅女士為本書的出版做了大量細(xì)致的工作。在此一并表示感謝。由于時(shí)間倉促，加之我們的水平有限，本書肯定有錯(cuò)誤與不當(dāng)之處，敬請(qǐng)廣大專家學(xué)者及學(xué)員予以批評(píng)指正。

編輯推薦

《高等教育法規(guī)概論》：高等學(xué)校教師崗前培訓(xùn)系列教材。

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