和諧·跨越

前言

　　科學(xué)發(fā)展觀，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。對(duì)于發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展顯得尤為重要和緊迫。然而，既要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，跨越發(fā)展，又要做到人與自然和諧相處、和諧發(fā)展，這是一個(gè)富有挑戰(zhàn)性的難題。從人類(lèi)文明發(fā)展歷程來(lái)看，隨著生產(chǎn)的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，也帶來(lái)了很多負(fù)面的影響，使得全球總體環(huán)境狀況不斷惡化，人與自然關(guān)系的矛盾加劇。在今天，全球氣候變暖，生物多樣性消失，大氣水體污染以及固體污染物的堆積等等，早已是我們不得不面對(duì)的嚴(yán)峻問(wèn)題。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，始終面臨著巨大的人口、資源、環(huán)境壓力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步解放思想，走人與自然和諧發(fā)展之路，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，在保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、推進(jìn)生態(tài)文明中謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！　」鹆质鞘澜缰纳剿糜纬鞘?，以優(yōu)美的自然山水風(fēng)景著稱(chēng)于世。桂林的美麗自然風(fēng)光是自然界賜予人類(lèi)的一塊瑰寶，它不僅屬于桂林，更屬于中國(guó)，屬于世界。保護(hù)好自然環(huán)境，處理好人與自然的關(guān)系，讓美麗的桂林山水永遠(yuǎn)造福人類(lèi)，是地處廣西桂林的臨桂縣在發(fā)展中必須解決好的一個(gè)重要課題。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。臨桂的發(fā)展和桂林一樣，具有一定的特殊性，既要保護(hù)環(huán)境、保護(hù)山水、保護(hù)漓江，又要實(shí)現(xiàn)同步小康，加快發(fā)展。面對(duì)新的機(jī)遇，任務(wù)更艱巨，責(zé)任更重大。只有結(jié)合臨桂自身的特點(diǎn)，大膽實(shí)踐，勇于探索，才能闖出一條實(shí)現(xiàn)臨桂又好又快發(fā)展的新路子。

內(nèi)容概要

　　《和諧·跨越：科學(xué)發(fā)展觀在臨桂的實(shí)踐和探索》的一大特色，就是既有較全面的理論闡述，又有較翔實(shí)的事例分析和鮮活經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。桂林是世界著名的山水旅游城市，以優(yōu)美的自然山水風(fēng)景著稱(chēng)于世。桂林的美麗自然風(fēng)光是自然界賜予人類(lèi)的一塊瑰寶，它不僅屬于桂林，更屬于中國(guó)，屬于世界。保護(hù)好自然環(huán)境，處理好人與自然的關(guān)系，讓美麗的桂林山水永遠(yuǎn)造福人類(lèi)，是地處廣西桂林的臨桂縣在發(fā)展中必須解決好的一個(gè)重要課題。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。臨桂的發(fā)展和桂林一樣，具有一定的特殊性，既要保護(hù)環(huán)境、保護(hù)山水、保護(hù)漓江，又要實(shí)現(xiàn)同步小康，加快發(fā)展。面對(duì)新的機(jī)遇，任務(wù)更艱巨，責(zé)任更重大。只有結(jié)合臨桂自身的特點(diǎn)，大膽實(shí)踐，勇于探索，才能闖出一條實(shí)現(xiàn)臨桂又好又快發(fā)展的新路子?！　　逗椭C·跨越：科學(xué)發(fā)展觀在臨桂的實(shí)踐和探索》的出版，不僅對(duì)促進(jìn)臨桂實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展具有積極的指導(dǎo)作用，而且對(duì)其他地區(qū)也將具有借鑒意義。

作者簡(jiǎn)介

　　蔣勇，男，1961年出生，廣西全州縣人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院在職博士研究生。1995年以來(lái)先后任廣西桂林地區(qū)、桂林市輕工業(yè)局局長(zhǎng)、黨委書(shū)記，臨桂縣縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記。主持完成了2008年廣西壯族自治區(qū)黨委、政府重大課題《廣西發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)對(duì)策研究》，合著出版了《新合同法釋義》、《思想政治教育學(xué)》、《群眾史觀研究》等著作。

書(shū)籍目錄

形勢(shì)篇 新世紀(jì)新階段面臨新的發(fā)展形勢(shì)第一章 我國(guó)正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上第一節(jié) 我國(guó)正處在大變革大調(diào)整的世界格局中一、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展二、科技革命加速推進(jìn)三、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈第二節(jié) 我國(guó)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上一、經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)全面發(fā)展，我國(guó)邁上了新的歷史臺(tái)階二、我國(guó)仍然面臨著新的挑戰(zhàn)三、新的歷史起點(diǎn)提出了新的發(fā)展要求第二章 廣西進(jìn)人了大發(fā)展時(shí)期第一節(jié) 廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期一、廣西取得前所未有的發(fā)展成就二、廣西面臨著巨大的發(fā)展壓力三、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為廣西發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)勁活力第二節(jié) 桂林發(fā)展駛上快車(chē)道一、桂林改革發(fā)展取得新突破二、桂林面臨的發(fā)展挑戰(zhàn)三、桂林面臨的發(fā)展機(jī)遇第三章 臨桂發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)第一節(jié) 臨桂面臨區(qū)內(nèi)外快速發(fā)展的大好機(jī)遇一、臨桂適逢優(yōu)質(zhì)宏觀環(huán)境二、臨桂面臨大好發(fā)展機(jī)會(huì)第二節(jié) 臨桂發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)一、臨桂發(fā)展的優(yōu)勢(shì)二、臨桂發(fā)展的劣勢(shì)理論篇 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，謀劃實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展之路第四章 全面領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀第一節(jié) 領(lǐng)會(huì)要義，狠抓發(fā)展一、發(fā)展：執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)二、科學(xué)發(fā)展，又好又快三、抓中心促發(fā)展四、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式做到又好又快第二節(jié) 把握核心，以人為本一、發(fā)展為了人民二、發(fā)展依靠人民三、發(fā)展成果惠及全體人民第三節(jié) 貫徹根本要求，做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)一、堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展二、做好“五個(gè)統(tǒng)籌”三、改善民生，推進(jìn)社會(huì)建設(shè)四、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)第四節(jié) 統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展一、統(tǒng)籌兼顧：一條寶貴經(jīng)驗(yàn)二、統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方三、堅(jiān)持科學(xué)的思維方法和工作方法第五章 以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一節(jié) 新世紀(jì)新階段的戰(zhàn)略選擇一、科學(xué)發(fā)展：新世紀(jì)新階段新特征的要求二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀：發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的重要啟示第二節(jié) 指導(dǎo)發(fā)展的世界觀、方法論一、發(fā)展的世界觀和方法論二、馬克思主義世界觀和方法論的集中體現(xiàn)第三節(jié) 發(fā)展思想的繼承和發(fā)展一、三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的思想二、對(duì)三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展思想的繼承和發(fā)展第四節(jié) 必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想一、又好又快發(fā)展的行動(dòng)指針二、必須貫徹落實(shí)的重大戰(zhàn)略思想第六章 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，謀劃臨桂大發(fā)展第一節(jié) 思想大解放，促進(jìn)臨桂大發(fā)展一、大發(fā)展需要思想大解放二、以思想大解放推動(dòng)臨桂大跨越第二節(jié) 搶抓機(jī)遇，奮起直追一、搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展二、注重質(zhì)量，又好又快0第三節(jié) “三化”齊驅(qū)，推動(dòng)臨桂新跨越一、以新型工業(yè)壯大經(jīng)濟(jì)總量——臨桂發(fā)展的基本方略二、以城帶鄉(xiāng)。城鄉(xiāng)并進(jìn)——臨桂協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳途徑三、特色化、產(chǎn)業(yè)化——I臨桂農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇四、“三化”齊驅(qū)——臨桂全面快速發(fā)展之策第四節(jié) 全面推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展一、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)二、經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn)三、人與自然和諧相處——在跨越中做到文明發(fā)展實(shí)踐篇 開(kāi)拓創(chuàng)新，破解難題一，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展第七章 精心打造園區(qū)，發(fā)展新型工業(yè)第一節(jié) 狠抓園區(qū)建設(shè)，集約發(fā)展工業(yè)一、整合資源，精心打造二、建工業(yè)集中區(qū)，發(fā)展農(nóng)村工業(yè)第二節(jié) 搶抓發(fā)展機(jī)遇，全力招商引資一、加大力度引項(xiàng)目二、依托優(yōu)勢(shì)選項(xiàng)目三、優(yōu)良服務(wù)建項(xiàng)目第三節(jié) 扶強(qiáng)做大企業(yè)，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)一、全程服務(wù)，做大做強(qiáng)二、強(qiáng)化技改，增強(qiáng)后勁三、抓支柱產(chǎn)業(yè)，建產(chǎn)業(yè)集群第八章 以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一節(jié) 以城鎮(zhèn)化建設(shè)，促城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、改造舊城區(qū)，完善城市功能二、加快中心城鎮(zhèn)建設(shè)三、加強(qiáng)管理，提升形象第二節(jié) 建設(shè)新區(qū)，奠定基礎(chǔ)一、規(guī)劃新區(qū)藍(lán)圖二、提升新區(qū)承載能力第九章 生態(tài)化、特色化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化第一節(jié) 建設(shè)生態(tài)型社會(huì)主義新農(nóng)村一、建設(shè)人與自然和諧相處的生態(tài)型新村二、培養(yǎng)新型農(nóng)民第二節(jié) 以特色化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化前景篇 發(fā)展臨桂，再造一個(gè)新桂林參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第一，要優(yōu)先發(fā)展教育，促進(jìn)教育公平。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。要優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)教育，加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展，提高教育質(zhì)量。堅(jiān)持教育公益性質(zhì)，加大財(cái)政對(duì)教育投入，規(guī)范教育收費(fèi)，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受教育。　　第二，要實(shí)施就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。就業(yè)是民生之本，是保障和改善人民生活的重要條件。我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，另一方面又造成就業(yè)壓力過(guò)大，導(dǎo)致部分群眾就業(yè)困難，給失業(yè)待業(yè)群眾的生活帶來(lái)影響。改善民生，首先就要促進(jìn)就業(yè)，把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。要堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，加大政府引導(dǎo)，完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施多渠道就業(yè)的方針，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；完善就業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)，推動(dòng)勞動(dòng)力的有序流動(dòng)；改進(jìn)政府工作，完善政府職能，發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的作用。要千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)，發(fā)展有利于擴(kuò)大就業(yè)的新行業(yè)、新產(chǎn)業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，盡可能擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，完善和落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)民工的政策，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。

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