中國林業(yè)思想與政策史

內(nèi)容概要

建設(shè)生態(tài)文明是中國21世紀(jì)乃至長遠(yuǎn)未來的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中肩負(fù)著重要的歷史使命。保證林業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵在于確立科學(xué)、正確的林業(yè)指導(dǎo)思想，并制定切實有效的林業(yè)政策。因此，研究和借鑒歷史上的林業(yè)思想和政策具有重要意義。本書運用歷史研究的方法，在廣泛收集、整理史料的基礎(chǔ)上，分清代前期、清代后期、民國時期和新中國時期四個歷史時期，從社會經(jīng)濟、森林生態(tài)、林業(yè)思想、科技教育、林業(yè)經(jīng)濟、法律法規(guī)、機構(gòu)設(shè)置等方面，圍繞林業(yè)發(fā)展的思想和政策問題進行了系統(tǒng)的研究和闡述。分析了各時期林業(yè)思想與政策的特點，并用現(xiàn)代科學(xué)的觀點對其進行評價，總結(jié)了歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，提出未來林業(yè)發(fā)展應(yīng)該遵循的指導(dǎo)原則。    本書可供林業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)等方面教學(xué)、科研和行政管理人員閱讀，也可供關(guān)心國家森林和生態(tài)建設(shè)的讀者參考。

作者簡介

　　樊寶敏，博士，中國林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息研究所副研究員、碩士生導(dǎo)師。1990年碩士畢業(yè)于山東農(nóng)業(yè)大學(xué)造林學(xué)專業(yè)；2002年在北京林業(yè)大學(xué)獲植物學(xué)博士學(xué)位：2002—2004年在中國林業(yè)科學(xué)研究院進行博士后研究；此后留林業(yè)科技信息研究所工作，主要從事林業(yè)政策、林業(yè)史、生態(tài)文化研究。近年曾在德國哥廷根大學(xué)進修林業(yè)政策，并赴北歐國家考察城市林業(yè)。
　　先后主持或副主持課題6項，包括“海峽西岸林業(yè)發(fā)展理念研究”、歐盟“在中國城市地區(qū)通過加強規(guī)劃與實施技術(shù)促進生態(tài)林經(jīng)營管理水平”等項目，并主持編纂《中華大典•林業(yè)典•森林生態(tài)與資源分典》。作為骨干參加課題10多項，包括國家“十五”科技攻關(guān)、國家社會科學(xué)基金、中德林業(yè)技術(shù)合作（GTZ）、國家林業(yè)局等的項目，研究內(nèi)容涉及生態(tài)文明建設(shè)、區(qū)域林業(yè)政策，以及北京、江蘇、湖南、浙江、江西五?。ㄊ校┑牧謽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等。在《林業(yè)科學(xué)》、《北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報》等學(xué)術(shù)期刊累計發(fā)表論文40多篇。著有《中國森林生態(tài)史引論》一書，參編《中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究》、《中國現(xiàn)代林業(yè)》等8部著作。

書籍目錄

序前言緒論第一篇  清代前期（1644～1840年）　第一章  清代前期社會經(jīng)濟和森林生態(tài)概況  　第一節(jié)  清代前期社會政治經(jīng)濟的基本情況  　第二節(jié)  清代前期的森林資源狀況  　第三節(jié)  清代前期的生態(tài)環(huán)境狀況　第二章  清代前期林業(yè)思想和林業(yè)科教政策  　第一節(jié)  清代前期的林業(yè)思想  　第二節(jié)  清代前期的林業(yè)科技教育政策　第三章  清代前期林業(yè)經(jīng)濟政策  　第一節(jié)  對東北森林的封禁政策  　第二節(jié)  與山林爭地的屯田政策  　第三節(jié)  積極推行河堤植樹  　第四節(jié)  森林和林地所有制  　第五節(jié)  林業(yè)賦稅  　第六節(jié)  林產(chǎn)品市場貿(mào)易　第四章  清代前期林業(yè)法律制度  　第一節(jié)  林業(yè)詔令  　第二節(jié)  林業(yè)法律  　第三節(jié)  林業(yè)的鄉(xiāng)規(guī)民約  　第四節(jié)  清代前期的林業(yè)官制第二篇  清代后期（1840~1911年）　第五章  清代后期社會經(jīng)濟和森林生態(tài)概況  　第一節(jié)  清代后期社會政治經(jīng)濟概況  　第二節(jié)  清代后期森林資源及其變遷  　第三節(jié)  清代后期我國的生態(tài)環(huán)境狀況　第六章  清代后期林業(yè)思想和林業(yè)科教政策  　第一節(jié)  清代后期的林業(yè)思想  　第二節(jié)  清代后期林業(yè)科技教育政策　第七章  清代后期的林業(yè)經(jīng)濟政策  　第一節(jié)  帝國主義對我國森林資源的掠奪  　第二節(jié)  東北林區(qū)的開禁和伐木墾殖政策的實行  　第三節(jié)  清末發(fā)展林業(yè)的政策  　第四節(jié)  清代后期的林業(yè)所有制  　第五節(jié)  清代后期林業(yè)捐稅和市場政策　第八章  清代后期的林業(yè)法律制度  　第一節(jié)  清代后期清政府的林業(yè)法律詔令  　第二節(jié)  鄉(xiāng)規(guī)民約  　第三節(jié)  清代后期清政府的林業(yè)機構(gòu)和林業(yè)官制第三篇  民國時期（1912~1949年）　第九章  民國時期社會和森林生態(tài)概況  　第一節(jié)  民國時期社會概況  　第二節(jié)  民國時期的森林資源  　第三節(jié)  民國時期生態(tài)環(huán)境　第十章  民國時期林業(yè)思想和林業(yè)科教政策  　第一節(jié)  民國時期林業(yè)思想  　第二節(jié)  民國時期的林業(yè)科技政策  　第三節(jié)  民國時期的林業(yè)教育政策　第十一章  北洋政府的林政管理  　第一節(jié)  北洋政府時期的林業(yè)經(jīng)濟政策  　第二節(jié)  北洋政府的林業(yè)政策與法規(guī)  　第三節(jié)  北洋政府林業(yè)行政機構(gòu)　第十二章  國民政府的林政管理  　第一節(jié)  國民政府的林業(yè)經(jīng)濟政策  　第二節(jié)  國民政府的林業(yè)法規(guī)  　第三節(jié)  國民政府的林業(yè)機構(gòu)與行政管理　第十三章  革命根據(jù)地政府的林政管理  　第一節(jié)  改革森林所有權(quán)  　第二節(jié)  林產(chǎn)品稅收政策  　第三節(jié)  頒布林業(yè)政策和法規(guī)  　第四節(jié)  設(shè)立林業(yè)管理機構(gòu)　第十四章  殖民地政府的林政管理  　第一節(jié)  德國侵占時膠澳的林政管理  　第二節(jié)  日本侵占時臺灣的林政  　第三節(jié)  偽“滿洲國”政府的林政第四篇  新中國時期（1949～2008年）　第十五章  新中國社會經(jīng)濟和森林生態(tài)概況  　第一節(jié)  新中國的社會經(jīng)濟狀況  　第二節(jié)  新中國的森林資源狀況  　第三節(jié)  新中國的生態(tài)環(huán)境狀況　第十六章  新中國的林業(yè)建設(shè)思想  　第一節(jié)  國家領(lǐng)導(dǎo)人的林業(yè)思想  　第二節(jié)  林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)人的林業(yè)思想  　第三節(jié)  學(xué)術(shù)界知名學(xué)者的林業(yè)思想　第十七章  新中國的林業(yè)教育和科技政策  　第一節(jié)  新中國的林業(yè)教育政策  　第二節(jié)  新中國的林業(yè)科學(xué)技術(shù)政策　第十八章  新中國的林業(yè)經(jīng)濟政策  　第一節(jié)  林業(yè)的所有制政策  　第二節(jié)  森林限額采伐政策  　第三節(jié)  林業(yè)稅費政策  　第四節(jié)  林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)  　第五節(jié)  林業(yè)分類經(jīng)營和生態(tài)補償政策  　第六節(jié)  林產(chǎn)品市場與貿(mào)易政策　第十九章  新中國的林業(yè)法律規(guī)章    　第一節(jié)  新中國成立至十一屆三中全會以前的林業(yè)法規(guī)  　第二節(jié)  十一屆三中全會以后的林業(yè)法律  　第三節(jié)  十一屆三中全會以后的林業(yè)規(guī)章  　第二十章  新中國的林業(yè)機構(gòu)和行政管理  　第一節(jié)  林墾部時期（1949年10月～1951年11月）  　第二節(jié)  新中國成立之初的林業(yè)部時期（1951年11月～1956年5月）  　第三節(jié)  林業(yè)部與森林工業(yè)部分立時期（1956年5月～1958年2月）  　第四節(jié)  林業(yè)部和森林工業(yè)部合并后的林業(yè)部時期（1958年2月～1970年5月）  　第五節(jié)  農(nóng)林部時期（1970年5月～1979年2月）  　第六節(jié)  改革開放后的林業(yè)部時期（1979年2月～1998年3月）  　第七節(jié)  國家林業(yè)局時期（1998年3月至今）經(jīng)驗與啟示參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　清代前期社會經(jīng)濟和森林生態(tài)概況　　清代是我國最后一個封建王朝，可以看做是我國古代社會的一個縮影，同時它又是從古而今的一個轉(zhuǎn)換時期。盡管在整體上尤其是中期以后，經(jīng)濟和政治上日趨腐朽，但它的統(tǒng)治機構(gòu)和法律體系集前朝歷代之大成而空前龐大和完備。因此，深入研究這一時期的林政管理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，無疑對于理解我國古代林業(yè)的政策和管理會有幫助，對今后制定林業(yè)及其相關(guān)政策也有一定的借鑒意義?！　∫曾f片戰(zhàn)爭為標(biāo)志，按照社會性質(zhì)的不同，史學(xué)界一般將清代劃分為前后兩個時期，即清代前期和清代后期（龔書鐸，1996）。清代前期是指從順治元年（1644年）清王朝建立到道光二十年（1840年）鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)的這一段時期。先后經(jīng)歷以下幾朝：順治（1644-1661年）、康熙（1662-1722年）、雍正（1723-1735年）、乾隆（1736-1795年）、嘉慶（1796-1820年）、道光（1821-1850年），共計197年。　　第一節(jié)　清代前期社會政治經(jīng)濟的基本情況　　天命元年（1616年）女真貴族努爾哈赤建立后金政權(quán)。崇德元年（1636年）皇太極即皇帝位，改國號為清（族稱滿洲）。順治元年（1644年）清軍入關(guān)，定都北京，逐步統(tǒng)一中國。到18世紀(jì)后期人口增至3億左右，是當(dāng)時亞洲東部最強大的封建國家。道光二十年（1840年）鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)以后，由于外國資本主義的侵入，中國一步一步地變成了一個半殖民地半封建社會?！　∏宕捌诟鶕?jù)政權(quán)的興衰可分為三個階段：　　第一階段，從順治元年清軍入關(guān)至康熙二十二年統(tǒng)一全國（1644-1683年），是清朝在全國建立并鞏固其統(tǒng)治的階段。清軍在人關(guān)以后，對拒不投降的漢族軍民采取屠殺政策，強迫他們剃發(fā)易服。而且，曾三次大規(guī)模圈占漢人土地。因此，滿漢民族之問矛盾沖突很激烈?？骨宥窢庨L達20年之久。清統(tǒng)治者為了緩和民族矛盾，采取尊孔讀經(jīng)、獎勵開墾的政策。平定三藩和收復(fù)臺灣是該階段的兩個重要政治事件。其完成標(biāo)志著清朝在全國統(tǒng)治的逐漸鞏固。

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