農(nóng)民與市場(chǎng)

內(nèi)容概要

政治學(xué)的經(jīng)典文獻(xiàn)早已論證了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興起同爆發(fā)農(nóng)民革命和工人運(yùn)動(dòng)的因果關(guān)系。然而，直到20世紀(jì)90年代中期為止，中國(guó)的市場(chǎng)化在農(nóng)村沒(méi)有引發(fā)普遍的農(nóng)民抗議運(yùn)動(dòng)，反而促成了中國(guó)特有的“鄉(xiāng)村工業(yè)”。而且，新興的鄉(xiāng)村工業(yè)也沒(méi)有催生早期歐美式的工人運(yùn)動(dòng)。相反，市場(chǎng)化時(shí)代的小農(nóng)為中國(guó)的繁榮和穩(wěn)定做了重大貢獻(xiàn)。為什么？          潘維以市場(chǎng)化為框架，以中國(guó)農(nóng)村工業(yè)的興衰史為主線索來(lái)研究當(dāng)代農(nóng)村。他指出，在市場(chǎng)化過(guò)程中，中國(guó)基層政權(quán)承擔(dān)了國(guó)家不可能承擔(dān)的責(zé)任，為中國(guó)農(nóng)民走向市場(chǎng)架起了一座精致的橋梁，扮演了市場(chǎng)中介的角色。在基層政權(quán)的帶領(lǐng)下，億萬(wàn)農(nóng)村人以小型農(nóng)村集體為單位，扶老攜幼闖蕩工業(yè)市場(chǎng)，保障了自身的安全，贏得了全世界市場(chǎng)對(duì)手的尊重，換取了本地社區(qū)的文明與進(jìn)步，乃至全中國(guó)的穩(wěn)定和繁榮。    一個(gè)地區(qū)的基層政權(quán)能否扮演農(nóng)民與市場(chǎng)之間的中介，決定這個(gè)地區(qū)的農(nóng)民在市場(chǎng)中的命運(yùn)。農(nóng)民在市場(chǎng)中的不同命運(yùn)則決定中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)狀。潘維指出，基層政權(quán)能否發(fā)揮市場(chǎng)中介作用，取決于繼承回歸家庭耕作之前的基層政權(quán)組織形式和集體主義精神，在于農(nóng)村社區(qū)的凝聚力，也在于國(guó)內(nèi)的主流意識(shí)形態(tài)。     對(duì)于中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題，學(xué)界有兩種不同的思路。一是主流思路，視基層政權(quán)為農(nóng)民貧困的原因，號(hào)召通過(guò)“轉(zhuǎn)制”、“海選”、“費(fèi)改稅”來(lái)削弱基層政權(quán)。另一個(gè)是此書表達(dá)的思路，即視基層政權(quán)為農(nóng)村社會(huì)的脊梁，認(rèn)為農(nóng)民、農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村基層政權(quán)三位一體，不可分割，所以號(hào)召信任、加強(qiáng)、和改善基層政權(quán)。    潘維警告說(shuō)，抽掉了基層政權(quán)這根脊梁，農(nóng)民就會(huì)重新淪落成一盤散沙，變成億萬(wàn)條蠕蟲，積累貧困；農(nóng)村社會(huì)就會(huì)退化，甚至變成不安定因素的沃土。繼承在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下組織起來(lái)的傳統(tǒng)，在基層政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)下組織起來(lái)，農(nóng)民是千萬(wàn)條龍，是中國(guó)現(xiàn)代化列車的發(fā)動(dòng)機(jī)。

作者簡(jiǎn)介

潘維(http://www.douban.com/group/Pan_Wei/)，美國(guó)加州伯克利大學(xué)政治學(xué)系1996年博士，現(xiàn)為北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際政治系教授，講授世界政治理論、中國(guó)政治、比較政治、中外政治制度比較、美國(guó)社會(huì)發(fā)展史等課程。
主要著作：《社會(huì)主義與中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)》、《國(guó)際關(guān)系理論》、《法治與“民主迷信”》等。

書籍目錄

前言第一章 緒 論 一 農(nóng)村集體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及產(chǎn)權(quán) 二 全書章節(jié)介紹 三 資料來(lái)源第二章 市場(chǎng)化與農(nóng)民 一 國(guó)家與社會(huì)兩分法  二 “市場(chǎng)化”框架里的農(nóng)村基層政權(quán) 三 市場(chǎng)化與市場(chǎng)中介第三章 農(nóng)村的社會(huì)主義傳統(tǒng) 一 公社企業(yè)的興衰 二 社隊(duì)企業(yè)的興起 三 社會(huì)主義傳統(tǒng) 四 “河邊”的危機(jī) 五 小結(jié)第四章 進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)民——輸家 一 仁壽事件 二 失敗的中介 三 生產(chǎn)責(zé)任制、農(nóng)村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及市場(chǎng)化 四 小結(jié) 附錄：小崗農(nóng)民訪談錄第五章 進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)民——贏家第六章 同一主題內(nèi)的變奏曲第七章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)死了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)萬(wàn)歲第八章 結(jié)論附錄：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之后的“三農(nóng)”問(wèn)題文獻(xiàn)索引

媒體關(guān)注與評(píng)論

　　評(píng)《農(nóng)民與市場(chǎng)》　　來(lái)源價(jià)值中國(guó)網(wǎng)劉洋波　　《農(nóng)民與市場(chǎng)》這本書充分體現(xiàn)了潘維先生的思維特點(diǎn)。潘維先生的思維特點(diǎn)是不迷信主流，不迷信既有成見(jiàn)，堅(jiān)持以我為主的立場(chǎng)，立足于中國(guó)的歷史和現(xiàn)實(shí)，用自己獨(dú)立的思考來(lái)看待世界，分析事物。對(duì)于某種社會(huì)現(xiàn)象，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析的辯證的科學(xué)的方法，不搞一刀切，不偏執(zhí)于一端，而持中庸致和之道?！　　掇r(nóng)民與市場(chǎng)》這本書的方法論也是很有意思的。潘維先生在這本書中以中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)化改革為背景，以改革后農(nóng)村20多年的發(fā)展歷史為線索。緊緊抓住市場(chǎng)化這個(gè)中心，建立了一個(gè)拱形的分析框架。在拱形的一端是億萬(wàn)被拋入市場(chǎng)的小農(nóng)，另一端是變化莫測(cè)冰冷無(wú)情的市場(chǎng)。而鄉(xiāng)村的基層政權(quán)則成為連接二者的中介。如果鄉(xiāng)村基層政權(quán)足夠強(qiáng)大，農(nóng)村的集體主義傳統(tǒng)依然濃厚，就能夠把分散的小農(nóng)組織起來(lái)，有序地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，將市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)化解到小農(nóng)可以承受的程度。小農(nóng)被組織起來(lái)后，就可以有序地進(jìn)入城市，促進(jìn)城市建設(shè)，加速農(nóng)轉(zhuǎn)非，加快農(nóng)村的發(fā)展；可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村隊(duì)為單位，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，將大多數(shù)農(nóng)民從土地中解放出來(lái)，進(jìn)入工業(yè)領(lǐng)域，剩余的農(nóng)民經(jīng)營(yíng)土地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；或進(jìn)入私營(yíng)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)充當(dāng)農(nóng)民與私營(yíng)企業(yè)主兩者的仲裁，既保護(hù)雙方的合法權(quán)益，又可以為私營(yíng)企業(yè)提供服務(wù)，抵消其他市場(chǎng)主體和國(guó)家稅收對(duì)私企發(fā)展的威脅。反之，如果小農(nóng)失去了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)的保護(hù)，就會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中破產(chǎn)，市場(chǎng)化的結(jié)果必然造成眾多的輸家和兩極分化的零和格局，政府被迫要在小農(nóng)和資本家中加選擇立場(chǎng)，改革難以為繼，社會(huì)動(dòng)蕩，國(guó)家陷于動(dòng)亂。　　在市場(chǎng)化的浪潮中，有贏必有輸。問(wèn)題不在于輸贏，而在于輸贏背后的玄機(jī)——是什么導(dǎo)致了輸贏？潘維先生選取了一個(gè)輸家和四個(gè)贏家作為例證，通過(guò)對(duì)比揭示這樣一個(gè)不為主流所見(jiàn)的道理：是否有一個(gè)強(qiáng)大的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)，是否有較強(qiáng)的集體觀念，是否能把分散的農(nóng)民組織起來(lái)，是農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)勝敗的一個(gè)重要變量——一個(gè)具有決定性的因素。在這四個(gè)成功的例子中，有些共同的特點(diǎn)，有一個(gè)能力很強(qiáng)、威信很高、無(wú)私奉獻(xiàn)的掌舵人，對(duì)生產(chǎn)責(zé)任制的抵制，團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的基層政權(quán)，高積累平均分配的分配制度，集體主義的精神灌輸。我在這里還發(fā)現(xiàn)了一點(diǎn)：他們選擇都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展模式，而不是私營(yíng)企業(yè)模式。　　對(duì)于主流學(xué)者可能提出的反駁，潘維先生也一一回應(yīng)。不是有“溫州模式”嗎，不是有“蘇南模式”嗎，不是有珠江三角洲的成功例子嗎？這些地區(qū)難道不是私營(yíng)企業(yè)發(fā)達(dá)的地方嗎？這些地區(qū)的成功難道不能夠證明私營(yíng)企業(yè)的優(yōu)越性，證明產(chǎn)權(quán)理論的先見(jiàn)之明嗎？撥開這些主流學(xué)者所釋灑的迷霧，潘維先生一針見(jiàn)血的指出：這只不過(guò)是同一主題的變奏曲。在這些地區(qū)，基層政權(quán)的作用沒(méi)有變，農(nóng)民被組織起來(lái)的事實(shí)沒(méi)有變。他們的成功并不必然證明產(chǎn)權(quán)理論的神圣。相反，他們只不過(guò)從一個(gè)側(cè)面證明了鄉(xiāng)村基層政權(quán)的作用。證明了農(nóng)民走向市場(chǎng)的過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)確實(shí)是一個(gè)不得不為的中介。接著，潘維先生進(jìn)一步比較了四種模式，通過(guò)對(duì)比得出結(jié)論：擁有強(qiáng)大的基層政權(quán)并堅(jiān)持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)道路的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，而且能兼顧社會(huì)的穩(wěn)定、腐敗的減少和精神文明的提升。　　潘維先生的立論是平和的，他并不是想證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是唯一的模式。他也承認(rèn)一些地方搞私有化具有合理性。恰恰相反，他尊重歷史，尊重現(xiàn)實(shí)，尊重農(nóng)民的自我選擇和歷史首創(chuàng)性。他嚴(yán)厲地批評(píng)那些不顧國(guó)情與歷史，不問(wèn)民情與民生，抱著幾本西方著作固執(zhí)一辭的主流學(xué)者們。認(rèn)為他們是“食洋不化”。搞一刀切，他們的理論，只能把中國(guó)和中國(guó)的廣大農(nóng)民帶回1900年，帶到國(guó)將不國(guó)、民不聊生的悲慘境地?！　∨司S先生的書具有厚重的歷史感，他相信中國(guó)延續(xù)了幾千年的政治文明并不必然遜色于西方，相信9億多組織起來(lái)的農(nóng)民并不遜色于西方，相信共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立起來(lái)的農(nóng)村基層政權(quán)依然具有強(qiáng)大的生命力。他嚴(yán)厲的批評(píng)了所謂的民主迷信和制度迷信。任何豐功偉績(jī)，任何人間奇跡都是人創(chuàng)造出來(lái)的，而不是什么民主、制度創(chuàng)造出來(lái)的。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必然要堅(jiān)持城市化的戰(zhàn)略，走城市包圍農(nóng)村的道路，通過(guò)把分散的小農(nóng)組織起來(lái)，通過(guò)幾代人不懈的努力，最后實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興?！　∧壳皣?guó)內(nèi)的主流學(xué)者堅(jiān)持民主迷信，堅(jiān)持在農(nóng)村海選村長(zhǎng)。他們只看到西方今天的繁華，沒(méi)有看到西方人民風(fēng)餐露宿、慘淡經(jīng)營(yíng)幾百年的歷史，沒(méi)有看到西方燒殺搶掠、血淋淋的發(fā)家史，沒(méi)有看到西方的崛起只不過(guò)是人類歷史長(zhǎng)河中的一端插曲，從整體來(lái)看，東方在歷史的大部分時(shí)間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于西方的，西方的崛起很大部分是建立在東方的贈(zèng)與的基礎(chǔ)上的。沒(méi)有看到西方社會(huì)眾多的令人絕望社會(huì)病。他們幻想通過(guò)民主改革一夜暴富，一夜實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。孰不見(jiàn)俄羅斯、印度、非洲、拉美國(guó)家的慘痛教訓(xùn)。中國(guó)有自己獨(dú)特的政治文明，中國(guó)的國(guó)家和社會(huì)是合一的。中國(guó)的地方有強(qiáng)大的宗族勢(shì)力，因此當(dāng)中央政府削弱時(shí)，中國(guó)必然走向分裂和動(dòng)蕩。中國(guó)的鄉(xiāng)村基層政權(quán)隔開了中央政府與地方宗族勢(shì)力。起到一個(gè)社會(huì)穩(wěn)定閥的作用。一方面保證中央政權(quán)不至于過(guò)分削奪地方，一方面抑制地方宗族勢(shì)力，保護(hù)小農(nóng)利益，從而保證農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

編輯推薦

　　《農(nóng)民與市場(chǎng)：中國(guó)基層政權(quán)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)》以市場(chǎng)化為框架，以中國(guó)農(nóng)村工業(yè)的興衰史為主線索來(lái)研究當(dāng)代農(nóng)村。作者指出，在市場(chǎng)化過(guò)程中，中國(guó)基層政權(quán)承擔(dān)了國(guó)家不可能承擔(dān)的責(zé)任，為中國(guó)農(nóng)民走向市場(chǎng)架起了一座精致的橋梁，扮演了市場(chǎng)中介的角色。

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