中國奶業(yè)經(jīng)濟研究報告2009

前言

　　奶業(yè)屬于食物產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分，對于保障國家糧食安全以及改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。奶業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長，其生產(chǎn)經(jīng)營活動貫穿于國民經(jīng)濟的一、二、三產(chǎn)業(yè)，因此，發(fā)展奶業(yè)對于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大勞動力就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)均具有重大意義。目前，我國奶業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級階段，在巨大市場需求拉動和政府政策的推動作用下，奶業(yè)有望成為我國農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和最具活力的朝陽產(chǎn)業(yè)。　　同時，我們必須看到，奶業(yè)是我國食物產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)，我國屬于奶業(yè)新興國家。我國的奶業(yè)發(fā)展不可避免地面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)，這些問題和挑戰(zhàn)既有技術(shù)性的，也有體制性和機制性的，需要全社會共同努力，以務(wù)實的科學(xué)精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度來進(jìn)行系統(tǒng)地研究，通過研究找出正確答案，以正確的方式和方法把奶業(yè)引入健康、可持續(xù)的未來發(fā)展之路?！　　吨袊虡I(yè)經(jīng)濟研究報告2009》就是這種努力的一種有益嘗試。本書收錄了國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系奶業(yè)經(jīng)濟研究室全體成員至2009年底取得的階段性成果，這些成果都是在團隊成員的實地調(diào)查和深入研究的基礎(chǔ)上形成的。成果的內(nèi)容以我國奶業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展為線索，以全球乳品市場的發(fā)展為背景。

內(nèi)容概要

　　奶業(yè)屬于食物產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分，對于保障國家糧食安全以及改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。奶業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長，其生產(chǎn)經(jīng)營活動貫穿于國民經(jīng)濟的一、二、三產(chǎn)業(yè)，因此，發(fā)展奶業(yè)對于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大勞動力就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)均具有重大意義。目前，我國奶業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級階段，在巨大市場需求拉動和政府政策的推動作用下，奶業(yè)有望成為我國農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和最具活力的朝陽產(chǎn)業(yè)。

書籍目錄

前言
第一篇  奶業(yè)經(jīng)濟運行篇
  1  全國奶業(yè)經(jīng)濟運行情況
    1.1  原料奶生產(chǎn)小幅下滑
    1.2  乳制品加工好于原料奶生產(chǎn)
    1.3  政策支持發(fā)揮積極作用
  2  主產(chǎn)區(qū)奶業(yè)經(jīng)濟運行情況
    2.1  乳品消費逐步恢復(fù)，奶業(yè)增長趨勢尚難預(yù)料
    2.2  加工企業(yè)總體上已經(jīng)渡過難關(guān)，產(chǎn)值、利潤逐步提升
    2.3  奶站監(jiān)管得到加強，體制和機制問題尚未徹底解決
    2.4  規(guī)?；?jīng)營發(fā)展較快，長久主導(dǎo)模式尚未成型
    2.5  乳業(yè)政策法規(guī)體系逐步健全，食品安全得到有效控制
    2.6  原料奶價格形成機制不完善，一體化發(fā)展尚需時日
  3  全國乳品消費情況
    3.1  全國城鎮(zhèn)居民乳品消費正在恢復(fù)
    3.2  乳品消費呈現(xiàn)區(qū)域間不均衡
    3.3  乳品消費存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)
    3.4  2010年乳品消費展望
  4  奶業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易情況
    4.1  奶業(yè)進(jìn)口需求強勁，進(jìn)口種類多元化趨勢明顯
    4.2  乳品進(jìn)口全面增長，奶粉增幅最高
    4.3  乳品出口全面萎縮，貿(mào)易逆差將成為常態(tài)
    4.4  國際資源可利用，來源集中應(yīng)重視
  5  奶業(yè)競爭力情況
    5.1  國際市場占有率
    5.2  貿(mào)易特化指數(shù)
    5.3  顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)
  6  奶業(yè)區(qū)域性發(fā)展
    6.1  牛奶生產(chǎn)區(qū)域分布
    6.2  奶制品加工的區(qū)域分布
    6.3  奶業(yè)發(fā)展的區(qū)域政策
  7  主要問題及對策建議
    7.1  2009年奶業(yè)存在的主要問題
    7.2  20lO年奶業(yè)發(fā)展的幾點建議
  8   2010年奶業(yè)經(jīng)濟展望
第二篇  奶業(yè)經(jīng)濟國際篇
  1  全球奶業(yè)發(fā)展及重點國別情況
    1.1  全球奶業(yè)發(fā)展
    1.2  重點國別情況
  2  荷蘭的現(xiàn)代奶業(yè)及對我國的啟示
    2.1  荷蘭奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展趨勢
    2.2  荷蘭的乳品加工、消費及國際貿(mào)易
    2.3  荷蘭奶業(yè)的技術(shù)進(jìn)步
    2.4  荷蘭的乳品質(zhì)量管理體系
    2.5  對我國的啟示
  3  德國巴伐利亞州的奶業(yè)發(fā)展及對我國的啟示
    3.1  德系西門塔爾牛的育成及品種特征
    3.2  德系西門塔爾牛的育種組織體系特色
    3.3  德系西門塔爾牛與家庭農(nóng)場的有機結(jié)合
    3.4  德系西門塔爾牛的影響正在逐步擴大
    3.5  巴伐利亞州發(fā)展奶業(yè)之路留給我們的思考
  4  日本奶業(yè)考察報告
    4.1  奶業(yè)概況
    4.2  原料奶產(chǎn)量連續(xù)10年下降
    4.3  乳品加工以中小企業(yè)為主
    4.4  日本沒有鮮奶進(jìn)口
    4.5  乳制品消費總體下降
    4.6  奶業(yè)發(fā)展新動向
    4.7  對我國的幾點啟示
  5  韓國奶業(yè)考察報告
    5.1  奶業(yè)概況
    5.2  奶牛存欄下降，飼養(yǎng)規(guī)模不斷擴大
    5.3  乳品加工企業(yè)集中度高，產(chǎn)品以新鮮液態(tài)產(chǎn)品為主
    5.4  乳制品消費相對比較平穩(wěn)，年人均消費64千克
    5.5  韓國奶業(yè)的供需平衡表
    5.6  政府對奶業(yè)進(jìn)行補貼，對牛奶質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)嚴(yán)格管理
  6  印度奶農(nóng)類型劃分及其經(jīng)濟評價
    6.1  奶業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶的分類
    6.2  不同類型農(nóng)戶的經(jīng)濟收益分析
    6.3  對小規(guī)模農(nóng)戶的經(jīng)濟評價
第三篇  奶業(yè)經(jīng)濟調(diào)研篇
  1  河北省唐山市奶站運營狀況調(diào)研報告
    1.1  唐山市奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    1.2  唐山市奶站的運營現(xiàn)狀
    1.3  對造成“三鹿問題奶粉”的原因解析
    1.4  事件對當(dāng)?shù)啬虡I(yè)的影響及政府的反應(yīng)
    1.5  調(diào)查后的幾點思考
  2  “三聚氰胺事件”一年后奶業(yè)的艱難復(fù)蘇
    2.1  奶農(nóng)——價格困擾的生產(chǎn)者
    2.2  小區(qū)——成本困擾的失敗者
    2.3  奶站——不堪重負(fù)的經(jīng)營者
    2.4  乳企——步履維艱的前行者
    2.5  政府——不知疲倦的支持者
  3  內(nèi)蒙古“奶聯(lián)社”模式的探討
    3.1  “奶聯(lián)社”的成立與發(fā)展
    3.2  “奶聯(lián)社”的具體運作模式
    3.3  “奶聯(lián)社”優(yōu)勢
    3.4  “奶聯(lián)社”取得的效益
    3.5  結(jié)論與討論
  4  石家莊市奶農(nóng)專業(yè)合作社調(diào)查報告
    4.1  奶農(nóng)專業(yè)合作社發(fā)展概況
    4.2  奶農(nóng)參與合作社的意愿
    4.3  對奶農(nóng)專業(yè)合作社的扶持措施
    4.4  依托政府部門的奶業(yè)協(xié)會
    4.5  兩個合作社案例
    4.6  結(jié)論與討論
  5  河北省保定市奶農(nóng)專業(yè)合作社調(diào)查報告
    5.1  奶業(yè)及奶農(nóng)專業(yè)合作社發(fā)展概況
    5.2  五大因素促使奶農(nóng)專業(yè)合作社數(shù)量大增
    5.3  存在的主要問題與政策建議
  6  “三位一體”的奶農(nóng)專業(yè)合作社路在何方
    6.1  “三位一體”的奶農(nóng)專業(yè)合作社的誕生
    6.2  “三位一體”的奶農(nóng)專業(yè)合作社的運行特征與潛在的問題
    6.3  “三位一體”的奶農(nóng)專業(yè)合作社發(fā)展建議
  7  一個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)里的普通養(yǎng)牛戶
    7.1  一個私人投資的飼養(yǎng)小區(qū)
    7.2  入駐小區(qū)的一個普通農(nóng)戶
    7.3  養(yǎng)殖小區(qū)里需要現(xiàn)代農(nóng)民
  8  一個普通牧民的個案調(diào)查
    8.1  草原上一個簡陋的家
    8.2  超出負(fù)荷的養(yǎng)牛投入
    8.3  一本人不敷出的養(yǎng)牛賬
    8.4  一個月賬單的支出結(jié)構(gòu)
    8.5  對一個普通牧民的養(yǎng)牛思考
第四篇  奶業(yè)經(jīng)濟研究篇
  1  國際金融危機對我國奶業(yè)的影響分析
    1.1  國際金融危機對全球奶業(yè)的影響
    1.2  國際金融危機對我國奶業(yè)的影響
    1.3  結(jié)論及政策建議
  2  全球乳制品貿(mào)易背景下的中國奶業(yè)發(fā)展研究
    2.1  全球乳制品貿(mào)易的基本格局
    2.2  我國的乳制品貿(mào)易狀況
    2.3  我國乳品行業(yè)變化及相關(guān)貿(mào)易政策
    2.4  乳品進(jìn)口對我國乳業(yè)的影響
  3  “三聚氰胺事件”對中國乳業(yè)的影響
    3.1  “三聚氰胺事件”對我國乳業(yè)的影響表現(xiàn)
    3.2  我國已實施的應(yīng)對措施及評價
    3.3  “三聚氰胺事件”的啟示
    3.4  政策建議
  4  規(guī)?；c種植業(yè)有機結(jié)合的養(yǎng)殖新模式
    4.1  規(guī)模化養(yǎng)殖獨木難支
    4.2  “奶聯(lián)社”力推養(yǎng)殖新模式
    4.3  “農(nóng)牧結(jié)合”勢在必行
  5  我國高端液態(tài)奶的生產(chǎn)、奶源及銷售現(xiàn)狀調(diào)研報告
    5.1  高端液態(tài)奶的生產(chǎn)：大型企業(yè)統(tǒng)領(lǐng)
    5.2  高端液態(tài)奶的奶源：大型牧場受寵
    5.3  高端液態(tài)奶的銷售：KA渠道統(tǒng)攬
    5.4  高端液態(tài)奶走勢：機遇與風(fēng)險并存
  6  當(dāng)前我國應(yīng)大力扶持學(xué)生奶計劃
    6.1  開展“學(xué)生奶”計劃的國際經(jīng)驗
    6.2  我國開展的學(xué)生奶計劃
    6.3  我國政府應(yīng)大力扶持學(xué)生奶計劃
第五篇  奶業(yè)經(jīng)濟政策篇
  1  奶源方面
    1.1  增加奶牛良種補貼資金，擴大良種補貼品種
    1.2  實施奶業(yè)機械的補貼，加快推進(jìn)奶業(yè)機械的普及應(yīng)用
    1.3  2009年中央及各級財政繼續(xù)提供奶牛保險保費補貼
    1.4  農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國奶牛優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃》(2008—2015年)
    1.5  農(nóng)業(yè)部實施“生鮮乳專項整治行動”
    1.6  生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范
    1.7  衛(wèi)生部等部委加強生鮮乳品抗生素殘留量管理
    1.8  各地方政府也積極出臺政策支持奶業(yè)
  2  加工方面
    2.1  財政部兩次延長原料奶收購貸款中央財政貼息政策期限
    2.2  商務(wù)部、工信部等部委正式啟動奶粉收儲
    2.3  工信部、發(fā)改委發(fā)布乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策(2009年修訂)
    2.4  《嬰幼兒配方奶粉企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》開始實施
    2.5  質(zhì)監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《乳制品生產(chǎn)企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》的通知
  3  消費方面
    3.1  新疆財政斥資5 000萬元推進(jìn)“學(xué)生奶飲用計劃”
    3.2  陜西省財政補助實施“蛋奶工程”158.589 6萬名學(xué)生受益
    3.3  內(nèi)蒙古投入1700多萬元專項資金用于“一杯奶”生育關(guān)懷行動
  4  貿(mào)易方面
    4.1  商務(wù)部將鮮奶、奶粉和乳清納入《實行進(jìn)口報告管理的大宗農(nóng)產(chǎn)品目錄》
    4.2  海關(guān)總署就新西蘭乳制品進(jìn)口關(guān)稅問題發(fā)布3次公告，實施特保措施
    4.3  質(zhì)檢總局規(guī)范進(jìn)口乳制品衛(wèi)生證書管理
    4.4  財政部、國家稅務(wù)總局提高乳制品出口退稅率

章節(jié)摘錄

　　在國內(nèi)市場方面，由于“三聚氰胺事件”所引發(fā)的食品質(zhì)量安全傷害效應(yīng)，使國內(nèi)市場對乳品的消費需求銳減，從而使乳品企業(yè)和生產(chǎn)者、特別是奶農(nóng)都陷入了極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)和銷售困境。奶農(nóng)處于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，由于自身的天然弱勢，在危機之下，他們的免疫力最低，抵抗力最弱?！叭矍璋肥录卑l(fā)生后，一些乳品企業(yè)停收、限收生鮮牛奶，部分地區(qū)出現(xiàn)奶農(nóng)倒奶、賣牛等現(xiàn)象，并呈擴大蔓延趨勢。與此同時，乳品企業(yè)的日子也并不比奶農(nóng)好過，他們普遍承受著市場銷量下降、經(jīng)營成本上升和財務(wù)巨額虧損的壓力?！　　叭矍璋肥录卑l(fā)生后引起了中央的高度重視，為了有效遏制奶業(yè)發(fā)生大幅度滑坡，幫助乳品企業(yè)和奶農(nóng)減少損失，恢復(fù)奶農(nóng)信心，穩(wěn)定奶牛存欄量，中央制定了《乳制品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》、《奶業(yè)整頓和振興綱要》、《原料奶收購貸款中央財政貼息管理辦法》等一系列有力措施，以便盡快恢復(fù)奶業(yè)健康發(fā)展?？梢灶A(yù)期，隨著各項政策的貫徹落實以及宏觀經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)，我國奶業(yè)下滑的總體趨勢將有望得到扭轉(zhuǎn)。目前，乳制品行業(yè)的生產(chǎn)和銷售正在逐步恢復(fù)?！　?.3.3 當(dāng)務(wù)之急是擴大乳品內(nèi)需　　“三聚氰胺事件”和國際金融危機的確使我國奶業(yè)經(jīng)濟遭受重創(chuàng)，居民的乳品消費驟降，乳品市場需求銳減，原料奶收購價格暴跌，乳品企業(yè)虧損嚴(yán)重，奶農(nóng)經(jīng)濟損失巨大，整個乳品行業(yè)跌人低谷。當(dāng)務(wù)之急是需要采取綜合措施，積極恢復(fù)和擴大內(nèi)需，使奶業(yè)盡快走出困境。第一，相關(guān)政府部門要從“三聚氰胺事件”中吸取教訓(xùn)，乘《食品安全法》即將貫徹實施之東風(fēng)，切實加強對產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，確保乳品質(zhì)量安全，讓廣大消費者真正喝到放心牛奶。第二，乳品行業(yè)要從“三聚氰胺事件”中吸取教訓(xùn)，加強行業(yè)自律、企業(yè)自律和個人自律，要強化社會責(zé)任意識，保證生產(chǎn)的每一滴奶都是安全的，讓人民放心地喝。第三，中央和地方政府要切實加大對奶業(yè)的扶持力度，在乳品行業(yè)已經(jīng)陷入困境的情況下，不但要扶持生產(chǎn)，而且要刺激消費。建議政府加大對學(xué)生奶計劃的扶持力度，甚至可以考慮在適當(dāng)?shù)臅r間段以適當(dāng)?shù)男问綄οM者進(jìn)行補貼，這可能是拉動乳品內(nèi)需的有效手段。

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