起步之舉 發(fā)展之路

內(nèi)容概要

　　《起步之舉 發(fā)展之路：新時(shí)期道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展大調(diào)研成果匯編》是交通運(yùn)輸部“新時(shí)期道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展大調(diào)研”相關(guān)重要文件和調(diào)研成果匯編，大調(diào)研活動(dòng)圍繞影響道路運(yùn)輸業(yè)全局的10個(gè)重大課題深入調(diào)查研究，掌握了全面、翔實(shí)、寶貴的第一手資料，完成了10個(gè)專題調(diào)研報(bào)告，摸清了我國道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)了發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，找出了存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，分析了產(chǎn)生問題的癥結(jié)和深層次原因，從行業(yè)實(shí)際出發(fā)提出了解決問題的思路和對策?！　　镀鸩街e 發(fā)展之路：新時(shí)期道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展大調(diào)研成果匯編》的調(diào)研成果對推動(dòng)新時(shí)期交通運(yùn)輸業(yè)科學(xué)發(fā)展，具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。

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領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)文件李盛霖部長在新時(shí)期道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展大調(diào)研成果總結(jié)匯報(bào)會(huì)上的講話馮正霖副部長在新時(shí)期道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展大調(diào)研成果總結(jié)匯報(bào)會(huì)上的講話．馮正霖副部長在開展新時(shí)期道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展大調(diào)研活動(dòng)電視電話會(huì)議上的講話李剛司長在全國道路運(yùn)輸局長座談會(huì)上的講話關(guān)于開展新時(shí)期道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展大調(diào)研活動(dòng)的通知關(guān)于表彰新時(shí)期道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展大調(diào)研活動(dòng)優(yōu)秀調(diào)研成果和先進(jìn)單位的通報(bào)調(diào)研報(bào)告調(diào)研專題一 道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的定位和結(jié)構(gòu)調(diào)整一、綜合運(yùn)輸體系發(fā)展現(xiàn)狀及道路運(yùn)輸在其中發(fā)揮的作用二、道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系建設(shè)中面臨的問題三、道路運(yùn)輸相對于其他運(yùn)輸方式的優(yōu)勢和劣勢四、道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的定位．五、道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研專題二 道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析機(jī)制建設(shè)一、道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析機(jī)制內(nèi)涵．二、道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析現(xiàn)狀及問題三、道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析機(jī)制建設(shè)設(shè)想四、保障措施及工作建議調(diào)研專題三 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展一、對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本認(rèn)識(shí)二、我國城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展與管理現(xiàn)狀三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要問題四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體思路與對策建議調(diào)研專題四　道路貨物運(yùn)輸與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展一、道路貨物運(yùn)輸與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀二、道路貨物運(yùn)輸在適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展過程中存在的問題三、道路貨物運(yùn)輸在現(xiàn)代物流業(yè)中的地位和作用四、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的職能定位五、立足道路貨物運(yùn)輸促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)和對策建議調(diào)研專題五 運(yùn)輸樞紐、場站及軌道交通（規(guī)劃）建設(shè)與運(yùn)營管理運(yùn)輸樞紐、場站部分一、運(yùn)輸樞紐、場站發(fā)展現(xiàn)狀二、存在問題三、運(yùn)輸樞紐、場站發(fā)展方向四、政策建議軌道交通部分一、軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀二、軌道交通發(fā)展主要成效和存在問題三、國外部分城市及我國香港地區(qū)軌道交通運(yùn)營情況四、政策建議調(diào)研專題六　車輛技術(shù)和機(jī)動(dòng)車維修市場管理車輛技術(shù)管理部分一、車輛技術(shù)管理的主要做法與成效二、車輛技術(shù)管理存在的問題三、車輛技術(shù)管理發(fā)展思路與建}義維修市場管理部分一、機(jī)動(dòng)車維修市場發(fā)展歷程與現(xiàn)狀二、機(jī)動(dòng)車維修市場管理主要做法寫成效三、機(jī)動(dòng)車維修市場管理存在的問題四、維修市場管理發(fā)展思路與建議……

章節(jié)摘錄

　　2.城市客運(yùn)服務(wù)體系不斷完善和優(yōu)化　　20世紀(jì)80年代中期以來，各級(jí)政府不斷加大對城市公共交通的財(cái)政投入，探索公共市場化改革，著力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、鼓勵(lì)投資主體多元化等，創(chuàng)造了公共交通發(fā)展的良好條件，有效緩解了城市居民出行難的問題。黨的十六大以來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，城市公共交通在促進(jìn)城市發(fā)展中的地位進(jìn)一步凸顯，國家正式確立“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通”這一基本戰(zhàn)略，為城市客運(yùn)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，城市公共交通發(fā)展的目標(biāo)由“被動(dòng)適應(yīng)性發(fā)展”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)引導(dǎo)型發(fā)展”，從解決“乘車難”問題提升至“高品質(zhì)、高質(zhì)量”的供給，在運(yùn)力規(guī)模、載客容量和服務(wù)水準(zhǔn)等方面不斷登上新臺(tái)階?！　。?）城市公交線網(wǎng)覆蓋和車輛裝備不斷完善。在“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通”的理念和政策推動(dòng)下，城市公交服務(wù)能力穩(wěn)步提高，2007年城市公共汽電車全年共運(yùn)送乘客532.5億人次，平均每天承擔(dān)1.5億人次的出行任務(wù)，占公共交通全年總客運(yùn)量的69.2%，在城市客運(yùn)體系中居主導(dǎo)。全國36個(gè)中心城市公交出行分擔(dān)率平均達(dá)到20010，為城市發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。車輛裝備、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)范圍等不斷擴(kuò)展，2007年，全國公共汽電車標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營車輛數(shù)共計(jì)約37萬標(biāo)臺(tái)，每萬人擁有公交車數(shù)為10.2標(biāo)臺(tái)，分別為1986年?duì)I運(yùn)車輛數(shù)和萬人擁有公交車數(shù)的6.7倍和4.1倍。城市公共汽電車營運(yùn)線網(wǎng)里程約14萬公里。推廣使用清潔能源公交車已成趨勢，2007年全國公共汽車中CNG燃料車和LPG燃料車分別占比14.40/0和4.4％?！　。?）城市公交市場結(jié)構(gòu)在探索中不斷完善。目前各地城市公交呈現(xiàn)多種市場結(jié)構(gòu)特征。如杭州、濟(jì)南等城市的公交客運(yùn)由一家企業(yè)壟斷；北京、成都等城市以一家國有企業(yè)為骨干，輔以少數(shù)幾家不同性質(zhì)企業(yè)共同經(jīng)營；沈陽、南京等城市的公交則由數(shù)家性質(zhì)不同、規(guī)模不等的企業(yè)共同經(jīng)營。近年來，不少城市公交市場重新走上了由分散到集中、由市場化到國有主導(dǎo)的改革道路，國有化回歸成為部分城市公交市場改革的新趨勢。如北京、上海、深圳、成都等城市紛紛通過各種形式建立國有主導(dǎo)、有限競爭的公共客運(yùn)市場?！　。?）公交專用車道和BRT建設(shè)開始起步。保障路權(quán)優(yōu)先對于落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略至關(guān)重要，大中城市如北京、上海、成都、南京、珠海、武漢、深圳等紛紛設(shè)置公交專用道，全國200多個(gè)城市陸續(xù)開設(shè)公交專用道達(dá)到3216公里，不少城市設(shè)置了彩色公交專用道。大運(yùn)量快速公共汽車運(yùn)營系統(tǒng)（BRT）在北京和杭州率先開通，還有不少城市如濟(jì)南、昆明、合肥、常州等城市也已經(jīng)開通了BRT線路，目前我國已經(jīng)開通運(yùn)營BRT的城市達(dá)到10個(gè)，總營運(yùn)里程達(dá)到283.8公里。廣州、武漢、長沙、西安等城市正在規(guī)劃建設(shè)BRT系統(tǒng)?！　　?/pre>



媒體關(guān)注與評論
　　這次新時(shí)期道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展大調(diào)研活動(dòng)，是我國道路運(yùn)輸發(fā)展史上規(guī)模最大、范圍最廣，程度最深的一次調(diào)研活動(dòng)?！　　腥A人民共和國交通運(yùn)輸部部長　李盛霖






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