出版時(shí)間:2009-11 出版社:吉林人民出版社 作者:崔卓蘭,許玉鎮(zhèn) 著 頁(yè)數(shù):226
內(nèi)容概要
《我國(guó)政府行政模式創(chuàng)新研究》主要從社會(huì)公正和社會(huì)和諧的視角研究近些年政府行政的這些模式變化。從1978年末,我國(guó)開(kāi)始了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的嶄新事業(yè)。如今中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,從農(nóng)村社會(huì)向城市社會(huì),從一個(gè)封閉、半封閉的社會(huì)體系向一個(gè)全方位開(kāi)放、國(guó)際化的社會(huì)體系轉(zhuǎn)變,從一個(gè)單一的價(jià)值體系向多元的價(jià)值體系轉(zhuǎn)變,從一個(gè)以“人治”為基礎(chǔ)的行政管理方式向以民主法治為基礎(chǔ)行政管理體制轉(zhuǎn)變。我國(guó)取得了舉世矚目的成就。社會(huì)公正更多地被要求為社會(huì)和諧。圍繞緩解官民沖突,建構(gòu)和諧社會(huì),中國(guó)政府從行政理念、行政方式、責(zé)任承擔(dān)、監(jiān)督救濟(jì)等方面進(jìn)行了一系列創(chuàng)新。
書籍目錄
第一部分 政府行政理念創(chuàng)新第一章 從依靠他律到主動(dòng)自制:行政自制一、行政自制的概念解析二、行政自制的功能指向三、行政自制的理論證成四、行政自制之生成與構(gòu)建五、行政自制理念的實(shí)踐機(jī)制:行政內(nèi)部分權(quán)六、行政自制案例:行政自由裁量權(quán)的內(nèi)部控制第二章 從注重管理到誠(chéng)實(shí)信用:政府誠(chéng)信一、行政法上誠(chéng)信原則的歷史沿革與各國(guó)立法現(xiàn)狀二、誠(chéng)信原則進(jìn)人公法領(lǐng)域的理由三、行政法中政府誠(chéng)信原則的具體內(nèi)容第二部分 政府行政行為創(chuàng)新第三章 從強(qiáng)制到非強(qiáng)制:非強(qiáng)制行政行為一、非強(qiáng)制行政行為概述二、重視并合理使用非強(qiáng)制行政行為是規(guī)范政府依法行政的重要途徑三、重視并合理使用非強(qiáng)制行政行為是提高政府執(zhí)政能力的重要手段四、非強(qiáng)制行政行為法治化的若干構(gòu)想五、主要非強(qiáng)制行政行為類型所存在的問(wèn)題及改革意見(jiàn)第四章 從行政實(shí)體到行政程序:行政程序中的公正與效率一、行政程序的涵義二、行政程序的目標(biāo)模式三、行政程序的基本價(jià)值四、公正與效率的關(guān)系五、如何在行政程序中協(xié)調(diào)公正與效率的矛盾第五章 從九龍治水到綜合執(zhí)法:我國(guó)行政綜合執(zhí)法若干問(wèn)題探討一、我國(guó)行政綜合執(zhí)法之興起及其必要性考察二、我國(guó)行政綜合執(zhí)法現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題三、行政綜合執(zhí)法今后的發(fā)展路徑及完善空間第三部分 政府行政責(zé)任創(chuàng)新第六章 從任意執(zhí)法到責(zé)任執(zhí)法:行政執(zhí)法責(zé)任制一、行政執(zhí)法責(zé)任制的基本內(nèi)涵二、行政執(zhí)法責(zé)任制的一般結(jié)構(gòu)和內(nèi)容三、行政執(zhí)法責(zé)任制的意義四、我國(guó)行政執(zhí)法責(zé)任制目前存在的問(wèn)題五、完善我國(guó)行政執(zhí)法責(zé)任制的若干建議第七章 從集體責(zé)任到個(gè)人責(zé)任:行政領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任一、領(lǐng)導(dǎo)人的身份與責(zé)任二、領(lǐng)導(dǎo)人的法律責(zé)任三、領(lǐng)導(dǎo)人的政治責(zé)任四、領(lǐng)導(dǎo)人的紀(jì)律責(zé)任五、領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任與政府責(zé)任第四部分 政府行政監(jiān)督創(chuàng)新第八章 從監(jiān)督具體行政行為到監(jiān)督抽象行政行為:行政立法的審查一、行政立法概述二、我國(guó)行政立法存在的問(wèn)題三、我國(guó)行政立法監(jiān)督機(jī)制的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題四、對(duì)行政立法司法審查的論證和構(gòu)想第九章 從監(jiān)督權(quán)力到權(quán)利保障:公務(wù)員權(quán)利司法救濟(jì)一、基本范疇研究二、公務(wù)員權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿痉ň葷?jì)三、為公務(wù)員權(quán)利提供司法救濟(jì)的障礙四、司法改革的若干建議第十章 從“一刀兩段”到“和解調(diào)解”:我國(guó)行政復(fù)議調(diào)解制度的目標(biāo)定位一、行政復(fù)議調(diào)解制度的目標(biāo)定位二、行政復(fù)議調(diào)解制度目標(biāo)定位的文本分析第十一章 從權(quán)利救濟(jì)到利益救濟(jì):私人利益對(duì)政府權(quán)力的訴訟監(jiān)督一、私人利益是否可以控制政府權(quán)力二、私人利益控制政府權(quán)力的途徑——私人利益與公共利益的衡量參考書目后記
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