守規(guī)的代理人

內(nèi)容概要

對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)分析一般可劃分為兩個(gè)流派。其中一個(gè)流派強(qiáng)調(diào)，政府是達(dá)致公益的一個(gè)力量，例如它能夠規(guī)制市場(chǎng)、再分配資源，并且一般而言致力于改善公民的福祉；另一個(gè)流派則認(rèn)為，政府的行為是受私利驅(qū)動(dòng)的，其決策經(jīng)常受那些有勢(shì)力的人士和群體的影響，很難激勵(lì)其官員追求公益。本書在以上兩種極端視角之外，給出了一個(gè)折中的觀點(diǎn)，既指出政府有謀求公益的潛力。又承認(rèn)事情經(jīng)常會(huì)南轅北轍。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，有效政府的出現(xiàn)需要具備一定的制度前提，接著認(rèn)真分析了這些前提條件。本書作者特別強(qiáng)調(diào)，良政不僅需要進(jìn)行制度框架的設(shè)計(jì)，同時(shí)也需要深入理解有關(guān)激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)行方式和政治家的遴選過程。

作者簡(jiǎn)介

蒂莫西·貝斯利，倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，任學(xué)院下屬三得利-豐田經(jīng)濟(jì)學(xué)及相關(guān)學(xué)科國(guó)際研究中心（STICERD）主任，同時(shí)也任職于財(cái)政研究所和經(jīng)濟(jì)政策研究中心（CEPR），曾獲得歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)2005年的Yrjo-Jahnsson獎(jiǎng)。

書籍目錄

前言第一章  政府理論：比較的觀點(diǎn)  1.1  問題的提出  1.2  本書的結(jié)構(gòu)  1.3  研究背景  1.4  經(jīng)濟(jì)政策的制定  1.5  政治經(jīng)濟(jì)學(xué)  1.6  政治中的激勵(lì)與選擇  1.7  結(jié)束語(yǔ)第二章  政府失靈探源  2.1  前言  2.2  政府失靈的概念  2.3  案例分析：公共項(xiàng)目的籌資  2.4  政府失靈探源  2.5  政治失靈探源  2.6  政府失靈的動(dòng)態(tài)學(xué)  2.7  模型的含義  2.8  結(jié)語(yǔ)第三章  政治代理和政治問責(zé)  3.1  引言  3.2  政治委托-代理模型的基本內(nèi)容  3.3  基準(zhǔn)模型  3.4  模型的一些擴(kuò)展  3.5  幾點(diǎn)討論  3.6  結(jié)語(yǔ)第四章  政治代理與公共財(cái)政  4.1  導(dǎo)言  4.2  模型的說明  4.3  三種情形  4.4  模型的含義  4.5  限制政府  4.6  公債和赤字  4.7  政府與非政府組織  4.8  執(zhí)政能力存在差別的情況  4.9  結(jié)論附錄：僅存在道德風(fēng)險(xiǎn)情形下的最優(yōu)財(cái)政政策第五章  結(jié)語(yǔ)參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第一章　政府理論：比較的觀點(diǎn)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　所有政治立憲(political constitlation)的目標(biāo)，首先都在于尋求，或應(yīng)致力于尋求，讓那些具備深邃洞察力且懷有崇高道德的人行使公權(quán)力，以服務(wù)于社會(huì)公共利益；其次在于發(fā)揮有效的警示作用，使這些執(zhí)政者在行使(公)權(quán)力的同時(shí)依然保有上述情操?！　←湹线d[1788(1961)]　　11 問題的提出　　對(duì)政府的有關(guān)經(jīng)濟(jì)分析可以大致分為以下兩個(gè)陣營(yíng)。其中一個(gè)陣營(yíng)強(qiáng)調(diào)政府的公共利益，刻畫了政府可以提高公民生活的活動(dòng)范圍。政府可通過界定產(chǎn)權(quán)和司法判決為市場(chǎng)體系提供制度基礎(chǔ)，對(duì)于那些私人行為不能內(nèi)化的外部性，也應(yīng)進(jìn)行規(guī)制。此外，政府還可以彌補(bǔ)市場(chǎng)對(duì)公共品供給的不足，規(guī)制市場(chǎng)壟斷力量的濫用。最后，政府應(yīng)對(duì)有關(guān)社會(huì)群體在資源分配上予以照顧。以上陣營(yíng)已經(jīng)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角下的現(xiàn)代國(guó)家理論?！　×硪粯O端的陣營(yíng)側(cè)重于強(qiáng)調(diào)政府的自利屬性。該陣營(yíng)認(rèn)為，政府主要著眼于憑借稅收權(quán)力去尋租，而尋租過程最終會(huì)引發(fā)私人部門投入大量的非生產(chǎn)性努力去捕獲政府，這意味著政府將有可能犧牲民眾的利益來(lái)滿足有勢(shì)力的利益群體。這種觀點(diǎn)指出，甚至政府在執(zhí)行必要的公共職能時(shí)，都會(huì)受到這種高度組織化利益群體的影響，政府官員都可能因收受賄賂而很大程度上犧牲民眾利益。

媒體關(guān)注與評(píng)論

　　如何使由多位政治家組成的政府為民眾服務(wù)?在本書中，蒂莫西·貝斯利對(duì)這個(gè)民主理論中的最基本的代理問題進(jìn)行了廣泛和深入的分析。對(duì)于那些想用觀代經(jīng)濟(jì)學(xué)的最好分析工具研究政治學(xué)的人來(lái)說，這本書是無(wú)價(jià)之寶。　　——羅格·邁爾森，芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授　　這是一本極為重要且又論述精彩的著述。在書中，蒂莫西·貝斯利將最前沿的分析方法和對(duì)現(xiàn)實(shí)世界中制度的深入理解結(jié)合起來(lái)，對(duì)基礎(chǔ)性的問題都給出了新穎的見解。對(duì)于那些迫切希望知道如何才能實(shí)現(xiàn)良政的人來(lái)說，本書都是必讀之作?！　　唷ぬ┎锬?，博科尼大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授　　在本書中，蒂莫西．貝斯利在樂觀的傳統(tǒng)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)及悲觀的傳統(tǒng)公共選擇理論中間，開拓出了一個(gè)新的分析視角，告訴我們?nèi)绾畏治稣未韱栴}。秉承了最好的聯(lián)邦主義傳統(tǒng)，貝斯利的分析表明，達(dá)致良政的關(guān)鍵在于制度設(shè)計(jì)——改進(jìn)決策的激勵(lì)機(jī)制和政治家的遴選機(jī)制。簡(jiǎn)言之，這是一本大家的偉大作品?！　　袪査固埂づ鍫柹沟赂鐮柲Υ髮W(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)

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