在中國(guó)城市中爭(zhēng)取公民權(quán)

前言

　　譯叢第一輯序曾指出，譯叢的總體目標(biāo)是：在一個(gè)全球化的時(shí)代，尋找和確立一個(gè)反思自身現(xiàn)代性的“他者”，在了解“他者”的過(guò)程中，認(rèn)清和確立自身。那么，更進(jìn)一步，通過(guò)認(rèn)識(shí)他者眼中的“我”來(lái)認(rèn)清自身，是不是一條更便捷的路徑呢？在確定譯叢第二輯書(shū)目之時(shí)，編委就這樣把目光轉(zhuǎn)向了海外當(dāng)代中國(guó)研究。　　自中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，海外當(dāng)代中國(guó)研究呈現(xiàn)日益繁榮的趨勢(shì)。諸多因素促成了這種繁榮。隨著中國(guó)內(nèi)部的發(fā)展和外部影響力的增加，中國(guó)已經(jīng)成為全球社會(huì)的有機(jī)分子。任何國(guó)家或國(guó)際組織在制定對(duì)外政策時(shí)，都已不能忽視中國(guó)因素，都需要深入研究中國(guó)的對(duì)外政策和作為對(duì)外政策基礎(chǔ)的中國(guó)內(nèi)部政治、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。了解中國(guó)的需求使得西方各國(guó)對(duì)中國(guó)研究進(jìn)行大量的資助。從學(xué)術(shù)進(jìn)步來(lái)說(shuō)，中國(guó)的轉(zhuǎn)型已經(jīng)為海外研究者提供了一個(gè)巨大無(wú)比的實(shí)驗(yàn)室。百年來(lái)特別是近三十年來(lái)中國(guó)社會(huì)的變遷為他們提供了極具吸引力的素材。歐洲的轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了今天我們所看到的大多數(shù)社會(huì)科學(xué)家和思想家，包括馬克思、韋伯和杜爾凱姆。中國(guó)的大轉(zhuǎn)型可說(shuō)是一個(gè)迥異于西方世界的絕好實(shí)驗(yàn)室，提煉自西方現(xiàn)代化過(guò)程的很多理論框架和范疇都可在此接受檢驗(yàn)，或被證偽，或得到拓展充實(shí)。任何一項(xiàng)社會(huì)科學(xué)理論如果不能有效解釋中國(guó)轉(zhuǎn)型現(xiàn)象，那么其說(shuō)服力就成為問(wèn)題。在這個(gè)意義上，對(duì)中國(guó)研究的學(xué)術(shù)興趣已經(jīng)越出中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家這一群體，越來(lái)越多的社會(huì)科學(xué)研究者也開(kāi)始把眼光轉(zhuǎn)向中國(guó)。在研究群體中，最值得指出的是，游學(xué)海外的具有中國(guó)背景的學(xué)者成長(zhǎng)得很快，并且已經(jīng)成為當(dāng)代西方中國(guó)研究的不可分割的部分。

內(nèi)容概要

　　《在中國(guó)城市中爭(zhēng)取公民權(quán)》已被公認(rèn)為西方學(xué)界關(guān)于當(dāng)代中國(guó)轉(zhuǎn)型和流動(dòng)人口的最重要文獻(xiàn)，曾獲美國(guó)列文森中國(guó)研究圖書(shū)獎(jiǎng)。20世紀(jì)末，中國(guó)與世界大部分地區(qū)都面臨著一個(gè)特別重要的議題該如何處理大量被推向城市的流動(dòng)者的公民權(quán)問(wèn)題？對(duì)任何地方來(lái)說(shuō)，這都是一個(gè)進(jìn)退兩難的困境；而在中國(guó)，這種棘手的情形變得尤為復(fù)雜。　　在這部以生活在中國(guó)城市邊緣的農(nóng)民流動(dòng)者為研究對(duì)象的重要著作中，作者揭示了市場(chǎng)、農(nóng)民流動(dòng)者以及消退中的國(guó)家計(jì)劃體制之間復(fù)雜的動(dòng)態(tài)關(guān)系，讀者從中可以看到，農(nóng)民流動(dòng)者是如何在不利的環(huán)境中生存、抗?fàn)幉⒋呱碌墓駲?quán)模式的。

作者簡(jiǎn)介

　　蘇黛瑞（Dorothy J.Solinger）美國(guó)加州大學(xué)歐文分校政治學(xué)與社會(huì)學(xué)教授。其著作有《中國(guó)西南地區(qū)的地方政府與政治整合》、　《社會(huì)主義體制下的中國(guó)商業(yè)》等。

書(shū)籍目錄

圖表目錄序言第一章 導(dǎo)言：公民權(quán)、市場(chǎng)和國(guó)家附錄：什么是流動(dòng)人口？第一部分 結(jié)構(gòu)第二章 國(guó)家政策（Ⅰ）：將農(nóng)民變?yōu)閲?guó)民，1949年前的人口流動(dòng)變化的雙重根源1949年到1978年：從政權(quán)接管到改革經(jīng)濟(jì)改革時(shí)期的流動(dòng)人口第三章 城市管理部門(mén)（Ⅰ）：流動(dòng)人口和制度變遷制度變遷計(jì)劃經(jīng)濟(jì)步履蹣跚：政府管理部門(mén)的分裂管理手段的不足市場(chǎng)僭越：流動(dòng)人口的商品化用市場(chǎng)力量進(jìn)行調(diào)控有關(guān)戶(hù)籍制度改革的爭(zhēng)論第四章 城市定量供應(yīng)制度（Ⅰ）：歧視與公共產(chǎn)品轉(zhuǎn)型時(shí)期城市人的偏見(jiàn)六類(lèi)公共產(chǎn)品對(duì)城市公共產(chǎn)品體制的瓦解第二部分 行動(dòng)者第五章 國(guó)家政策（Ⅱ）：離鄉(xiāng)背井的流動(dòng)人口三個(gè)遷移模型為何離開(kāi)農(nóng)村？推力、拉力和宏觀社會(huì)結(jié)構(gòu)招工過(guò)程：社會(huì)關(guān)系網(wǎng)的影響流動(dòng)人口與他們的老家第六章 城市管理部門(mén)（Ⅱ）：農(nóng)民進(jìn)入城市勞動(dòng)力市場(chǎng)轉(zhuǎn)型中的國(guó)家：對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力的宏觀、中觀和微觀影響城市就業(yè)市場(chǎng)：供給與需求六大行業(yè)第七章 城市定量供應(yīng)體制（Ⅱ）：體制外解決與另類(lèi)公民權(quán)第八章 結(jié)論：流向何方？制度轉(zhuǎn)型時(shí)代的公民權(quán)和市場(chǎng)邏輯參考文獻(xiàn)索引譯后記

章節(jié)摘錄

　　盡管存在法律的模糊性，但在90年代初，大城市和小城鎮(zhèn)都普遍而公開(kāi)地設(shè)立“藍(lán)印”戶(hù)口，其合法的價(jià)格因各地的條件差異而有所不同。截至1993年，在最小的縣城每個(gè)戶(hù)口賣(mài)3000元，而在大城市則賣(mài)到1萬(wàn)元。為了配合城市之間為吸引（商業(yè)化）流動(dòng)人口而提出的其他競(jìng)爭(zhēng)性目標(biāo)，一些城市下調(diào)了這種新戶(hù)口的價(jià)格，希望招攬到更多的購(gòu)買(mǎi)者。@　　城市領(lǐng)導(dǎo)們決定為購(gòu)買(mǎi)這種城市特定證件的人提供一定的待遇。在一些城市，這樣的證件允許其持有者將他們的孩子送去讀高中，享受正常（政府安排的）的就業(yè)，還可以參軍。截至1993年5月，有10個(gè)城市推出這樣的政策，近9萬(wàn)人享受到了此類(lèi)政策待遇。最后，在1994年初，官方消息宣布，由于事實(shí)上已經(jīng)存在這樣的交易，因此北京市政府就給予了認(rèn)可?！　≡诨ㄥX(qián)買(mǎi)戶(hù)口的情況下，顯然一種精于計(jì)算、偏向市場(chǎng)的心態(tài)孵育出一種特別勢(shì)利的偏好，即只給外來(lái)人口中那些富人和有技術(shù)的人提供一種商品化的市民身份——因?yàn)橹挥兴麄儾刨I(mǎi)得起這一張昂貴的戶(hù)口紙，或者將這種市民身份給予那些給城市帶來(lái)修飾性榮耀的個(gè)人。中國(guó)的一位評(píng)論員解釋說(shuō)，這些人估計(jì)都是“農(nóng)民中的精英”、“他們是在經(jīng)濟(jì)改革帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中勝出的人”。這些人會(huì)定居、投資、興辦工業(yè)，甚至購(gòu)買(mǎi)商品房、置業(yè)和引進(jìn)外資?！　∩虾⑺{(lán)印戶(hù)口特別擴(kuò)大到投資超過(guò)20萬(wàn)元、經(jīng)營(yíng)企業(yè)至少達(dá)兩年的外國(guó)人，專(zhuān)家，國(guó)內(nèi)投資者，企業(yè)中的高級(jí)管理人員以及在兩年或兩年以上時(shí)間內(nèi)在商業(yè)上投資超過(guò)100萬(wàn)元的個(gè)人。盡管該市需要如此昂貴的資助才能獲得藍(lán)印戶(hù)口，但是，這些資助者（或農(nóng)民）最初也只是被批準(zhǔn)為“臨時(shí)的市民”。不過(guò)，他們被允諾有權(quán)利隨著時(shí)間的推移成為永久市民，甚至能夠在某天參加選舉。

媒體關(guān)注與評(píng)論

　　這是一本關(guān)于中國(guó)轉(zhuǎn)型和公民權(quán)理論的優(yōu)秀作品。中國(guó)的新一代農(nóng)村移民正在進(jìn)行的爭(zhēng)取公民權(quán)的斗爭(zhēng)可以視為一個(gè)更古老問(wèn)題的再現(xiàn)：誰(shuí)對(duì)城市擁有權(quán)利7這些斗爭(zhēng)也解釋了有關(guān)市場(chǎng)和資本主義影響公民權(quán)和民主制度生長(zhǎng)的關(guān)鍵問(wèn)題。在這本非同尋常的著作中，蘇黛瑞證明了市場(chǎng)的出現(xiàn)不會(huì)簡(jiǎn)單地將外來(lái)者轉(zhuǎn)化為市民。此書(shū)資料豐富、論述詳細(xì)，是作者多年在中國(guó)數(shù)個(gè)城市進(jìn)行田野調(diào)查的結(jié)果?！　　鐐惐葋喆髮W(xué)社會(huì)學(xué)教授　Saskia Sassen　　這是一部?jī)?yōu)秀的著作。蘇黛瑞的全面研究將會(huì)很快吸引研究中國(guó)的政治學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和人類(lèi)學(xué)家的關(guān)注，也會(huì)引起研究其他國(guó)家的流動(dòng)與非正式勞動(dòng)市場(chǎng)的學(xué)者的強(qiáng)烈興趣?！　　鸫髮W(xué)政府系教授、哈佛一燕京學(xué)社社長(zhǎng)　裴宜理　　這部給人留下深刻印象的著作為當(dāng)代中國(guó)研究和流動(dòng)人口研究做出了重要的、原創(chuàng)性的貢獻(xiàn)。從中國(guó)流動(dòng)人口如何在不利的環(huán)境中生存，到國(guó)家和城市居民總體上如何看待并對(duì)待他們，蘇黛瑞對(duì)所有重要的問(wèn)題都進(jìn)行了探索。這確實(shí)是一部論述有力的重要研究著作?！　　永Ｄ醽喆髮W(xué)歷史學(xué)教授　Jeffrey Wasserstrom

編輯推薦

　　在城郊地區(qū)，外來(lái)的這些農(nóng)民——不同程度地分布在不同的聚落——塑造了他們自己的世界.在那里。他們的生存不受戶(hù)籍制度設(shè)定的規(guī)則制約。中國(guó)人用居住者的家鄉(xiāng)省名來(lái)命名這些聚落。雖然所有的聚落都被叫做“村。，但事實(shí)上，到90年代中期它們就已經(jīng)以三種不同層級(jí)的形態(tài)存在著。從結(jié)構(gòu)和組織形式上看，最基本的一類(lèi)是主要由來(lái)自同一省的人居住在一起的聚落。第二類(lèi)是比較成熟些的聚落形態(tài)，在那里，居住者是因職業(yè)集中在一起的，相互間開(kāi)展了一些經(jīng)濟(jì)合作，在日常生活上達(dá)成了一定程度的相互幫助。只有在第三類(lèi)最為發(fā)達(dá)的聚落中.有些最重要的居住者出面提供社區(qū)服務(wù)，創(chuàng)建了一些非正式的、非官方的公共福利組織。到90年代中期，就北京而言，只有后面將要討論到的浙江村符合這一類(lèi)聚落的標(biāo)準(zhǔn).這第三類(lèi)聚落是一種發(fā)達(dá)的職業(yè)共同體形式，類(lèi)似于被世界其他各國(guó)所稱(chēng)的“種族飛地”，如果我們用中國(guó)特殊的地域意義來(lái)理解“種族”的話。

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