新工黨，新福利國家？

前言

　　在歐洲各國的現(xiàn)代政治議程中，社會政策占有特殊的地位，在英國尤其如此。在西方國家中，英國是發(fā)展現(xiàn)代社會政策體系的一個有代表性的國家。它不僅在第二次世界大戰(zhàn)后建立起了一套被人稱之為“典型的福利國家”的現(xiàn)代社會政策體系，而且自20世紀(jì)70年代末以來，又成為歐美福利國家改革中一個較為成功的范例。不過，后者是在相繼執(zhí)政的保守黨和新工黨這兩種不同政治力量的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。雖然它們都把福利國家的改革作為自己主要的執(zhí)政議程，但又分別是在新自由主義和現(xiàn)代化的社會民主主義的旗幟下進(jìn)行的，因而在同樣或相似的“改革”旗幟下匯集了一些不盡相同甚至矛盾的觀念和政策。新工黨的社會政策究竟是延續(xù)了前保守黨政府的改革，還是如其領(lǐng)導(dǎo)者所稱顯示了一種“新福利國家”？馬丁·鮑威爾編輯的這部《新工黨，新福利國家？英國社會政策中的“第三條道路”》（以下簡稱《新工黨，新福利國家？》）實際上正是圍繞這一主題展開的。為了更好地理解本書的背景，尤其是理解本書所討論的廣泛的社會政策議題的政治意義，我們需要回溯工黨在社會政策方面的觀念和政策變化，尤其是圍繞“典型的福利國家”工黨的觀念變化?！　」h無疑是英國現(xiàn)代社會政策體系建立和發(fā)展歷史中的主導(dǎo)力量之一，尤其是作為“典型的福利國家”的主要營建者，它常常被描述為某種既定政策體系的代表。但事實上，無論是從觀念還是從政策體系來看，工黨的社會政策都不是既定不變的，而是在隨時代的背景及自我理念的變化而在不斷地改變。其中，它尤其與工黨的執(zhí)政理念和實踐需要關(guān)聯(lián)。

內(nèi)容概要

以“新工黨”自居的英國工黨在1997年重新執(zhí)政后，在“第三條道路”的旗幟下開始了一系列社會政策改革。新工黨的政策在多大程度上不同于老工黨和新右派的政策？它們是否表示了一種新福利國家？圍繞這一主題，本書對構(gòu)成英國現(xiàn)代社會政策框架體系的主要政策領(lǐng)域以及相關(guān)的公共政策和理論問題作了重要的歷史梳理，討論了新工黨在不同的政策領(lǐng)域中的政策與老工黨和前保守黨政策的關(guān)系。由于其歷史的觀念和理論與政策并重的特點，本書不失為英國戰(zhàn)后社會政策的一個導(dǎo)讀本。

書籍目錄

《歐洲社會民主主義暨歐洲社會黨譯叢》總序工黨與福利國家：觀念與政策演變第一章  導(dǎo)言第二章  公共開支和公私混合第三章  新工黨的衛(wèi)生政策：新醫(yī)療保健國家第四章  個人社會服務(wù)與社區(qū)護(hù)理第五章  教育，教育，教育第六章  新工黨的住房政策第七章  新工黨與社會保障第八章  新工黨與就業(yè)、培訓(xùn)和雇員關(guān)系第九章  法律和秩序的新政治：工黨、犯罪與司法第十章  公民的權(quán)利第十一章  責(zé)任第十二章  跨越大西洋：緣起于民主黨的“促進(jìn)工作的福利”計劃第十三章  結(jié)語參考文獻(xiàn)索引后記

章節(jié)摘錄

　　本書所要考察的問題是：1997年5月當(dāng)選的英國新工黨政府是否在走向建立一種新福利國家。本章提供本書的基本分析框架，討論有關(guān)的爭議問題，并提出一些將在本書后面各章中討論的問題。作為開始，它將簡要界定英國的福利國家在廣闊的時空背景中的位置。在概述工黨所繼承的福利國家的變化以及工黨的變化之后，本章集中討論工黨的“第三條道路”，這是一個用以表示一套既不同于老左派也不同于新右派的獨特政策體系的說法。這確立了將要考慮的主要問題：　　·新工黨的政策在多大程度上不同于老工黨的政策?　　·新工黨的政策在多大程度上不同于新右派的政策?　　·多大程度上的變化才表示了一種新福利國家？　　簡而言之，新工黨是與一種“新福利國家”相聯(lián)的嗎?　　英國福利國家的背景　　盡管這里主要討論的是英國的福利國家，將它置于一種更廣闊的背景中則是更為有益的。本節(jié)將英國的福利國家置于福利國家的譜系分類　　中，概述更為廣泛的社會、經(jīng)濟(jì)和政治變化的影響。最為廣泛運用的分類方法是由伊思平一安德森(Esping-．Andersen，1990)提出的，他區(qū)分了北歐的(社會民主主義①)、西歐大陸的(保守的)和盎格魯一撒克遜的(自由主義）福利國家。

編輯推薦

　　瑞典與“第三條道路”，一種宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的評價；社會民主主義的困境。思想意識、治理與全球化；德國社會民主黨。從無產(chǎn)階級到新中間；荷蘭的奇跡。荷蘭的就業(yè)增加、福利改革、法團(tuán)主義；新工黨，新福利國家？英國社會政策中的“第三條道路”；新自由主義時代的社會民主主義。1980年以來的左派和經(jīng)濟(jì)政策；夢想與內(nèi)疚。法國社會黨一百年；社會民主黨的改革能力。西歐六國社會民主黨執(zhí)政政策比較。

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