安全生產(chǎn)應急管理實務

前言

近年來，經(jīng)過各方的共同努力，我國安全生產(chǎn)狀況總體趨于穩(wěn)定，但我國正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段，仍處于安全生產(chǎn)事故的“易發(fā)期”、“多發(fā)期”，事故發(fā)生頻率較高且重特大事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。因此，為防范、應對重特大事故，一方面要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，采取各種安全措施加強事故預防，開展隱患排查與治理工作；另一方面要加強安全生產(chǎn)應急管理，有效應對各種安全生產(chǎn)事故，將人員傷亡和財產(chǎn)損失盡可能降到最低?！栋踩a(chǎn)應急管理實務》旨在提高安全生產(chǎn)應急管理人員及生產(chǎn)經(jīng)營單位事故防范和應急處置能力，有效應對各類安全生產(chǎn)事故?！栋踩a(chǎn)應急管理實務》緊緊圍繞安全生產(chǎn)應急管理的全生命周期，結合應急管理的理論和實踐，特別結合廣東省應急管理工作實踐，系統(tǒng)闡述如何建立安全生產(chǎn)應急體系，確立安全生產(chǎn)應急組織體系和運行機制以及應急體系的支持保障系統(tǒng)，提出了對安全生產(chǎn)應急資源進行有效管理的方法和手段，給出了政府、企業(yè)和區(qū)域應急預案的編制技術，介紹了操作性較強的應急處置方法和實例，闡明了應急預案演練技術，對應急恢復和應急能力評估等內容進行描述，形成了較完整的體系。《安全生產(chǎn)應急管理實務》共分8章。第1章介紹應急管理的基本概念以及術語，闡述安全生產(chǎn)應急管理的內涵、基本任務和重要意義，指出我國安全生產(chǎn)應急管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，并闡述了與安全生產(chǎn)應急管理相關的五個關系；第2章對我國關于安全生產(chǎn)應急管理相關的法律法規(guī)以及應急管理法制建設做了詳細介紹；第3章介紹我國安全生產(chǎn)應急體系的總體結構，并從“一案三制”的角度出發(fā)，論述安全生產(chǎn)應急組織體系、運行機制以及支持保障系統(tǒng)；第4章介紹安全生產(chǎn)應急資源管理，從應急資源布局與儲備、配置與調度、補充與維護等方面做了闡述。

內容概要

　　《安全生產(chǎn)應急管理實務》緊緊圍繞安全生產(chǎn)應急管理的全生命周期，結合應急管理的理論和實踐，特別結合廣東省應急管理工作實踐，系統(tǒng)闡述如何建立安全生產(chǎn)應急體系，確立安全生產(chǎn)應急組織體系和運行機制以及應急體系的支持保障系統(tǒng)，提出了對安全生產(chǎn)應急資源進行有效管理的方法和手段，給出了政府、企業(yè)和區(qū)域應急預案的編制技術，介紹了操作性較強的應急處置方法和實例，闡明了應急預案演練技術，對應急恢復和應急能力評估等內容進行描述，形成了較完整的體系。　　《安全生產(chǎn)應急管理實務》適用于各市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)工作的負責人及應急管理從業(yè)人員的培訓，并可作為各級安監(jiān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位相關人員的工作參考書。

書籍目錄

第1章 應急管理概論1.1 應急管理概念與術語1.2 突發(fā)事件應急管理1.3 安全生產(chǎn)應急管理1.4 安全生產(chǎn)應急管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢1.5 與安全生產(chǎn)應急管理相關的五個關系第2章 安全生產(chǎn)應急管理法律法規(guī)2.1 應急管理法制建設概述2.2 應急管理法制的建設原則和功能2.3 應急管理法律法規(guī)層級框架2.4 應急管理法律.法規(guī).規(guī)章 的主要內容第3章 安全生產(chǎn)應急體系3.1 安全生產(chǎn)應急體系結構3.2 安全生產(chǎn)應急組織體系3.3 安全生產(chǎn)應急體系運行機制3.4 安全生產(chǎn)應急體系支持保障系統(tǒng)第4章 安全生產(chǎn)應急資源4.1 應急資源概述4.2 應急資源管理4.3 應急資源管理主要內容第5章 安全生產(chǎn)應急預案5.1 應急預案的概念.目的.作用和基本要求5.2 應急預案分類5.3 應急預案文件體系5.4 應急預案編制5.5 應急預案管理第6章 應急演練6.1 應急演練概述6.2 應急演練準備6.3 應急演練實施6.4 應急演練評估與總結第7章 應急處置及事后恢復7.1 應急響應7.2 事故應急處置現(xiàn)場的控制與安排7.3 應急恢復與善后工作第8章 應急能力評估8.1 國內外應急能力評估的現(xiàn)狀8.2 應急能力評估層次8.3 城市應急能力評估指標體系8.4 城市應急能力評估方法8.5 城市應急能力評估程序8.6 企業(yè)應急能力評估附錄1 中華人民共和國突發(fā)事件應對法附錄2 生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法附錄3 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)附錄4 國家突發(fā)公共事件總體應急預案附錄5 國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案附錄6 廣東省突發(fā)公共事件總體應急預案附錄7 廣東省安全生產(chǎn)事故災難應急預案附錄8 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則附錄9 某公司化學事故廠外區(qū)域應急救援預案參考文獻

章節(jié)摘錄

插圖：（2）各級各類安全生產(chǎn)應急管理培訓工作普遍展開。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織編寫了《安全生產(chǎn)應急管理》和礦山救護指揮員、危險化學品、冶金行業(yè)等安全生產(chǎn)應急管理培訓教材。近兩年共舉辦各級各類安全生產(chǎn)應急管理人員和礦山救護指揮人員培訓班29期，各地區(qū)、各有關部門和單位按照要求分級分批全面開展了安全生產(chǎn)應急管理培訓工作。（3）安全生產(chǎn)應急管理數(shù)據(jù)庫等已著手建設。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局已初步建立了安全生產(chǎn)應急救援案例庫和應急救援專家?guī)?；組織部分省市開展了應急預案數(shù)據(jù)庫建設試點工作，開發(fā)了預案數(shù)據(jù)庫管理軟件，并在部分省市開始試用。各地區(qū)、各有關部門也加緊了應急數(shù)據(jù)庫的建設。廣東省建立完善了重大危險源數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)。（4）按照總體要求，各地區(qū)、各有關部門和中央企業(yè)都建立健全了應急管理和救援統(tǒng)計工作制度，大多數(shù)地區(qū)、部門、單位能夠及時上報應急救援工作情況和有關統(tǒng)計報表。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局按照國務院辦公廳的要求，對各地區(qū)、各有關部門的應急工作逐年進行了匯總、分析、評估。（5）國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心和礦山救援指揮中心組織開展了救援技術研討和典型事故救援案例分析工作，及時總結交流了成功經(jīng)驗，吸取了相關教訓，推動了應急救援水平的提高。6.安全生產(chǎn)應急救援隊伍的作用越來越大（1）在預防性安全檢查和隱患排查治理中發(fā)揮了關鍵作用。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局按照“預防與應急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結合”和“險時搞救援，平時搞防范”的工作要求，組織、指導礦山、危險化學品救援隊伍發(fā)揮專長，進行安全檢查和隱患排查治理，加強了事故預防工作。各地區(qū)、各有關部門和單位積極組織應急救援隊伍參與重大危險源的監(jiān)控工作，并將其作為救援隊伍日常工作的重要內容，收到了較好效果。

編輯推薦

《安全生產(chǎn)應急管理實務》是由中國人民大學出版社出版的。

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