社會(huì)管理創(chuàng)新讀本

內(nèi)容概要

　　社會(huì)管理是個(gè)具有特定政治與政策內(nèi)涵的新問(wèn)題，《社會(huì)管理創(chuàng)新讀本》從當(dāng)年為何要加強(qiáng)和改善社會(huì)管理入手，主要分三個(gè)部分展開(kāi)論述：第一，社會(huì)管理為何重要；第二，理念經(jīng)驗(yàn)有哪些；第三，如何做好社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作。其中，第三部分占據(jù)本書(shū)的主要篇幅，所涉都是社會(huì)管理領(lǐng)域亟須開(kāi)展的重點(diǎn)工作，其中既有理念問(wèn)題，也有體制、機(jī)制和政策問(wèn)題。《社會(huì)管理創(chuàng)新讀本》由張偉所著。

作者簡(jiǎn)介

　　張偉，籍貫山東陽(yáng)谷，政治學(xué)博士，現(xiàn)為中共中央黨校副教授，主要從事公共政策、危機(jī)管理和政府績(jī)效等方面的研究，發(fā)表專(zhuān)著、譯著、論文及內(nèi)參報(bào)告40多部（篇），研究課題獲得國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、國(guó)家博士后科學(xué)基金等多項(xiàng)資助。

書(shū)籍目錄

第一章 當(dāng)前為何要加強(qiáng)和改善社會(huì)管理
　第一節(jié) 社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)社會(huì)管理的挑戰(zhàn)
　第二節(jié) 實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的題中應(yīng)有之義
　第三節(jié) 事關(guān)執(zhí)政能力和地位
第二章 社會(huì)管理理念和經(jīng)驗(yàn)有哪些
　第一節(jié) 基本理念：誰(shuí)管、管什么和怎么管
　第二節(jié) 古為今用：傳統(tǒng)社會(huì)管理
　第三節(jié) 它山之石：西方的社會(huì)管理
　第四節(jié) 思想沿革：建國(guó)后社會(huì)管理回顧
第三章 社會(huì)管理體制如何布局
　第一節(jié) 黨委是領(lǐng)路人
　第二節(jié) 政府是負(fù)責(zé)人
　第三節(jié) 社會(huì)力量是助手
　第四節(jié) 公眾是參與者
第四章 怎樣形成維護(hù)群眾利益的社會(huì)管理機(jī)制
　第一節(jié) 正確處理人民內(nèi)部矛盾
　第二節(jié) “公平正義比太陽(yáng)還要有光輝”
　第三節(jié) 把口號(hào)落實(shí)到機(jī)制上
第五章 流動(dòng)人口管理創(chuàng)新路在何方
　第一節(jié) 流動(dòng)人口生存現(xiàn)狀
　第二節(jié) 流動(dòng)人口帶來(lái)的問(wèn)題
　第三節(jié) 流動(dòng)人口管理困局
　第四節(jié) 流動(dòng)人口服務(wù)管理創(chuàng)新思路
第六章 如何面對(duì)特殊弱勢(shì)群體
　第一節(jié) 弱勢(shì)群體是怎樣一個(gè)群體
　第二節(jié) 政府救助責(zé)無(wú)旁貸
　第三節(jié) 社會(huì)支持不可或缺
　第四節(jié) “授人以魚(yú)不如授人以漁”
第七章 基層社會(huì)管理從何做起
　第一節(jié) 基層關(guān)乎成敗
　第二節(jié) 資源投向避免“小馬拉大車(chē)”
　第三節(jié) 新型城市社區(qū)管理
　第四節(jié) 新型農(nóng)村社會(huì)管理
第八章 怎樣編織社會(huì)公共安全網(wǎng)
　第一節(jié) 社會(huì)安全感問(wèn)題凸顯
　第二節(jié) 把好食品藥品“入口關(guān)”
　第三節(jié) 千條萬(wàn)條，安全生產(chǎn)是　第一條
　第四節(jié) 維護(hù)治安為社會(huì)護(hù)航
　第五節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下的危機(jī)管理
第九章 社會(huì)組織怎樣扮演助手角色
　第一節(jié) 中國(guó)社會(huì)組織的發(fā)展?fàn)顩r
　第二節(jié) 社會(huì)組織的“特異功能”
　第三節(jié) 社會(huì)組織的培育和管理
　第四節(jié) 社會(huì)管理中的非公有制經(jīng)濟(jì)組織
第十章 虛擬社會(huì)中政府何為
　第一節(jié) 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代洶涌而來(lái)
　第二節(jié) 虛擬化社會(huì)的管理挑戰(zhàn)
　第三節(jié) 虛擬社會(huì)管理創(chuàng)新“要訣”
　第四節(jié) 聚焦“微博問(wèn)政”
第十一章 如何重建我們的精神家園
　第一節(jié) 精神文明建設(shè)要“跑步跟進(jìn)”
　第二節(jié) 法制意識(shí)無(wú)時(shí)不需
　第三節(jié) 誠(chéng)信乃社會(huì)之基
主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　?。?）風(fēng)險(xiǎn)的難以預(yù)測(cè)性。與傳統(tǒng)社會(huì)相比，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的風(fēng)險(xiǎn)是非常復(fù)雜，且難以預(yù)測(cè)的。風(fēng)險(xiǎn)所涉及的范圍之廣、深度之深、影響之巨，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人類(lèi)的感知層面。風(fēng)險(xiǎn)的沖突點(diǎn)和始發(fā)點(diǎn)有可能沒(méi)有明顯的聯(lián)系，有時(shí)人們甚至生活在遠(yuǎn)離源頭的位置，依然不能幸免于難。風(fēng)險(xiǎn)的前因后果已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的線(xiàn)性關(guān)系，經(jīng)常出現(xiàn)“一因多果”、“一果多因”、“多因多果”的情況。風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的時(shí)間是無(wú)法精確預(yù)測(cè)的，有可能是一瞬間，也有可能延遲出現(xiàn)或反復(fù)出現(xiàn)?！　。?）風(fēng)險(xiǎn)的高危性。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下的風(fēng)險(xiǎn)具有更快的傳播速度、更強(qiáng)的擴(kuò)散性、更大的破壞力。風(fēng)險(xiǎn)的破壞性可以表現(xiàn)在局部，也可以表現(xiàn)在全局，還可以表現(xiàn)在特定領(lǐng)域；風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)可以是周期性的，也可以是連續(xù)性的，還可以是繼發(fā)性的，但一旦發(fā)生蔓延，輕則生命財(cái)產(chǎn)損失，重則導(dǎo)致社會(huì)恐慌，秩序紊亂，國(guó)家顛覆，甚至社會(huì)解體。風(fēng)險(xiǎn)的高危性在于我們對(duì)具有嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)知之甚少，正如吉登斯所說(shuō)，“高后果的風(fēng)險(xiǎn)具有一種獨(dú)特屬性。它們所包含的災(zāi)難危險(xiǎn)越多，我們對(duì)于所冒風(fēng)險(xiǎn)的任何真實(shí)經(jīng)驗(yàn)就越少”①。　?。?）風(fēng)險(xiǎn)的人化性。傳統(tǒng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自物資匱乏和自然災(zāi)害等外部性風(fēng)險(xiǎn)，比如災(zāi)荒、貧困、饑餓和疾病等。但是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下的主要風(fēng)險(xiǎn)是人化性風(fēng)險(xiǎn)，其主要包括三種類(lèi)型：一是人化風(fēng)險(xiǎn)，也就是說(shuō)這種風(fēng)險(xiǎn)純粹是人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)的結(jié)果，如環(huán)境污染、大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散等；二是社會(huì)化自然風(fēng)險(xiǎn)，即由人類(lèi)活動(dòng)而導(dǎo)致的自然風(fēng)險(xiǎn)，如沙塵暴、溫室效應(yīng)等；三是制度化風(fēng)險(xiǎn)，即由社會(huì)制度本身的漏洞、不合理而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。②在貝克和吉登斯等人看來(lái)，早期現(xiàn)代性解決的是傳統(tǒng)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)，但也產(chǎn)生了新的風(fēng)險(xiǎn)，并且這些風(fēng)險(xiǎn)的累積構(gòu)成晚期現(xiàn)代性的特征?！　《?、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視野下的中國(guó)　　按照西方學(xué)者的觀點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)是繼現(xiàn)代社會(huì)之后的一個(gè)新的發(fā)展階段。對(duì)于中國(guó)的具體情況來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代社會(huì)不僅沒(méi)有結(jié)束，甚至可以說(shuō)還沒(méi)有完全開(kāi)始。并且，中國(guó)現(xiàn)在面臨的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題與西方國(guó)家面臨的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題有著很大的差異。但中國(guó)正處于具有高風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，具備了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)很多的特征，因此，用風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的視角來(lái)看待中國(guó)公共安全形勢(shì)，具有非常重要的意義?！　　?/pre>








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