出版時(shí)間:2009-9 出版社:法律出版社 作者:楊竹莘,全華 著 頁數(shù):218
內(nèi)容概要
城市水域景觀治理的核心問題是黑臭水域的生態(tài)恢復(fù)。本書在實(shí)地考察上海市水域景觀的基礎(chǔ)上,結(jié)合國內(nèi)外水域景觀治理經(jīng)驗(yàn),全面分析了上海市水域景觀的類型構(gòu)成、空間結(jié)構(gòu)、存在的主要問題。針對2010年上海世博會(huì),提出了上海市水域景觀的重要性空間分異及其治理的時(shí)空結(jié)構(gòu)。作者比較了現(xiàn)有水域景觀治理技術(shù),逐條分析了現(xiàn)行有關(guān)上海水域景觀的條例或規(guī)定,發(fā)現(xiàn)政策治理比技術(shù)治理更為重要,構(gòu)建了合理區(qū)劃-科學(xué)規(guī)劃-適用技術(shù)組合-維護(hù)政策配套的綜合機(jī)制。
作者簡介
楊竹莘,女,現(xiàn)為華東政法大學(xué)商學(xué)院教師,副教授,博士。1965年10月生于湖南湘西,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
書籍目錄
第一章 導(dǎo)言 一、選題背景 二、研究視角 三、擬解決的關(guān)鍵問題 四、研究意義第二章 水域景觀治理進(jìn)展 一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評 二、國際經(jīng)驗(yàn)借鑒第三章 水域景觀治理理論基礎(chǔ) 一、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 二、城市經(jīng)濟(jì)學(xué) 三、生態(tài)倫理學(xué) 四、景觀生態(tài)學(xué) 五、旅游規(guī)劃學(xué) 六、可持續(xù)發(fā)展 七、相關(guān)概念界定第四章 上海市水域景觀分析 一、水域景觀空間結(jié)構(gòu) 二、水域景觀類型分析 三、水域景觀評價(jià) 四、存在的主要問題第五章 基于2010年世博會(huì)的水域景觀時(shí)空結(jié)構(gòu) 一、基于上海世博會(huì)的水域景觀重要性空間分異 二、上海世博會(huì)園區(qū)水域景觀 三、上海世博會(huì)客流必經(jīng)水域景觀 四、上海世博會(huì)客流觀賞水域景觀 五、上海世博會(huì)客流休閑水域景觀 六、治理水域景觀的時(shí)間結(jié)構(gòu)第六章 水域景觀治理綜合機(jī)制 一、合理區(qū)劃 二、科學(xué)規(guī)劃 三、工程技術(shù)方法組合 四、政策配套建議第七章 結(jié)語 一、國外水域景觀治理的經(jīng)驗(yàn)歸納 二、上海市水域景觀分析結(jié)論 三、水域景觀治理的綜合機(jī)制 四、不足與有待進(jìn)一步研究的方面 附件1 上海市主要道路(河道)和景觀區(qū)域(水域)范圍 附件2 上海市2006年河道整治項(xiàng)目主要內(nèi)容參考文獻(xiàn)
章節(jié)摘錄
第三章水域景觀治理理論基礎(chǔ) 水域景觀治理涉及環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)倫理學(xué)、旅游規(guī)劃學(xué)、可持續(xù)發(fā)展等學(xué)科的理論和方法。因此,這些學(xué)科的相關(guān)原理構(gòu)成了水域景觀治理的理論基礎(chǔ)?! ∫?、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) ?。ㄒ唬┖x與研究范圍 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間相互關(guān)系的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支。20世紀(jì)70年代中期,經(jīng)濟(jì)學(xué)家在剖析環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性問題時(shí),意識到傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論難以解決資源破壞、環(huán)境污染等問題,提出了解決環(huán)境問題的種種經(jīng)濟(jì)手段和市場工具,逐步形成了環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)?! ∷蚓坝^治理也、涉及治理成本的經(jīng)濟(jì)適用性問題。研究環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的相互關(guān)系,首先必須認(rèn)清環(huán)境在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的功能。一般認(rèn)為,它們的經(jīng)濟(jì)功能有以下三種: 第一,環(huán)境是人類生產(chǎn)、生活與休閑娛樂的場所。環(huán)境的類型、分布和質(zhì)量對人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有重大影響。 第二,環(huán)境是人類社會(huì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物的排放場所和自然凈化場所。 第三,環(huán)境為人類生活質(zhì)量的提高提供物質(zhì)條件。例如,水域環(huán)境不僅關(guān)系到人們的飲水質(zhì)量,也是水生動(dòng)植物生長的場所,為人類提供水產(chǎn)品?! 〕松鲜鋈N經(jīng)濟(jì)功能之外,一定的環(huán)境還是人類生存的必要條件。作為生物,人類的生存同樣需要特定的環(huán)境,如經(jīng)過地球大氣層選擇和吸收的陽光、特定質(zhì)量的空氣和水源等。人類是社會(huì)的主體,人不是單純作為生產(chǎn)力的要素之一而生活在這個(gè)世界上的。如果經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行要以損害人類自身的生存為代價(jià),那么,對人類來說,這種經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)就毫無意義。所以,環(huán)境是人類生存的必要前提。換句話說,維持一定的生存環(huán)境,是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的約束條件?! ∮捎诃h(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間存在著上述關(guān)系,因而當(dāng)環(huán)境問題影響到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時(shí),它們就不可避免地成為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象。 概括地說,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)需要回答以下幾個(gè)問題: 第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否面臨環(huán)境方面的約束? 第二,如果上述約束確實(shí)存在,如何正確地加以衡量? 第三,人類應(yīng)該從什么樣的前提出發(fā),來解決環(huán)境問題? 第四,從經(jīng)濟(jì)的角度,可以對環(huán)境問題采取哪些對策?這些對策有何利弊? ?。ǘ┭芯刻攸c(diǎn) 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)突出特點(diǎn),是定價(jià)方法的研究較為發(fā)達(dá)。從A.M.弗里曼l979年出版的《環(huán)境改善的效益:理論與實(shí)踐》,到1989年出版的R.C.米契爾和R.T.卡森的《運(yùn)用調(diào)查方法估價(jià)公共產(chǎn)品:意愿調(diào)查評估法》,再到1993年出版的由R.J.考普和V.K.斯密主編的《自然財(cái)產(chǎn)價(jià)值評估》以及同年出版的A.M.弗里曼的《環(huán)境和資源價(jià)值的衡量:理論和方法》,定價(jià)方法成為環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中發(fā)展最快的一個(gè)領(lǐng)域?! ∵^去,學(xué)者們認(rèn)為,為了保護(hù)環(huán)境,企業(yè)和消費(fèi)者應(yīng)該作出犧牲;為了子孫后代,當(dāng)代人應(yīng)該作出犧牲。似乎保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)兩個(gè)目標(biāo)之間只能選擇一個(gè)。后來,國外的環(huán)境保護(hù)工作者認(rèn)識到,保護(hù)環(huán)境僅僅是人類社會(huì)的目標(biāo)之一。如果為此付出的代價(jià)太大,政府、企業(yè)和公眾都是無法接受的。因此,一部分環(huán)境保護(hù)工作者開始改變做法。他們到企業(yè)去,給企業(yè)做咨詢,幫助企業(yè)抓住保護(hù)環(huán)境給企業(yè)發(fā)展帶來的贏利機(jī)會(huì),說服企業(yè)采用既可以贏利,又有利于保護(hù)環(huán)境的辦法?! 「鶕?jù)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,不惜成本地使用最新技術(shù),治理大范圍的水域景觀,是不現(xiàn)實(shí)的。采用成本較低的適用技術(shù)組合,配以恰當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)和政策,才是明智之舉。 二、城市經(jīng)濟(jì)學(xué) (一)研究對象與研究領(lǐng)域 城市經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生于20世紀(jì)60年代,是研究城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生、發(fā)展及其運(yùn)行規(guī)律的學(xué)科。城市水域景觀質(zhì)量與城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切相關(guān)。一方面,當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)量超出水域景觀存載能力時(shí),水質(zhì)就會(huì)逐步惡化,水域景觀也會(huì)受到破壞。另一方面,城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的收益,也可以為水域景觀的治理與保護(hù)提供資金,促進(jìn)水域景觀的改善?! 〕鞘薪?jīng)濟(jì)學(xué)研究的內(nèi)容可集中歸結(jié)為六個(gè)主要的領(lǐng)域:城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境、城市經(jīng)濟(jì)效益、城市經(jīng)濟(jì)區(qū)域、城市經(jīng)濟(jì)管理?! 。ǘW(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀 國外的城市經(jīng)濟(jì)研究以解決城市問題為出發(fā)點(diǎn)和己任,在不斷進(jìn)行理論探索的基礎(chǔ)上更加注重城市實(shí)際問題的解決。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)一體化的加速,生產(chǎn)要素流動(dòng)的速度和規(guī)模達(dá)到空前的程度,一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅取決于該國的資源稟賦,還取決于如何更好地利用外部資源。因此,原本研究一國內(nèi)部城市問題的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,其內(nèi)容也逐漸發(fā)生了變化。如要素資源的空間布局與區(qū)位選擇研究從傳統(tǒng)的本國空間研究,擴(kuò)展到全球(特別是對跨國企業(yè)而富)范圍內(nèi)的比較競爭;資源配置研究從如何發(fā)揮一國靜態(tài)比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)向如何利用國際資源的城市競爭力研究;城市密集區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展研究,從單純的城市圈經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)向城市圈域之間的競爭、合作和國際間的競爭與協(xié)調(diào)。這些研究擴(kuò)大了城市經(jīng)濟(jì)研究的視野和范圍,加大了研究的難度和深度?! 鴥?nèi)的城市經(jīng)濟(jì)研究在改革開放后才起步,但是呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的勢頭。20世紀(jì)80年代,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)集中研究我國城市經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用、中國的城市化道路等問題。20世紀(jì)90年代中期開始,國內(nèi)全方位展開了城市化道路和城市化理論的研究,并對城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論、學(xué)科體系以及具體的城市問題和城市經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了系統(tǒng)的理論研究和實(shí)證分析。研究者探討了城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和一些發(fā)展中國家特殊的城市問題及城市經(jīng)濟(jì)政策;探討了城市內(nèi)部的土地利用與區(qū)位選擇、城市經(jīng)營、城市治理、城市交通、城市人居環(huán)境建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展問題;對城市化問題及日漸發(fā)展的城市圈經(jīng)濟(jì)給予了密切關(guān)注。近年來,城市能源、交通、環(huán)境、水資源等,也逐步進(jìn)入城市經(jīng)濟(jì)研究者的視野。 ?。ㄈ┲饕^點(diǎn) 1.城市化模式是“市場自然選擇”的結(jié)果,城市化的實(shí)現(xiàn)是市場主導(dǎo)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然結(jié)果。城市化并非是單一城市的形成和發(fā)展,而是要形成以某一城市為中心的城市群落或城市圈;城市之間存在著緊密聯(lián)系、功能互補(bǔ)的關(guān)系。 2.城市經(jīng)營與管理活動(dòng),是政府對城市空間內(nèi)有形與無形資產(chǎn)進(jìn)行的企業(yè)化運(yùn)作,以利潤最大化為目標(biāo),通過城市經(jīng)營與管理活動(dòng)盤活城市資產(chǎn),特別是充分利用城市中日益短缺的土地資源,實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)的保值和增值,為城市經(jīng)營與管理籌集資金?! ?.城市競爭力包括人口與勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施五方面,多種因素共同作用構(gòu)成了城市競爭力。城市競爭力可分解為硬分力和軟分力,硬分力側(cè)重于評價(jià)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,軟分力則用來衡量城市的人文環(huán)境以及制度創(chuàng)新能力等?! 〕鞘猩鷳B(tài)建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量,包括水域景觀質(zhì)量,也是城市競爭力的重要方面?! ∪⑸鷳B(tài)倫理學(xué) ?。ㄒ唬┥鷳B(tài)倫理學(xué)內(nèi)涵 “倫理學(xué)”一詞來源于希臘語,是研究道德現(xiàn)象、本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué),而生態(tài)學(xué)是研究自然界中生物之間及生物與非生物環(huán)境間相互關(guān)系的學(xué)科。因此,生態(tài)倫理學(xué)就是這兩門學(xué)科的邊緣學(xué)科。它是一門研究人與大自然(包括一切生物和非生物)間相互關(guān)系以及人對于大自然應(yīng)具有的優(yōu)良態(tài)度和行為準(zhǔn)則的學(xué)科。生態(tài)倫理學(xué)的理論要求是確立自然界的價(jià)值和自然界的權(quán)利;其實(shí)踐要求是保護(hù)地球上的生命和自然界;它的根本任務(wù)就是為環(huán)境保護(hù)實(shí)踐提供一個(gè)可靠的道德基礎(chǔ)?! 。ǘ┥鷳B(tài)倫理學(xué)基本觀點(diǎn) 1.自然界是一個(gè)相互依賴的大系統(tǒng) 自然界,包括各種生物系統(tǒng)和生物棲息所依賴的自然環(huán)境系統(tǒng),是一個(gè)統(tǒng)一、完整的有機(jī)體,各組成要素之間相互聯(lián)系和相互制約。人與其他物種一樣,都是大自然這個(gè)相互依賴系統(tǒng)的有機(jī)構(gòu)成要素。在這個(gè)系統(tǒng)中,每一個(gè)生命的生存及其生存的質(zhì)量,都不僅依賴于它所生存的環(huán)境的物理?xiàng)l件,還依賴于它與其他生命之間的關(guān)系。任何一個(gè)生命或生命共同體的重大變化或滅絕,都會(huì)通過系統(tǒng)結(jié)構(gòu)對其他生命或生命共同體發(fā)生影響。如果我們打破了與地球生命網(wǎng)的聯(lián)系,或?qū)ιW(wǎng)的干涉過大,就是摧毀我們追求獨(dú)特的人類價(jià)值的機(jī)會(huì)。因此,人是大自然的一個(gè)生物成員,人與其他生物一樣,生活、生存都離不開大自然。
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