依托天保工程推進(jìn)林業(yè)改革

內(nèi)容概要

1998年，中國政府啟動(dòng)了天然林資源保護(hù)工程，這是黨中央、國務(wù)院作出的二項(xiàng)重大決策，對于加速改善我國的生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。十年來，天保工程的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃制定的各項(xiàng)目標(biāo)，我國林區(qū)發(fā)生了深刻變化。        2008年，中共十七屆中央委員會第三次會議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，進(jìn)一步明確了“延長天然林保護(hù)工程實(shí)施期限”。表明2010年后中央財(cái)政將繼續(xù)以工程的方式支持天然林保護(hù)。這不僅有利于天保工程前期建設(shè)成果的鞏固，也為林業(yè)深化改革贏得了時(shí)間和資金的支持。    在工程第一階段即將結(jié)束，下一步方案正在制定的重要時(shí)刻，為了抓住天然林資源保護(hù)工程延長這一有利時(shí)機(jī)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，探索深化林業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革的方向和路徑，總結(jié)天保工程區(qū)林業(yè)各項(xiàng)改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，研究改革過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，中國林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會、國家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、中國龍江森林工業(yè)(集團(tuán))總公司于2009年8月1～2日在黑龍江省牡丹江市共同舉辦了“依托天保工程推進(jìn)林業(yè)改革”研討會。    來自國務(wù)院發(fā)展研究中心的專家，來自國家發(fā)改委、國家林業(yè)局的官員，來自北京大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、東北、林業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)等院校的學(xué)者，來自工程實(shí)施省(自治區(qū))和基層林業(yè)局一線的親歷者……80余名與會代表深入探討了天保工程取得的成就、形成的基本經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問題，重點(diǎn)關(guān)注了天保工程與改革的關(guān)系。特別針對繼續(xù)實(shí)施天保工程將面臨的新情況、新問題，改革的方向和措施，政策調(diào)整等重要議題進(jìn)行了廣泛的研討，提出了重要的意見和建議。

書籍目錄

“依托天保工程推進(jìn)林業(yè)改革”研討會綜述國有林區(qū)改革的方向與模式研究東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)森林資源監(jiān)督體制與機(jī)制現(xiàn)狀分析我國國有林區(qū)改革的進(jìn)程及構(gòu)建新體制的思考天然林資源保護(hù)工程政策走向分析與思考關(guān)于國有林區(qū)改革問題的幾點(diǎn)思考關(guān)于實(shí)施二期天保工程的建議和思考日本國有林管理的改革及對我國的借鑒意義奧地利、德國國有林管理和經(jīng)營體制的改革及借鑒意義關(guān)于國有林區(qū)改革模式及其配套政策的建議依托天保工程調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快可持續(xù)發(fā)展依托天保工程、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，全面加快現(xiàn)代森工企業(yè)建設(shè)步伐對加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考職能轉(zhuǎn)換、體制轉(zhuǎn)型，探索國有林區(qū)改革新途徑國外國有林管理體制機(jī)制研究(摘要)  東北國有森林資源管理制度改革探索基于希克斯改進(jìn)的天保工程實(shí)施政策研究東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)森林資源監(jiān)督體制與機(jī)制問題及成因分析天然林資源保護(hù)工程的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考伊春國有林權(quán)制度改革的突破、問題、難點(diǎn)及建議樂山天保工程現(xiàn)狀與對策研究天保工程區(qū)政策執(zhí)行情況及改革的主要經(jīng)驗(yàn)和做法解放思想創(chuàng)新體制機(jī)制  推動(dòng)湖北天保工程科學(xué)發(fā)展……

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