奧巴馬的教育藍圖

前言

　　在美國總統(tǒng)大選過程中，總統(tǒng)候選人對有關(guān)教育議題的實質(zhì)性爭論并不多，而參議員巴拉克·奧巴馬的競選綱領(lǐng)，則以其議題廣泛、思考縝密以及雄心勃勃的任職目標而令人矚目?！　?008年8月28日，奧巴馬在接受民主黨提名時指出：“今晚，我與米歇爾站在這里，是因為我們曾經(jīng)有機會接受教育。我們不愿意看到一些美國兒童將來無法享受這種教育的情況發(fā)生。我將投資早期兒童教育，將招募、建設(shè)一支新的教師隊伍，給予他們更高的工資，更多的支持。與此同時，我也將對他們提出更高的標準，更多的績效責(zé)任?！薄　∵@些藍圖并沒有被擱置一邊。奧巴馬先生建議，對于那些愿意去難以招到教師的學(xué)校工作或愿意完成100小時社區(qū)服務(wù)的大學(xué)生，可以采取學(xué)費稅收抵免政策。他說，他會改革《不讓一個孩子掉隊法》，以鼓勵各州用測驗來測評學(xué)生的高級思維技能。他想通過法律來凸顯、獎勵，好學(xué)校，而不是認同業(yè)績不佳的學(xué)校。他聲稱，他會以雙倍的投資支持教育研究與發(fā)展。總之，這些提案將會使聯(lián)邦基礎(chǔ)教育（K-12）支出增加180億美元，另有120億美元用于高等教育支出?！　〗逃呓绲念I(lǐng)袖們迫切地想要聽到，奧巴馬團隊將于何時以及如何在其競選中，就其所強調(diào)的廣泛議題發(fā)表演說。他們將首先解決哪一個問題？會作出什么樣的妥協(xié)它經(jīng)濟蕭條以及金融信貸危機，將如何影響和平與改革的步伐和范圍？本書匯集了《教育周刊》所發(fā)表的一些新文章與新觀點，以幫助讀者了解奧巴馬政府是如何圍繞上述議題形成教育政策觀點的。　　關(guān)于本書　　本書第一部分圍繞奧巴馬和拜登教育藍圖中的主要觀點展開，涉及的問題從投資早期兒童教育到改善大學(xué)生的學(xué)費負擔(dān)。每章都從一個簡要的議題開始（根據(jù)奧巴馬競選網(wǎng)站上的相關(guān)信息摘錄匯編而成），并列舉了奧巴馬在其競選綱領(lǐng)中提出的主要變革動議。接下來的“視點”部分，是一組選自《教育周刊》，與創(chuàng)新項目相關(guān)的文章、案例材料以及評論。奧巴馬和拜登的方案涉及面廣，簡單起見，我們作了一些合并。例如，早期兒童教育計劃的三個部分放在第1章，有關(guān)大學(xué)拓展計劃與大學(xué)財政的文章合并安排在第8章呈現(xiàn)。最后，關(guān)于解決輟學(xué)危機、擴大高質(zhì)量的課外學(xué)習(xí)機會以及支持英語學(xué)習(xí)者等方案、，則安排在第5章和第6章?！　∪珪诙糠职藘蓚€給總統(tǒng)提建議的項目的節(jié)錄。第9章是從學(xué)習(xí)事務(wù)公司制作的一個多媒體節(jié)目——《給當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬的教育建議》——中提取選出的。學(xué)習(xí)事務(wù)公司收集了教師、行政人員、政策制定者以及學(xué)生們向總統(tǒng)提的建議，并通過播客、廣播以及EdAdviceForObama.org網(wǎng)站發(fā)布出去。由于篇幅限制，我們僅能包含那些來自不同角色、提出不同觀點的人們的部分建議。第10章則是全美教育學(xué)會向新政府提出的主要政策建議的摘要?！　W巴馬的競選因其涉及范圍廣以及對公眾有所承諾而備受關(guān)注。巴拉克·奧巴馬的教育藍圖——包括關(guān)于學(xué)前教育、教育改革、大學(xué)學(xué)費負擔(dān)等的詳細提案文件——也早就已經(jīng)掛在了barackobama.com網(wǎng)站上。在競選之后的過渡階段，人們可以在change.gov網(wǎng)站上看到這些教育藍圖。作為參考，我們還在本書最后收錄了奧巴馬和拜登的教育藍圖?！　∥磥碚雇　W巴馬總統(tǒng)的教育目標，將會以非凡的領(lǐng)導(dǎo)水平、資源、輿論與合作意愿去頒布。我們希望本書能成為一幅有益的路線圖，為即將展開的艱苦工作提供向?qū)?。此外，我們還希望它可以為奧巴馬和拜登就相關(guān)的復(fù)雜議題的提案，在即將到來的這一年中的論爭、立法與執(zhí)行提供有價值的深刻見解。

內(nèi)容概要

　　巴拉克·奧巴馬的競選綱領(lǐng)以其議題廣泛、思考縝密以及雄心勃勃的任職目標而令人矚目。從一開始他就宣稱，投資教育是我們未來經(jīng)濟繁榮的關(guān)鍵。其綜合全面的教育藍圖號召為所有孩子增加早期教育機會，提高教師質(zhì)量，支持學(xué)校創(chuàng)新，以及使更多的學(xué)生能夠接受大學(xué)教育?！　≡谝粋€充滿希望與變革的舞臺上競選為總統(tǒng)，奧巴馬步入了一個問題重重的世界，將要面對經(jīng)濟危機——一場對變革進程與范圍將產(chǎn)生顯性影響的經(jīng)濟危機。本書為讀者提供了奧巴馬總統(tǒng)教育藍圖的各個關(guān)鍵點的相關(guān)背景：有關(guān)教育問題的重要文章、創(chuàng)新性的實踐故事、對各種有爭議的主題的評論，以及重要教育領(lǐng)導(dǎo)人的建議。當(dāng)人們在未來幾年里為實施奧巴馬總統(tǒng)的教育建議而辯論、立法并展開行動時，本書將為處理那些復(fù)雜教育問題提供有價值的、富有洞察力的參考。

書籍目錄

前言 授權(quán)變革致謝第一部分 教育藍圖第1章 投資早期兒童教育第2章 改革

章節(jié)摘錄

　　近年來，由州政府資助的為4歲兒童提供的學(xué)前教育項目獲得了跨越式的發(fā)展。僅最近5年，這類項目就增長了40％。造成這類項目數(shù)量急劇增長的因素之一是，有強有力的證據(jù)表明早期經(jīng)驗將對大腦結(jié)構(gòu)的發(fā)育產(chǎn)生影響。第二個因素是，有證據(jù)表明為低收人家庭的孩子提供高質(zhì)量的學(xué)前教育能夠帶來長期收益，這種投資將會帶來穩(wěn)定的回報。　　上述結(jié)論源于以下三個關(guān)于學(xué)前教育項目之有效性的研究：1962年由戴維P.韋卡特發(fā)起的高瞻佩里學(xué)前教育研究計劃；1972年由克雷格T.雷米發(fā)起的卡羅來納初學(xué)者計劃；1985年由阿瑟J.雷諾茲負責(zé)實施的芝加哥親子中心項目。這些跟蹤研究發(fā)現(xiàn)了強有力的證據(jù)，證明學(xué)前教育對參與者童年期的智力發(fā)展、青少年期的學(xué)業(yè)成績、在常態(tài)班中的排名（并非特殊教育或留級）、高中畢業(yè)率以及成年后的收入等均有積極影響。研究還發(fā)現(xiàn)，參與者的未成年生育與犯罪現(xiàn)象較少。而且，這些項目所帶來的經(jīng)濟回報是最初投入的4-16倍。正是這些非同尋常的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，使得一些著名的經(jīng)濟學(xué)家公開支持這些項目，這些經(jīng)濟學(xué)家包括芝加哥大學(xué)的諾貝爾獎獲得者詹姆斯J.赫克曼、聯(lián)邦儲備主席本·S·伯南克等。　　現(xiàn)在是時候來探究一下為什么有些學(xué)前教育項目能夠產(chǎn)生很好的效果，為參與者的生活帶來持續(xù)影響，而有些項目卻不能?！　∪欢嘘P(guān)聯(lián)邦政府的低收人家庭幼兒教育計劃和州政府資助的學(xué)前教育計劃的最新研究發(fā)現(xiàn)，這些項目對兒童的讀寫能力、社會交往能力和對父母行為的影響，都是有限的、短期的，由此引發(fā)了關(guān)于這些項目是否能夠產(chǎn)生長期效果和投資回報的疑問?，F(xiàn)在是時候來探究一下為什么有些學(xué)前教育項目能夠產(chǎn)生很好的效果，為參與者的生活帶來持續(xù)影響，而有些項目卻不能。要設(shè)計一個高效能的學(xué)前教育項目，須具備以下五方面的要素?！　?.來自低收人家庭或其他類似環(huán)境的兒童面臨學(xué)業(yè)失敗的危險。人們很少會期待在那些沒有處于這種環(huán)境中的兒童身上產(chǎn)生長期的效果，而且，這種效果還尚待人們?nèi)グl(fā)現(xiàn)，盡管人們?nèi)栽跔幷撌欠褚獮樗麄兲峁┻@種服務(wù)。舉個例子，俄克拉荷馬的小威廉T.戈姆利最近主持的一項有關(guān)對所有兒童開放的州學(xué)前教育項目的研究表明，參與項目的兒童的短期學(xué)業(yè)進步，足以對其長期的發(fā)展產(chǎn)生影響。為所有兒童提供服務(wù)的項目，不但覆蓋了最需要幫助的兒童，而且比那些只鎖定部分兒童的項目擁有更廣泛的政治支持?！　?.擁有充足的合格教師，并為這些教師提供持續(xù)的支持。合格教師是任何教育項目成功與否的關(guān)鍵，這是一條源于聯(lián)邦政府《不讓一個孩子掉隊法》的原則。在早期兒童教育領(lǐng)域，一名合格教師應(yīng)該擁有教師資格證書，擁有教育學(xué)、兒童發(fā)展或相近學(xué)科的學(xué)士學(xué)位。各種研究發(fā)現(xiàn)不斷地告訴我們兒童是如何學(xué)習(xí)的，怎樣才能給他們最好的教育。相比之下，為早期兒童教育的教師提供課程指導(dǎo)，幫助他們實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展，也同樣重要。系統(tǒng)的在職培訓(xùn)可以使教師學(xué)會基于研究的實用課堂策略，這也有助于確保兒童獲得他們發(fā)展所需的教育經(jīng)驗。　　擁有16-20名4歲兒童的高效能的幼兒園一般配備兩名合格教師，其中一名是教師，另一名是助教，因此，在這樣的課堂上，兒童可以得到充分的個體關(guān)注。盡管擁有合格的教師、較低的生師比以及實施教師專業(yè)發(fā)展可能會成本不菲，但是，如果降低某些標準，就會影響項目的效果及投資回報?！　?.實施一種有效的、交互式的兒童發(fā)展課程。這樣的課程能使兒童和教師一起來設(shè)計他們的學(xué)習(xí)活動。這種課程強調(diào)，不能只重視閱讀和數(shù)學(xué)，同時還要重視兒童發(fā)展的所有方面——認知、語言、社會發(fā)展、情感、動機、藝術(shù)表現(xiàn)和運動技能等。這類課程的效果已經(jīng)得到了證實。實施這樣的課程需要認真的交互式訓(xùn)練、研究和實踐，特別是對于那些在這方面沒有很多經(jīng)驗的教師來說?！　?.教師花費大量的時間與父母交流，告知他們孩子的發(fā)展情況，以及如何將兒童學(xué)習(xí)延伸到家庭之中。在跟蹤研究所調(diào)查的所有項目中，教師都與家長一起努力。事實上，在高瞻佩里學(xué)前教育項目中，教師將一半的時間花在與家長的交流溝通上。兒童保育已突破半日制模式，變得日漸普及。兒童保育工作的拓展要求家長和其他兒童保育人員——在保育中心和家庭中——共同努力，因為他們每天都和孩子們在一起?！　?.可以根據(jù)持續(xù)的項目質(zhì)量評估和兒童的入學(xué)準備情況來確認項目效果。好的課程與好的評估是緊密聯(lián)系在一起的。努力追求良好效果的學(xué)前教育，需要重復(fù)那些已經(jīng)取得良好效果的項目的政策與實踐，其中就包括這里所列的五項要素。項目是否完成取決于項目實施評價，這是一個用以評估項目達成管理與教學(xué)標準的情況的系統(tǒng)。項目評估人員使用標準化指標，觀察課堂與學(xué)校的情況，對教師及其他與項目質(zhì)量的各個方面相關(guān)的人員進行訪談。這些評價結(jié)果可被用于改進項目質(zhì)量。

媒體關(guān)注與評論

　　“現(xiàn)在是最終履行為每一個孩子提供世界一流教育的道德責(zé)任的時候了，全球經(jīng)濟競爭不允許我們有絲毫懈怠?！薄　　屠恕W巴馬，2008年8月28日　　當(dāng)家長、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和教育工作者，為使今天的年輕人準備好應(yīng)對不斷變化的全球化社會而尋求一種新方法　　——一種新范式時，非常有必要就教育的未來展開對話。本書為啟發(fā)與引領(lǐng)這一對話指明了方向。　　——斯蒂芬R.科維　　《與成功有約》的作者這是一份豐富實用、兼容并蓄的指南，囊括了教育政策制定者所論爭的各種主要觀點。通過所搭建的這一平臺，本書幫助我們?nèi)ニ伎?，如果我們選擇實施更大膽的變革美國教育的計劃，我們應(yīng)如何對當(dāng)前的改革形勢以及我們可能秉持的改革方向作出回應(yīng)?！　　虏├み~耶在城市公立學(xué)校執(zhí)教40余年的紐約大學(xué)高級學(xué)者

編輯推薦

　　《奧巴馬的教育藍圖》是第一本系統(tǒng)介紹奧巴馬政府教育政策的著作。全書為讀者提供了奧巴馬總統(tǒng)教育藍圖的各個關(guān)鍵點的相關(guān)背景：有關(guān)教育問題的重要文章、創(chuàng)新性的實踐故事、對各種有爭議的主題的評論，以及重要教育領(lǐng)導(dǎo)人的建議。 　　《奧巴馬的教育藍圖》幫助我們?nèi)ニ伎?，如果我們選擇實施更大膽的變革美國教育的計劃，我們應(yīng)如何對當(dāng)前的改革形勢以及我們可能秉持的改革方向作出回應(yīng)。

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