中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法講座

內(nèi)容概要

??十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》），并將自2008年1月1日起施行。這對(duì)于推進(jìn)勞動(dòng)保障制度建設(shè)和加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，特別是對(duì)于完善我國(guó)勞動(dòng)合同制度，構(gòu)建和發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系，具有十分重要的意義。 ??我國(guó)于20世紀(jì)80年代中期開始試行勞動(dòng)合同制度， 1995年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)法》）以法律的形式確立了勞動(dòng)合同制度。20多年的實(shí)踐證明，勞動(dòng)合同制度對(duì)于破除傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“統(tǒng)包統(tǒng)配”的勞動(dòng)用工制度，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、用人單位與勞動(dòng)者雙向選擇的勞動(dòng)用工制度，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的市場(chǎng)配置，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了十分重要的作用。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和用工主體多元化、用工形式多樣化，勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜，現(xiàn)行勞動(dòng)合同制度的法律規(guī)范已難以適應(yīng)實(shí)踐的需要。2005年12月，全國(guó)人大常委會(huì)所作的勞動(dòng)法實(shí)施情況執(zhí)法檢查報(bào)告在肯定我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系基本穩(wěn)定、勞動(dòng)用工制度改革深化、新型勞動(dòng)關(guān)系初步確立的同時(shí)，也指出了我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域還存在著勞動(dòng)合同簽訂率較低、勞動(dòng)合同短期化、勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范、勞務(wù)派遣缺乏法律規(guī)范等問題。這些問題不僅侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，更成為影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的突出問題。《勞動(dòng)合同法》的制定和實(shí)施，將為解決上述問題提供重要的法律保障，是建立健全勞動(dòng)保障法律體系的重要舉措。 ??《勞動(dòng)合同法》通過對(duì)勞動(dòng)合同制度的進(jìn)一步完善，用法律手段對(duì)勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行調(diào)整，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，從而使勞動(dòng)關(guān)系雙方達(dá)到實(shí)質(zhì)上的平等與和諧，使勞動(dòng)合同制度在構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮重要的、基礎(chǔ)性的作用，成為促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要法律保障。《勞動(dòng)合同法》的重要意義和基本特征主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： ??第一，《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)合同制度在法律層面上作出了進(jìn)一步規(guī)范和完善。《勞動(dòng)合同法》既堅(jiān)持了《勞動(dòng)法》所確立的勞動(dòng)合同制度的基本原則和制度，又對(duì)其作了進(jìn)一步規(guī)范和完善。主要體現(xiàn)在：針對(duì)不簽訂書面勞動(dòng)合同問題，明確了建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同以及用人單位不簽訂書面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任；針對(duì)濫用試用期損害勞動(dòng)者合法權(quán)益問題，明確了試用期限、試用次數(shù)、試用期工資和試用期解除勞動(dòng)合同等規(guī)定；針對(duì)勞動(dòng)合同短期化問題，規(guī)定終止勞動(dòng)合同且不再續(xù)簽的，也應(yīng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并明確了簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的法定情形。此外，還進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)期、競(jìng)業(yè)限制、違約金等約定事項(xiàng)，勞務(wù)派遣與用工單位的義務(wù)分配和連帶賠償責(zé)任，非全日制用工方式和計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)，等等。這些規(guī)定都是針對(duì)實(shí)踐中存在的突出問題加以規(guī)范和明確的，不僅進(jìn)一步完善了勞動(dòng)合同制度，也從根本上維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 ??第二，《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定了勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，重點(diǎn)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。通過對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行、解除或終止等一系列制度設(shè)計(jì)，明確了勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法、全面履行合同的權(quán)利義務(wù)，既規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度、建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同、依法解除和終止勞動(dòng)合同、裁減人員以及支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)攘x務(wù)，也規(guī)定了勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依法遵守用人單位的規(guī)章制度、完成用人單位的工作任務(wù)、遵守關(guān)于服務(wù)期和競(jìng)業(yè)限制的約定、依法解除勞動(dòng)合同等義務(wù)。但是，相比勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行的合同義務(wù)，《勞動(dòng)合同法》更多地規(guī)范了用人單位應(yīng)當(dāng)履行的合同義務(wù)，從而更好地保護(hù)勞動(dòng)合同中處于弱勢(shì)一方的勞動(dòng)者的合法權(quán)益，這是《勞動(dòng)合同法》秉承《勞動(dòng)法》作為社會(huì)法的理念而確立的立法宗旨，也是《勞動(dòng)合同法》最為鮮明的法律特征。 ??第三，《勞動(dòng)合同法》為加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法提供了有力的法律武器?！秳趧?dòng)合同法》明確規(guī)定了勞動(dòng)保障行政部門對(duì)用人單位制定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行情況、用人單位與勞動(dòng)者訂立和解除勞動(dòng)合同的情況、勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況等事項(xiàng)開展勞動(dòng)監(jiān)察，規(guī)定了用人單位違法訂立、履行、解除和終止勞動(dòng)合同的法律責(zé)任?！秳趧?dòng)合同法》的頒布實(shí)施，為勞動(dòng)保障行政部門依法對(duì)實(shí)施勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別是查處用人單位的違法行為，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，提供了有力的法律武器和執(zhí)法依據(jù)。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作是當(dāng)前實(shí)際工作中急需解決的一個(gè)重要問題。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門要以此為契機(jī)，盡快建立一支強(qiáng)有力的監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍，切實(shí)履行好監(jiān)察執(zhí)法、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益這一重要職責(zé)。 ??在《勞動(dòng)合同法》頒布并準(zhǔn)備實(shí)施之際，我部組織相關(guān)業(yè)務(wù)司局的業(yè)務(wù)人員和研究人員編寫了這本《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法講座》（簡(jiǎn)稱《講座》）?！吨v座》以《勞動(dòng)合同法》為基礎(chǔ)，以勞動(dòng)合同法理論為指導(dǎo)，緊密結(jié)合勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)法制工作的實(shí)踐，突出對(duì)法律文本解讀的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和權(quán)威性，融理論性和實(shí)用性為一體，是勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工、用人單位和廣大勞動(dòng)者學(xué)習(xí)理解《勞動(dòng)合同法》的好教材。各地應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)《勞動(dòng)合同法》的精神實(shí)質(zhì)，同時(shí)要做好用人單位和勞動(dòng)者的宣傳培訓(xùn)工作，確?！秳趧?dòng)合同法》的貫徹落實(shí)。 ??《勞動(dòng)合同法》的制定，廣泛征集了社會(huì)各界的意見和建議，集中了全國(guó)人民的智慧，參與立法的各方面人士也付出了大量的艱苦勞動(dòng)。法律的生命在于在社會(huì)生活中得到實(shí)施，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《勞動(dòng)合同法》，領(lǐng)會(huì)把握法律的精神實(shí)質(zhì)，從而在工作實(shí)踐中更好地運(yùn)用這部重要的法律。

書籍目錄

第一講?總則 　一、《勞動(dòng)合同法》的立法宗旨 　二、《勞動(dòng)合同法》的適用范圍 　三、訂立勞動(dòng)合同的原則和勞動(dòng)合同的效力 　四、用人單位制定規(guī)章制度的規(guī)則和程序 　五、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制 　六、工會(huì)的職能 　七、《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前現(xiàn)有勞動(dòng)合同的履行 第二講?勞動(dòng)合同的訂立 　一、勞動(dòng)合同的形式和訂立時(shí)間 　二、勞動(dòng)合同的期限和試用期 　三、勞動(dòng)合同的必備條款和約定條款 　四、勞動(dòng)合同的其他內(nèi)容 　五、勞動(dòng)合同的無效 　六、訂立勞動(dòng)合同的要求 第三講?勞動(dòng)合同的履行和變更 　一、勞動(dòng)合同履行的定義和基本特征 　二、勞動(dòng)合同履行的原則 　三、勞動(dòng)合同履行中雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù) 　四、勞動(dòng)合同的中止履行 　五、勞動(dòng)合同變更 　六、勞動(dòng)合同變更的原則 　七、用人單位變更時(shí)勞動(dòng)合同的承繼履行 　八、勞動(dòng)合同變更的條件和要求 第四講?勞動(dòng)合同的解除 　一、雙方協(xié)商一致解除 　二、勞動(dòng)者單方解除 　三、用人單位單方解除 　四、用人單位單方解除勞動(dòng)合同時(shí)的義務(wù) 　五、勞動(dòng)合同解除的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 　六、用人單位違法解除勞動(dòng)合同的處理 第五講?勞動(dòng)合同的終止 　一、勞動(dòng)合同終止的概念 　二、勞動(dòng)合同終止與勞動(dòng)合同解除的區(qū)別 　三、勞動(dòng)合同終止的情形 　四、勞動(dòng)合同終止的限制 　五、勞動(dòng)合同終止補(bǔ)償金 　六、勞動(dòng)合同的附隨義務(wù) 第六講?集體合同 　一、集體合同制度概述 　二、平等協(xié)商和集體合同的訂立 　三、集體合同的內(nèi)容、形式和期限 　四、集體合同的履行、變更或解除、終止 　五、集體合同的效力及爭(zhēng)議處理 第七講?勞務(wù)派遣 　一、《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣專門作出特別規(guī)定的背景 　二、勞務(wù)派遣單位的設(shè)立 　三、勞務(wù)派遣合同與一般勞動(dòng)合同的區(qū)別 　四、勞務(wù)派遣單位對(duì)被派遣勞動(dòng)者的法定義務(wù) 　五、用工單位對(duì)被派遣勞動(dòng)者的法定義務(wù) 　六、勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的關(guān)系 　七、被跨地區(qū)派遣的勞動(dòng)者適用的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) 　八、勞務(wù)派遣崗位的范圍 第八講?非全日制用工 　一、非全日制用工的由來 　二、非全日制用工的概念和特征 　三、國(guó)際上關(guān)于靈活就業(yè)方式的勞動(dòng)保障規(guī)定 　四、我國(guó)關(guān)于非全日制用工的規(guī)定 　五、關(guān)于非全日制用工的管理與服務(wù) 第九講?監(jiān)督檢查 　一、勞動(dòng)保障行政部門勞動(dòng)保障監(jiān)察 　二、其他有關(guān)部門的監(jiān)督 　三、群眾監(jiān)督 第十講?法律責(zé)任 　一、違反《勞動(dòng)合同法》的法律責(zé)任的概念和特征 　二、勞動(dòng)合同法律責(zé)任的構(gòu)成要件和責(zé)任形式 　三、用人單位違反《勞動(dòng)合同法》的法律責(zé)任 　四、勞動(dòng)者違反《勞動(dòng)合同法》的法律責(zé)任 　五、勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門工作人員的違法責(zé)任 附錄一?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法 附錄二?勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》宣傳提綱的通知 后記

章節(jié)摘錄

三、勞務(wù)派遣合同與一般勞動(dòng)合同的區(qū)別勞務(wù)派遣合同，在這里指的是勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同。由于勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者盡管訂立勞動(dòng)合同、建立勞動(dòng)關(guān)系，但是實(shí)際上不用工，因此，從維護(hù)被派遣勞動(dòng)者權(quán)益的角度考慮，根據(jù)客觀情況的需要，《勞動(dòng)合同法》第五十八條、第六十五條對(duì)勞務(wù)派遣合同作出了與一般勞動(dòng)合同不同的規(guī)定。（一）勞動(dòng)合同必備條款方面的區(qū)別勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同，其必備條款除《勞動(dòng)合同法》第十七條規(guī)定的一般勞動(dòng)合同的必備條款以外，還包括被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。也就是說，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同的必備條款包括：（1）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；（2）勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼；（3）勞動(dòng)合同期限；（4）工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；（5）工作時(shí)間和休息休假；（6）勞動(dòng)報(bào)酬；（7）社會(huì)保險(xiǎn)；（8）勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；（9）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)；（10）被派遣勞動(dòng)者的用工單位；（11）被派遣勞動(dòng)者的派遣期限；（12）被派遣勞動(dòng)者在用工單位的工作崗位。從以上必備條款可以看出，勞務(wù)派遣單位不僅要與被派遣勞動(dòng)者約定本單位能夠自主履行的事項(xiàng)，包括勞動(dòng)合同期限、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)，而且還必須與被派遣勞動(dòng)者約定勞務(wù)派遣單位本身難以自主履行而需要用工單位履行的事項(xiàng)，包括被派遣勞動(dòng)者的工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假。

后記

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》是勞動(dòng)法律體系中一部重要的法律規(guī)范，它的頒布，對(duì)完善我國(guó)勞動(dòng)合同制度、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系都具有重大的意義。為了幫助勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工、用人單位和廣大勞動(dòng)者學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用《勞動(dòng)合同法》，我們組織編寫了這本《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法講座》。

編輯推薦

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法講座(培訓(xùn)讀本)》由中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社出版。

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