平等與效率

前言

　　從某種意義上說，當(dāng)代美國(guó)社會(huì)的結(jié)構(gòu)是雙層次的，其政治制度和社會(huì)制度提供了廣泛的權(quán)利分配，公開宣布所有公民一律平等。然而，其經(jīng)濟(jì)制度卻建立在市場(chǎng)決定收入的基礎(chǔ)上，由此產(chǎn)生了公民生活水平和物質(zhì)福利上的懸殊差別。這種差別必須被作為刺激——獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰——用來提高資源使用效率和巨大的不斷增長(zhǎng)的國(guó)民總產(chǎn)出的生產(chǎn)?！　∑降葯?quán)利和不平等收入的混合結(jié)果，造成了民主的政治原則和資本主義經(jīng)濟(jì)原則之間的緊張關(guān)系。有些大獲市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的人用金錢來謀取額外的權(quán)利幫助，而這些權(quán)利本應(yīng)是平等分配的。對(duì)這些人來說，他們提前起跑2.平等與效率使得機(jī)會(huì)不均等了。對(duì)那些在市場(chǎng)上受到懲罰的人來說，其后果是一定程度的被剝奪，這與人類尊嚴(yán)和相互尊重的民主價(jià)值觀相沖突。有一些經(jīng)濟(jì)政策，設(shè)計(jì)它們是為了減少那種既削弱對(duì)生產(chǎn)的刺激又損害經(jīng)濟(jì)效率的不平等的范圍和數(shù)量。在這條路的許多岔口上，社會(huì)面臨著選擇：或是以效率為代價(jià)的稍多一點(diǎn)的平等，或是以平等為代價(jià)的稍多一點(diǎn)的效率。照經(jīng)濟(jì)學(xué)家的習(xí)慣用語來說，出現(xiàn)了平等與效率之間的抉擇。　　這個(gè)抉擇就是阿瑟·奧肯這篇論文的題目。在作者職業(yè)生涯中的大部分時(shí)間里，他把聰明睿智集中于一個(gè)與此相當(dāng)不同的抉擇。作為哥倫比亞大學(xué)的一名研究生，作為耶魯大學(xué)的一名教師，作為總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)的一名成員以及后來的主席，還有，自從1969年以來，作為布魯金斯研究所的一名高級(jí)研究員，奧肯主要致力于那個(gè)植根于失業(yè)與通貨膨脹之間的抉擇上的懸而未決的難題。在這里，他暫時(shí)離開了主要的工作，把注意力轉(zhuǎn)向他認(rèn)為是更迫切、更普遍的抉擇，這樣做甚至有更大的風(fēng)險(xiǎn)?！　”緯幕{(diào)、特色（及它的有關(guān)素材）與奧肯的其他專業(yè)著作不同，事實(shí)上，與大部分布魯金斯的出版物也不同。這是一部涉及到個(gè)人的著作，記述了作者的價(jià)值觀、判斷以及經(jīng)驗(yàn)。正因?yàn)槿绱?，它集中論述的是?guó)家的制度與存在的問題，而不是全球性或地方性的問題，顯然，前者是他最熟悉的。對(duì)于那些缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)而又對(duì)社會(huì)問題感興趣的讀者，本書力求淺顯易懂。

內(nèi)容概要

在西方傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論中，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的評(píng)價(jià)通常都是將經(jīng)濟(jì)效率作為最重要的尺度。然而，隨著西方資本主義發(fā)展過程中貧富兩極分化現(xiàn)象的日益嚴(yán)重，關(guān)于資本主義制度是否真能保證平等的問題就成為了人們懷疑和批評(píng)資本主義經(jīng)濟(jì)制度的焦點(diǎn)問題之一。本書以超越經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的視角，對(duì)平等與效率的關(guān)系以及抉擇問題進(jìn)行了價(jià)值分析和判斷，從而形成了其頗具特色的抉擇理論：以“多元取向相統(tǒng)一”為抉擇的出發(fā)點(diǎn)，以“效率優(yōu)先，增進(jìn)平等”為抉擇的方法，以“恰當(dāng)?shù)恼深A(yù)措施”為抉擇的機(jī)制。    這是一部涉及到個(gè)人的著作，記述了作者的價(jià)值觀、判斷以及經(jīng)驗(yàn)。全書共4章：第1章的主題是各種價(jià)值的重要性以及它們必須在市場(chǎng)干預(yù)下得到保護(hù)的問題；第2章評(píng)論了傾向于市場(chǎng)資本主義的各種論點(diǎn)；第3章較為詳細(xì)地考察了經(jīng)濟(jì)不平等的性質(zhì)和范圍，以及與機(jī)會(huì)不均等的關(guān)系；第4章評(píng)價(jià)了作為縮小美國(guó)人生活水平的懸殊差別和消除違背民主原則的經(jīng)濟(jì)剝奪的手段——累進(jìn)稅、對(duì)低收入階層的轉(zhuǎn)移支付、職業(yè)計(jì)劃等——所具有的潛力。

作者簡(jiǎn)介

阿瑟·奧肯，美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，1956年獲哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，后任教于耶魯大學(xué)，講授經(jīng)濟(jì)學(xué)。1961年成為總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)成員；1964年被聘為約翰遜總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)成員，1968年被任命為該委員會(huì)主席。他傾向于凱恩斯主義，長(zhǎng)期以來致力于宏觀經(jīng)濟(jì)理論及經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的研究，從事于政策的制訂及分析。奧肯的主要貢獻(xiàn)是分析了平等與效率的替換關(guān)系，提出了估算“可能產(chǎn)出額”的“奧肯定理”。

書籍目錄

第1章 權(quán)利與金錢   權(quán)利的范圍   金錢對(duì)權(quán)利的侵犯 第2章 市場(chǎng)狀況   為什么是資本主義   獎(jiǎng)勵(lì)的道德標(biāo)準(zhǔn)   效率的記錄   集體化經(jīng)濟(jì)   結(jié)論 第3章 收人平等與機(jī)會(huì)均等   經(jīng)濟(jì)福利的分配   機(jī)會(huì)均等 第4章 在一個(gè)有效率的經(jīng)濟(jì)體中增進(jìn)平等   妥協(xié)范圍   注滿漏桶   援助低收入階層   結(jié)論

章節(jié)摘錄

　　第4章 在一個(gè)有效率的經(jīng)濟(jì)體中增進(jìn)平等　　妥協(xié)范圍　　如果平等和效率雙方都有價(jià)值，而且其中一方對(duì)另一方?jīng)]有絕對(duì)的優(yōu)先權(quán)，那么在他們沖突的方面就應(yīng)該達(dá)成妥協(xié)。這里為了效率就要犧牲某些平等，并且為了某些平等就要犧牲某些效率。然而，作為更多地獲得另一方的必要手段，（或者是獲得某些其它有價(jià)值的社會(huì)成果的可能性）無論哪一方的犧牲都必須是公正的。尤其是，那些允許經(jīng)濟(jì)不平等的社會(huì)決策，必須是公正的，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的。這種主張并非首創(chuàng)，然而他是重要的，而且是顯然存在著爭(zhēng)議的。對(duì)于所有因察覺到某些不利于刺激的影響而反對(duì)累進(jìn)稅的人來說，效率本身就是標(biāo)準(zhǔn)。在那個(gè)對(duì)任何短缺都提供同一公式的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的裁決中，平等是無足輕重的，那個(gè)公式即：在沒有政府干預(yù)的條件下讓價(jià)格任意上升。在另一個(gè)極端。所有把高利潤(rùn)作為公共行為的基本背景的人，肯定是僅僅根據(jù)平等作出判斷?！　∈澜缡褪袌?chǎng)的卡特爾化，展示了這種純粹的不可抉擇的觀點(diǎn)。自由市場(chǎng)的倡導(dǎo)者為效率爭(zhēng)辯：在美國(guó)，一個(gè)新的，較高的市場(chǎng)清理價(jià)格，會(huì)同時(shí)鼓勵(lì)壓縮消費(fèi)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。破壞性的短缺不會(huì)出現(xiàn)，有限的供應(yīng)會(huì)流向那些最需要石油的消費(fèi)者。而他們最需要的證明就是愿意付最高價(jià)錢。而且，僅僅按照效率的觀點(diǎn)，這個(gè)論據(jù)已經(jīng)得到修正。但至少在石油禁運(yùn)期間，市場(chǎng)清理的解決辦法可能已使多達(dá)600多億美元的收入（按年度計(jì)算）——一般美國(guó)家庭每周20美元的損失——從石油消者手中轉(zhuǎn)入國(guó)內(nèi)石油生產(chǎn)者手中。在汽車加油站上排起一些長(zhǎng)隊(duì)，與那另外的巨大的不平等相比起，不是危害更輕的非效率嗎？　　另一方面，反投機(jī)的積極分子把注意力集中在取締生產(chǎn)者享有的橫財(cái)上，而不是消費(fèi)者所忍受的短缺上。雖然實(shí)行了石油禁運(yùn)，而且由外國(guó)當(dāng)權(quán)者而非美國(guó)商人確定了卡特爾價(jià)格，仍有一些公司的所得被人怨恨，尤其因?yàn)樗麄兊乃冒殡S著大多數(shù)美國(guó)人的損失。這樣的情況下，對(duì)于國(guó)家來說是糟糕的，無疑對(duì)于艾克森石油公司便是有利的。同樣，采取某些措施（如巨額超利潤(rùn)稅收或者硬性的價(jià)格凍結(jié)），會(huì)使事情變得對(duì)艾克森石油公司不利，而對(duì)國(guó)家卻更糟。

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