物權(quán)法與行政訴訟實(shí)務(wù)問題研究

前言

　　物權(quán)法是規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系的基本法律，對于堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，規(guī)范社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，推動(dòng)形成社會(huì)主義法律體系，具有十分重要的意義。物權(quán)法不僅與人民法院的民事審判工作關(guān)系密切，也與人民法院的行政審判工作密切相關(guān)。物權(quán)法規(guī)范的不是物本身的權(quán)利，而是規(guī)范因物的歸屬和利用產(chǎn)生的人與人之間的法律關(guān)系。這種法律關(guān)系可能是私法上的法律關(guān)系，也可能是公法上的法律關(guān)系。有的學(xué)者甚至明確指出，物權(quán)的排他性，就是劃分公權(quán)力與私權(quán)利的界限。物權(quán)人對其他民事主體的義務(wù)由私法調(diào)整，而物權(quán)人對國家所負(fù)的法律義務(wù)，一般不可能通過物權(quán)人的意思自治而實(shí)現(xiàn)，而是由公法（主要是行政法）的調(diào)整而實(shí)現(xiàn)的。這說明，物權(quán)法中的法律關(guān)系應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律在實(shí)踐中的具體情形加以具體分析，而不宜將此關(guān)系直接限定于私法范疇。物權(quán)法不僅僅是維護(hù)國家基本經(jīng)濟(jì)制度、保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)利的民事基本法，也是規(guī)范行政機(jī)關(guān)公權(quán)力、保障人民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的一部重要的行政法律。

內(nèi)容概要

賀榮同志組織審判一線的法官以及理論工作者，認(rèn)真研究并撰寫了《物權(quán)法與行政訴訟實(shí)務(wù)問題研究》，這是一件非常有意義的事情。賀榮同志能夠在繁忙的工作之余，繼續(xù)鐘情于理論上的學(xué)習(xí)和研究，確實(shí)難能可貴。這本書的編輯出版，對于理論研究、實(shí)務(wù)操作無疑有一定的指導(dǎo)意義和參考價(jià)值；對于宣傳普及物權(quán)法知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾學(xué)法、用法的自覺性，大興學(xué)習(xí)和調(diào)查研究之風(fēng)、提高行政審判隊(duì)伍素質(zhì)都大有裨益。

作者簡介

賀榮，1962年10月生，山東德州人，法學(xué)博士，曾任北京市高級人民法院審判員、審判委員會(huì)委員、黨組成員、副院長，北京市朝陽區(qū)人民政府掛職副區(qū)長，現(xiàn)任北京市第二中級人民法院黨組書記、院長。中國女法官協(xié)會(huì)副會(huì)長，北京市女法官協(xié)會(huì)會(huì)長。著有社會(huì)科學(xué)系列大辭典之《法學(xué)大辭典》中犯罪學(xué)、民商法學(xué)部分，  《國際貿(mào)易行政案件審判研究》，主編《辦理各類案件證據(jù)問題研究》、《審判前沿》等，發(fā)表論文20余篇。

書籍目錄

第一編　物權(quán)法與行政訴訟的關(guān)系　第一章　財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與行政法關(guān)系探微　　一、財(cái)產(chǎn)權(quán)的私法和公法解讀　　二、財(cái)產(chǎn)權(quán)與行政法保護(hù)的分析　　三、我國行政法對私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方式　　四、財(cái)產(chǎn)權(quán)行政法保護(hù)的設(shè)想　第二章　物權(quán)法對司法審查的影響及應(yīng)對　　一、要把尊重物權(quán)的意識(shí)切實(shí)貫徹到司法審查之中　　二、準(zhǔn)確把握平等保護(hù)原則的精髓　　三、創(chuàng)造性地運(yùn)用合法性審查原則　　　　四、熟練運(yùn)用物權(quán)法有關(guān)規(guī)則第二編　物權(quán)法與不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記　第三章　不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記行為的法律屬性及可訴性分析　　一、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的概念和效力　　二、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記行為的性質(zhì)　　三、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記糾紛的主要類型　　四、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記行政訴訟的受案范圍　　五、更正登記、異議登記、預(yù)告登記行為的可訴性分析　　六、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記行政訴訟參加人　第四章　不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記機(jī)關(guān)審查職責(zé)與司法審查標(biāo)準(zhǔn)　　一、西方國家不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的審查標(biāo)準(zhǔn)　　二、我國目前不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記審查標(biāo)準(zhǔn)的主要爭論　　三、我國目前不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記機(jī)關(guān)的審查職責(zé)　　四、我國不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記審查標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)造　第五章　不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記案件的審理對象及裁判方式　　一、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記行政訴訟審理對象的確定　　二、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記案件裁判方式的選擇　　三、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記機(jī)關(guān)據(jù)以登記的法律文書被撤銷后不動(dòng)產(chǎn)登記效力的認(rèn)定　第六章　不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記錯(cuò)誤的歸責(zé)原則及賠償責(zé)任　　一、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記錯(cuò)誤的賠償責(zé)任性質(zhì)和類別　　二、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記錯(cuò)誤的歸責(zé)原則　　三、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記錯(cuò)誤的行政賠償責(zé)任　　四、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記錯(cuò)誤的賠償機(jī)制　第七章　不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記案件中行政訴訟與民事訴訟的交叉和處理_　　一、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記案件中行政訴訟與民事訴訟交叉情況　　二、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記案件中行政訴訟與民事訴訟交叉的審理現(xiàn)狀及對策　　三、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記案件中行政訴訟與民事訴訟交叉的處理原則　　四、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記案件中行政附帶民事訴訟第三編　物權(quán)法與行政征收、行政征用、拆遷　第八章　物權(quán)法中行政征收、行政征用與補(bǔ)償?shù)男姓ㄣ暯訂栴}研究　　一、物權(quán)法中行政征收（用）與補(bǔ)償?shù)囊?guī)定及其解讀　　二、其他相關(guān)法律關(guān)于行政征收（用）與補(bǔ)償?shù)囊?guī)定及其解讀　　三、我國物權(quán)行政征收（用）與補(bǔ)償制度的問題及成因　　四、物權(quán)行政征收（用）與補(bǔ)償制度的比較研究　　五、我國物權(quán)行政征收（用）與補(bǔ)償制度的完善　第九章　城市房屋拆遷行為法律屬性研究　　一、現(xiàn)行城市房屋拆遷制度的癥結(jié)　　二、城市房屋拆遷行為屬于財(cái)產(chǎn)征收行為　　三、物權(quán)法拆遷條款重新定位的制度意義　第十章　城市房屋拆遷行政許可問題研究　　一、城市房屋拆遷許可的概念、性質(zhì)、特點(diǎn)及法律后果　　二、城市房屋拆遷許可中的相關(guān)法律問題　　三、完善城市房屋拆遷許可的主要建議　第十一章　城市房屋拆遷評估問題研究　　一、城市房屋拆遷評估界說　　二、城市房屋拆遷評估合法性構(gòu)成要件　　三、城市房屋拆遷評估實(shí)踐中若干具體問題分析　第十二章　城市房屋拆遷補(bǔ)償安置問題研究　第十三章　城市房屋拆遷行政裁決問題研究　第十四章　城市房屋拆遷民事訴訟案件問題研究　　第十五章　城市房屋拆遷行政訴訟案件問題研究　第十六章　城市房屋拆遷強(qiáng)制執(zhí)行問題研究　　第十七章　城市房屋拆遷中土地使用權(quán)補(bǔ)償問題研究第四編　典型案例后記

章節(jié)摘錄

　　第一編　物權(quán)法與行政訴訟的關(guān)系　　第一章　財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與行政法關(guān)系探微　　物權(quán)法甫一公布，不動(dòng)產(chǎn)登記赫然在目，民法學(xué)界和行政法學(xué)界有關(guān)登記性質(zhì)的探討熱烈，這實(shí)則凸現(xiàn)了一個(gè)久已為人忽略的事實(shí)，那就是私人自治和有限政府、私法與公法、私人自主與公共自主之間從來都不是分割的，在強(qiáng)調(diào)法律部門分野的同時(shí)，更有必要對其間的聯(lián)系作重新的考察。而這，正是以法律的核心關(guān)系——權(quán)利——為基礎(chǔ)的。　　一、財(cái)產(chǎn)權(quán)的私法和公法解讀　　財(cái)產(chǎn)權(quán)一般被理解為“具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值或經(jīng)濟(jì)內(nèi)容并可以與權(quán)利人的人格、身份相分離的權(quán)利”，包括物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)等多項(xiàng)內(nèi)容，在各種權(quán)利中占據(jù)著核心地位，可以說是公民實(shí)現(xiàn)憲法和法律賦予的各種權(quán)利的平臺(tái)。它曾經(jīng)被理解為個(gè)人不可侵犯的人權(quán)，后隨著社會(huì)國家思想的發(fā)展，私人自主開始削弱，國家強(qiáng)制逐步進(jìn)入，財(cái)產(chǎn)權(quán)被理解為“應(yīng)受社會(huì)性約束的權(quán)利”。隨之在財(cái)產(chǎn)權(quán)的調(diào)整中，不僅包含了保護(hù)的內(nèi)容，也包含了規(guī)制的因素，從“促進(jìn)社會(huì)公共的辯論、保護(hù)經(jīng)濟(jì)弱者等社會(huì)性政策以及經(jīng)濟(jì)政策上的積極東西”，“到為保障社會(huì)生活的安全，維持其秩序等消極的東西，含有不同的內(nèi)容”?？梢哉f，財(cái)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)不再是單純的私法范疇的核心概念，也是公法范疇的重要概念之一?！　∥覈鴳椃ㄉ显诠窕緳?quán)利和義務(wù)一章并未規(guī)定財(cái)產(chǎn)權(quán)作為公民的基本權(quán)利，而是在總綱部分規(guī)定了有關(guān)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)和公共財(cái)產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容?！睹穹ㄍ▌t》在第五章民事權(quán)利第一節(jié)規(guī)定了財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)?！　　?/pre>








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