上海社會保障改革與發(fā)展報(bào)告

內(nèi)容概要

本書系統(tǒng)梳理了上海社會保障制度改革與發(fā)展的歷史進(jìn)程，介紹了上海社會保障改革與上海是我國社會保障制度相對比較完善的地區(qū)之一發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，較為客觀地描述、分析和探討了上海社會保障發(fā)展的目標(biāo)與輪廓、政策與思路，詳細(xì)分析了上海養(yǎng)老保險、社會醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷與生育保險等各項(xiàng)社會保險制度的改革與發(fā)展?fàn)顩r，以及制度運(yùn)行現(xiàn)狀。介紹了上海的小城鎮(zhèn)保險、農(nóng)村社會保險、社會救助、住房改革、社會保障管理體制和社會保障法制建設(shè)等重大制度建設(shè)的現(xiàn)狀和政策實(shí)施的效果?！　”緯俏覈谝徊咳娼榻B一個地區(qū)或城市社會保障制度的“綠皮書”。全書按照社會保障體系框架分十三個專題，每一個專題圍繞制度建立、運(yùn)行現(xiàn)狀、存在問題和發(fā)展趨勢等內(nèi)容展開，自成體系，結(jié)構(gòu)完整。

書籍目錄

上海社會保障制度改革與發(fā)展報(bào)告上海養(yǎng)老保障制度改革與發(fā)展報(bào)告上海醫(yī)療保障制度改革與發(fā)展報(bào)告上海就業(yè)保障制度改革與發(fā)展報(bào)告上海的生育保障制度改革與發(fā)展報(bào)告上海工傷保險制度改革與發(fā)展報(bào)告上海小城鎮(zhèn)社會保障制度改革與發(fā)展報(bào)告上海農(nóng)村社會保障制度改革與發(fā)展報(bào)告上海市外來從業(yè)人員綜合保險制度研究報(bào)告上海社會救助制度改革與發(fā)展報(bào)告上海住房保障制度改革與發(fā)展報(bào)告上海社會保障管理體制改革研究報(bào)告上海市社會保障法制建設(shè)研究報(bào)告

章節(jié)摘錄

　?。ǘ┥鐣Ｕ仙形锤采w全體社會成員　　隨著上海社會保障事業(yè)的改革和發(fā)展，上海的社會保障覆蓋面逐年擴(kuò)大，但是社會保障還沒有覆蓋到全體社會成員，這與上海將要建設(shè)的現(xiàn)代化國際大都市的發(fā)展目標(biāo)是不相稱的。　　1.上海需要進(jìn)一步加快社會保障城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程　　近年來，上海在郊區(qū)農(nóng)村普遍實(shí)施“農(nóng)?！钡幕A(chǔ)上，積極推進(jìn)社會保障城鄉(xiāng)一體化，并且為此做了大量的工作。然而，上海的社會保障總體上還是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，“城?！薄ⅰ稗r(nóng)?！敝g的差別很大。近年，上海推出了“鎮(zhèn)?！?，通過發(fā)展“鎮(zhèn)?！?、逐步淡出“農(nóng)保”，最終實(shí)現(xiàn)“城保”和“鎮(zhèn)?！蓖耆榆?。但是上海社會保障制度城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程面臨的困難很大。目前，“城保”、“鎮(zhèn)?！?、“農(nóng)?！比咧g缺乏一個溝通平臺，城鄉(xiāng)間勞動力自由流動受到社會保障制度的制約。　　2.數(shù)百萬的流動人口還沒有完全納入到社會保障體系中來　　由于我國的特殊國情，城市大量流動人口的存在將是一個長期的現(xiàn)象，如果流動人口處于城市社會保障制度覆蓋范圍之外，不僅難以體現(xiàn)社會公平，也不利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。近年來，上海已經(jīng)在流動人口中實(shí)施“綜?！敝贫?，但是由于流動人口的特殊性和“綜?！闭叩牟煌晟疲ド俨糠钟兄潭üぷ鲉挝缓头€(wěn)定職業(yè)的外來流動人員外，目前上海多數(shù)流動人口都不在城市社會保障覆蓋范圍之列，流動人口的社會保障問題，成為上海進(jìn)一步擴(kuò)大社會保障覆蓋面的主要瓶頸。　　3.在上海戶籍人口中還存在社會保障尚未覆蓋的死角　　上海還有不少具有戶籍的人口沒有獲得社會保障。遺屬補(bǔ)貼、回鄉(xiāng)人員等社會成員的保障還沒有實(shí)現(xiàn)社會化，企事業(yè)單位依然承擔(dān)著這些人的社會保障責(zé)任，但是由于缺乏制度保障，這些人群實(shí)際獲得的社會保障是十分有限的?！　　?/pre>








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