劉易斯轉(zhuǎn)折點

前言

長期以來，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是一個具有勞動力無限供給特征的二元結(jié)構(gòu)，這已經(jīng)成為一個思維定式，或者按照加爾布雷斯的用語，成為一種傳統(tǒng)觀念，以致達(dá)到不可更改的程度。然而，既然改革開放導(dǎo)致的在體制和發(fā)展諸方面的巨大變化，是任何人都不會予以否認(rèn)的，與之相應(yīng)必然要發(fā)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變化，為什么是不可能的呢？在過去的幾年中，我從經(jīng)濟(jì)增長、人口轉(zhuǎn)變、勞動力轉(zhuǎn)移、市場發(fā)育、宏觀經(jīng)濟(jì)周期、參與經(jīng)濟(jì)全球化、制度建設(shè)等角度的觀察與研究中，發(fā)現(xiàn)并論證了勞動力無限供給的特征正在中國逐漸消失。由于這是一個具有重要意義的變化，用發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語來說，是到達(dá)了一個所謂的“劉易斯轉(zhuǎn)折點”的階段性變化，于是，我開始寫作和編輯了一系列論文和著作，提供種種證據(jù)以論述這個轉(zhuǎn)折點的到來，并嘗試揭示其所具有的政策含義。作為一個研究領(lǐng)域經(jīng)歷了從研究“三農(nóng)”問題到城市民生問題，并且在微觀層次尋找證據(jù)，在宏觀層面揭示政策含義的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，我深深地感到，沒有對經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性規(guī)律的深刻理解，就不能把階段性變化的本質(zhì)，從勞動力短缺等表面現(xiàn)象中提煉出來，從而無法預(yù)測未來的趨勢性變化及由此而來的挑戰(zhàn)，更難以使自己對于經(jīng)濟(jì)政策的各種建議建立在更加符合發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上。我的觀點在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和政策領(lǐng)域產(chǎn)生了爭議，也引起了諸多批評意見。這里，有相當(dāng)一些批評性的文獻(xiàn)并沒有依據(jù)實證研究，而屬于純粹的概念之爭，使我無從回應(yīng)，許多批評甚至是基于新聞記者的簡單報道而做出的，存在頗多誤解。對于一些道聽途說的批評者，他們用來批評我的論點，常常就是我所贊成并且在文章中反復(fù)論證的內(nèi)容。這場學(xué)術(shù)批評充分暴露出，學(xué)者之間由于方法論基礎(chǔ)不一樣，有效地進(jìn)行對話實在太難了，難于上青天。不過，對于這個問題的各種不同觀點，包括支持我的和對我的批評，除了直接對我的指教之外，更具價值之處，則是促使我在這個問題上面進(jìn)行了更加深入和廣泛的研究。一方面，把觀察到的現(xiàn)象與理論和經(jīng)濟(jì)史的經(jīng)驗加以對照，另一方面，無意中等待并看到了事物的進(jìn)一步發(fā)展，從而獲得了更具有一致性的理論自信和更多的經(jīng)驗證據(jù)。實際上，從2004年沿海地區(qū)出現(xiàn)民工荒現(xiàn)象，人們極力否認(rèn)其作為一種長期階段性變化的表現(xiàn)，到如今幾乎無人不談工資上漲問題，本身就說明了這個變化的存在和深遠(yuǎn)影響。最值得欣慰的是，學(xué)術(shù)爭論使我的研究形成了相對完整的體系。這并不是指任何完整的理論體系，而是說通過不厭其煩的討論和說明，使我形成了關(guān)于論證劉易斯轉(zhuǎn)折點到來的各種證據(jù)的相對完整的視角，以及轉(zhuǎn)折點到來重要政策含義的相對完整的概括。一個意料之外的收獲則是，由于我越來越把說服同行作為一項自覺的任務(wù)，在表達(dá)自己觀點的技巧上也有了一些進(jìn)步。這些研究成果就構(gòu)成了本書的邏輯框架。在第一篇中，我從中國成功的人口轉(zhuǎn)變及其后果入手，通過估算農(nóng)村勞動力的真實剩余現(xiàn)狀，描述城市勞動力市場的供求形勢，再次論證了二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要轉(zhuǎn)折點的到來。與此同時，我也嘗試構(gòu)造一個能夠解釋中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的理論框架。這樣，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實不斷地與理論相會，我們應(yīng)該對自己做出的判斷越來越有信心。在第二篇中，我從長期經(jīng)濟(jì)增長與宏觀經(jīng)濟(jì)周期的關(guān)系、中國經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)的關(guān)系等角度著眼，論述在轉(zhuǎn)折點到來的條件下宏觀經(jīng)濟(jì)的新特點和面臨的新挑戰(zhàn)，同時論證了政府在其中能夠和應(yīng)該扮演什么角色。這個部分，可以被看作是劉易斯轉(zhuǎn)折點到來的相關(guān)政策含義。在第三篇中，我揭示了在轉(zhuǎn)折點到來之后，中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)，涉及收入分配、勞動力市場建設(shè)和政策、養(yǎng)老保障制度改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)政策選擇等方面的問題?？傊蚁Ｍㄟ^本書提供的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析和觀察到的事實，使讀者對中國經(jīng)濟(jì)所處的轉(zhuǎn)折特征有進(jìn)一步的認(rèn)識，共同關(guān)心如何迎接挑戰(zhàn)的諸課題。本書吸收了很多學(xué)術(shù)界和政策研究領(lǐng)域同行的研究成果，我盡可能地進(jìn)行了詳細(xì)的注釋。其中也包含了我與同事的一些合作研究成果，甚至有些章節(jié)在相當(dāng)大的程度上是在以前的合作成果基礎(chǔ)上改寫的。如與王美艷合作的關(guān)于人口結(jié)構(gòu)的分析和農(nóng)村剩余勞動力的估算，以及與都陽、王美艷合作的關(guān)于全球氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，等等。此外，王德文在相關(guān)領(lǐng)域與我一道進(jìn)行的工作，也是許多重要結(jié)論的研究基礎(chǔ)。中國經(jīng)濟(jì)五十人論壇安排的一系列公開或內(nèi)部研討會，為我提供了很多機(jī)會聽取經(jīng)濟(jì)學(xué)同行的意見，使我受益匪淺。社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社的謝壽光社長的鼓勵，也是本書得以出版的重要動因。此外，我也要感謝國家社會科學(xué)基金、中國社會科學(xué)院重大項目的支持，以及中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所科研處和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社皮書出版中心的幫助。然而，研究中仍然存在的錯誤和不足，則應(yīng)該完全由我本人承擔(dān)責(zé)任。

內(nèi)容概要

在長期經(jīng)歷二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，中國所處的發(fā)展階段開始出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)折。按照發(fā)展規(guī)律，一旦勞動力無限供給特征消失，就意味著劉易斯轉(zhuǎn)折點的到來。對于處在二元結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制雙重轉(zhuǎn)換中的中國經(jīng)濟(jì)來說，這是一個極其重要的轉(zhuǎn)折點：一方面，這個轉(zhuǎn)折的成功意味著一個嶄新發(fā)展時期的到來，另一方面，這個轉(zhuǎn)折期間充滿了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本書開創(chuàng)性地把發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實相結(jié)合，揭示劉易斯轉(zhuǎn)折點的到來及其挑戰(zhàn)，提出有針對性的政策建議。

作者簡介

蔡昉，1956年9月生于北京。先后畢業(yè)于中國人民大學(xué)、中國社會科學(xué)院研究生院，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士?，F(xiàn)任中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員。第十一屆全國人大常委會委員。研究領(lǐng)域包括“三農(nóng)”問題、就業(yè)與勞動力流動、經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展、收入分配和貧困等。著有《窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué)》和《科學(xué)發(fā)展觀與增長可持續(xù)性》，合著《中國的奇跡》、《中國經(jīng)濟(jì)》、《中國勞動力市場轉(zhuǎn)型與發(fā)育》，主編《中國人口與勞動問題報告》系列等。

書籍目錄

第一篇　第一章　人口轉(zhuǎn)變與勞動力供給　　第一節(jié)　中國的人口轉(zhuǎn)變　　第二節(jié)　“未富先老”　　第三節(jié)　勞動力供給與需求　　第四節(jié)　“未富先老”與勞動力短缺　第二章　農(nóng)村剩余勞動力變化　　第一節(jié)　農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移　　第二節(jié)　農(nóng)村剩余勞動力估計　　第三節(jié)　重新認(rèn)識“三農(nóng)”問題　第三章　城市勞動力市場形勢　　第一節(jié)　勞動力市場改革“滯后論”　　第二節(jié)　城市勞動力市場改革　　第三節(jié)　勞動力市場沖擊　　第四節(jié)　就業(yè)的擴(kuò)大與結(jié)構(gòu)變化　第四章　二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段　　第一節(jié)　劉易斯轉(zhuǎn)折點的發(fā)展含義　　第二節(jié)　中國二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展　　第三節(jié)　發(fā)展階段性特征與轉(zhuǎn)折點　　第四節(jié)　傳統(tǒng)增長方式的終結(jié)第二篇　第五章　長期增長與宏觀經(jīng)濟(jì)　　第一節(jié)　宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的短視　　第二節(jié)　宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的內(nèi)在根源　　第三節(jié)　從長期視角反思宏觀經(jīng)濟(jì)政策　第六章　轉(zhuǎn)折點與宏觀經(jīng)濟(jì)周期　　第一節(jié)　怎樣對待傳統(tǒng)理論　　第二節(jié)　轉(zhuǎn)折點與經(jīng)濟(jì)周期　　第三節(jié)　符合發(fā)展階段的政策選擇　　第四節(jié)　如何做到“有保有壓”　第七章　參與全球化：平衡與失衡　　第一節(jié)　理論神話與全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實　　第二節(jié)　發(fā)揮比較優(yōu)勢的機(jī)會窗口　　第三節(jié)　全球化怎樣惠及普通勞動者　　第四節(jié)　為什么會有全球經(jīng)濟(jì)失衡　第八章　二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政府職能　　第一節(jié)　“劉易斯之謎”　　第二節(jié)　中國特色的政府職能　　第三節(jié)　轉(zhuǎn)折點的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)　　第四節(jié)　政府職能轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)折點　　第五節(jié)　政府職能轉(zhuǎn)變的著力點第三篇　第九章　庫茲涅茨轉(zhuǎn)折點　　第一節(jié)　跨越“中等收入陷阱”　　第二節(jié)　經(jīng)濟(jì)增長與收入分配　　第三節(jié)　擴(kuò)大就業(yè)與初次分配　　第四節(jié)　通過勞動力流動縮小差距　　第五節(jié)　再分配的優(yōu)先序和切入點　第十章　勞動力市場制度建設(shè)　　第一節(jié)　發(fā)展階段與勞動力市場演進(jìn)　　第二節(jié)　戶籍與相關(guān)制度改革　　第三節(jié)　勞動力市場規(guī)制與立法　　第四節(jié)　關(guān)于《勞動合同法》的爭論　第十一章　自然失業(yè)與勞動力市場匹配　　第一節(jié)　“奧肯法則”與中國經(jīng)驗　　第二節(jié)　自然失業(yè)現(xiàn)象　　第三節(jié)　政府促進(jìn)就業(yè)的職責(zé)　第十二章　養(yǎng)老保障制度改革　　第一節(jié)　養(yǎng)老保障制度改革簡史　　第二節(jié)　未完成的改革任務(wù)　　第三節(jié)　政策抉擇中的兩難處境　　第四節(jié)　國際經(jīng)驗：共識與多樣性　　第五節(jié)　深化改革的路線　第十三章　增長方式與減排激勵　　第一節(jié)　環(huán)境的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)　　第二節(jié)　發(fā)展階段與增長方式　　第三節(jié)　“環(huán)境庫茲涅茨曲線”　　第四節(jié)　更高的政策優(yōu)先序　第十四章　十字路口的中國農(nóng)業(yè)　　第一節(jié)　轉(zhuǎn)折點上的農(nóng)業(yè)階段特征　　第二節(jié)　農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)　　第三節(jié)　開放條件下的糧食安全　　第四節(jié)　比較優(yōu)勢與價格激勵

章節(jié)摘錄

第一章入口轉(zhuǎn)變與勞動力供給20世紀(jì)70年代以來，由于實行了以提高人口質(zhì)量、控制人口數(shù)量為目標(biāo)的計劃生育政策，加上改革開放期間經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的同方向作用，中國得以在較短時間內(nèi)完成了人口轉(zhuǎn)變過程，實現(xiàn)了從“高出生率、高死亡率和高自然增長率”到“低出生率、低死亡率和低自然增長率”的人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變。與這種變化相伴隨的則是人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，老年人口比例迅速提高。按照傳統(tǒng)的定義，即65歲及以上人口比重超過7％，目前中國已進(jìn)入老齡化社會。隨著老年人口比例不斷提高，勞動年齡人口的增長率已經(jīng)開始下降，絕對數(shù)量也將在不久的將來開始下降。在這種情況下，勞動力短缺的出現(xiàn)就將不可避免。這意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要階段的到來和一個重大變化的發(fā)生。同時，對中國經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性也提出了挑戰(zhàn)，即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高、比較優(yōu)勢依然為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，因而高速經(jīng)濟(jì)增長需要大量勞動力的情況下，如何保證勞動力供給，以保持增長的可持續(xù)性。應(yīng)對好勞動力短缺的局面，對于中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。的人口轉(zhuǎn)變是獨特的。其獨特性主要在于，所有理論上預(yù)期對人口轉(zhuǎn)變會產(chǎn)生影響的因素，在中國的這個過程中都發(fā)揮了作用。也就是說，在中國的人口轉(zhuǎn)變過程中，不僅有普遍存在的常規(guī)因素的作用，也有非常規(guī)的制度安排產(chǎn)生的巨大影響。所有這些因素共同推動了中國在改革開放時期人口轉(zhuǎn)變的成功完成。與此同時，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會變化也相應(yīng)打上了這個人口轉(zhuǎn)變的烙印。本節(jié)從介紹影響人口轉(zhuǎn)變的一般因素入手，討論中國特有的人口政策，以及各種常規(guī)和非常規(guī)因素對于這個轉(zhuǎn)變的相對貢獻(xiàn)，以便為認(rèn)識中國式的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程提供分析基礎(chǔ)。一人口轉(zhuǎn)變的影響因素根據(jù)許多發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，人口轉(zhuǎn)變通常要經(jīng)歷一些共同的階段。第一階段特征為高出生率、高死亡率，從而導(dǎo)致低自然增長率；第二階段特征為高出生率、低死亡率，導(dǎo)致高自然增長率；第三階段特征則是低出生率、低死亡率，導(dǎo)致低自然增長率。對于早期得到發(fā)展的歐美國家來說，人口轉(zhuǎn)變是一個與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步、協(xié)調(diào)的過程，因此，通常經(jīng)歷了很長的時間①。而對于后來的發(fā)展中國家來說，人口轉(zhuǎn)變受到諸多外生因素的影響，與早期的變化軌跡相比，發(fā)生了一系列的偏離。人口轉(zhuǎn)變的第一個階段是與生活質(zhì)量和社會發(fā)展水平十分低下相聯(lián)系的，在死亡率很高的情況下，人口只有靠高出生率才能維持自身的再生產(chǎn)。早期發(fā)達(dá)國家和后來的發(fā)展中國家，在這個階段上沒有產(chǎn)生什么顯著的不同特點。第二個階段是與生活水平初步得到提高、衛(wèi)生條件改善相聯(lián)系的。但是，醫(yī)療、衛(wèi)生條件的改善，在早期的過程中是作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個內(nèi)生結(jié)果，而在后來的發(fā)展中國家卻可以是從外部輸入的。在后一場合，當(dāng)輸入的醫(yī)療技術(shù)和衛(wèi)生條件導(dǎo)致死亡率下降后，生育率下降的反應(yīng)要滯后很多，造成這個階段的長期存在，不能及時過渡到人口轉(zhuǎn)變的第三個階段上，以致人口增長率長期處于較高的狀態(tài)。盡管在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間存在上述不同，導(dǎo)致人口轉(zhuǎn)變發(fā)生的基本因素卻是相同的，因而，撇開延續(xù)時間的長短，人口轉(zhuǎn)變從過程來說有著諸多的共同之處。下面，我們總結(jié)影響人們生育行為的幾個基本因素，人們的生育決策和生育行為，最終是這些因素相互作用的結(jié)果。首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。這個變量與生育孩子的直接成本有關(guān)?？缭浇?jīng)濟(jì)學(xué)和社會學(xué)研究界限的貝克爾（Becker，1960），率先用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析生育決策和生育行為。他認(rèn)為，子女通常被父母看作是一種特殊的消費品，而生育行為則被看作是消費者對子女需求的反應(yīng)。既然生育、撫養(yǎng)和教育子女像所有的消費行為一樣，需要支出物質(zhì)成本，因此，家庭的財務(wù)預(yù)算始終會構(gòu)成父母對孩子需求的硬約束。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果是居民收入水平的提高，而居民收入水平?jīng)Q定的家庭預(yù)算約束，即家庭對生育孩子的負(fù)擔(dān)能力，是制約人們生育決策的重要變量。

編輯推薦

《劉易斯轉(zhuǎn)折點:中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段》由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版。

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