澳門特別行政區(qū)基本法新論

內(nèi)容概要

　　本書為澳門大學法律系駱建偉教授所著，是迄今為止國內(nèi)外對澳門基本法最為全面、系統(tǒng)的闡釋與解讀；其論述體系完整有序，是一部學術價值很高、體大精深的著作。本書分別探討了
“一國兩制”理論與澳門基本法法理的邏輯，“一國兩制”理論問題，我國憲法與澳門基本法和特別行政區(qū)的關系，特別行政區(qū)的基本制度，中央與特別行政區(qū)的關系，居民基本權利和義務關系，行政、立法和司法關系，經(jīng)濟、社會和文化，基本法解釋和修改等內(nèi)容。

作者簡介

　　駱偉建，中國社會科學院研究生院法學博士，澳門大學法學院教授，澳門特別行政區(qū)政府法律改革咨詢委員會副主席。

書籍目錄

第一章　緒論
　第一節(jié)　“一國兩制”理論的邏輯
　第二節(jié)　澳門基本法的法理邏輯
第二章　“一國兩制”的理論
　第一節(jié)　“一國兩制”理論的形成和發(fā)展
　第二節(jié)　“一國兩制”的主要內(nèi)容
　第三節(jié)　“一國兩制”的幾個重大問題
第三章　憲法與基本法和特別行政區(qū)的關系
　第一節(jié)　憲法是國家法律體系中的根本大法
　第二節(jié)　憲法是特別行政區(qū)設立的法律基礎
　第三節(jié)　憲法是基本法的立法依據(jù)
　第四節(jié)　憲法和基本法是“一國兩制”、高度自治的法律基礎與保障
第四章　特別行政區(qū)的基本制度
　第一節(jié)　行政區(qū)劃的理論和類型概述
　第二節(jié)　特別行政區(qū)的性質(zhì)和地位
　第三節(jié)　高度自治
　第四節(jié)　“澳人治澳”
　第五節(jié)　原有社會制度的保留
　第六節(jié)　區(qū)旗區(qū)徽
第五章　中央與特別行政區(qū)的關系
　第一節(jié)　國家結構形式理論概述
　第二節(jié)　中央與特別行政區(qū)關系的性質(zhì)和特點
　第三節(jié)　中央與特別行政區(qū)的權力界定
　第四節(jié)　中央與特別行政區(qū)權力的互動與互信
第六章　居民基本權利和義務關系
　第一節(jié)　基本權利和自由的概述
　第二節(jié)　居民的基本權利和自由的原則與特點
　第三節(jié)　居民的定義及其他概念
　第四節(jié)　居民、公民與基本權利的關系
　第五節(jié)　居民基本權利和自由的內(nèi)容
　第六節(jié)　葡萄牙后裔居民的合法權益受保護
　第七節(jié)　兩個國際人權公約適用問題
　第八節(jié)　居民的基本義務
　第九節(jié)　居民權利和義務中的三種關系和三個觀念
第七章　行政、立法和司法關系
　第一節(jié)　政治體制概述
　第二節(jié)　特別行政區(qū)政治體制的原則
　第三節(jié)　特別行政區(qū)政治體制的特點
　第四節(jié)　行政長官
　第五節(jié)　行政機關
　第六節(jié)　立法機關
　第七節(jié)　司法機關
　第八節(jié)　行政主導與制度建設
　第九節(jié)　澳門民主選舉應循序漸進發(fā)展
第八章　經(jīng)濟、社會和文化
　第一節(jié)　維護私有制的經(jīng)濟制度
　第二節(jié)　保留和完善經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度
　第三節(jié)　制定政策，促進經(jīng)濟適度多元發(fā)展
　第四節(jié)　文化和社會事務
第九章　基本法解釋和修改
　第一節(jié)　法律解釋和修改的概述
　第二節(jié)　基本法解釋制度的特點
　第三節(jié)　基本法解釋權和基本法解釋的含義、效力及關系
　第四節(jié)　法院解釋基本法與司法審查
　第五節(jié)　解釋基本法的基本原則和方法
　第六節(jié)　基本法的修改

章節(jié)摘錄

版權頁：   "一國兩制"是解決澳門問題的最佳選擇，因為"一國兩制"既保證了國家統(tǒng)一、領土完整、主權獨立，又使澳門可根據(jù)實際情況繼續(xù)保留原有的社會制度，實行高度自治。不僅澳門的穩(wěn)定發(fā)展有了國家的強有力支持（這是過去不曾有的條件），而且，澳門內(nèi)部原有的制度基本不變，并在新的條件下，加以改進，更具活力，有利于持續(xù)發(fā)展。所以，"一國兩制"為澳門提供了較好的發(fā)展條件和空間。 穩(wěn)定發(fā)展是澳門居民的最大愿望，也是澳門居民根本利益之所在。社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，居民安居樂業(yè)，生活水平不斷提高，符合時代的要求?；痉ú粌H將維護澳門的穩(wěn)定和發(fā)展作為立法指導思想，而且作為立法所要實現(xiàn)的目標，為澳門的發(fā)展和前途提出了明確的方向，使得澳門居民有一個共識，無論是政府的政策、措施，還是居民的言行，都應該圍繞穩(wěn)定發(fā)展這一中心，并且要有利于實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。大家對社會的發(fā)展可以有不同的見解，但是不能偏離這個中心和目標。 所以，澳門基本法的立法指導思想是科學的，是經(jīng)得起社會實踐的檢驗，也是為澳門居民接受的。如果立法指導思想有問題，不符合社會發(fā)展的要求，不反映廣大居民的愿望，無論法律條文寫得如何精致，看起來有多么華麗，都將無濟于事，結果只能阻礙社會發(fā)展，損害居民的利益。 2."一國兩制"立法原則要貫徹到基本法的內(nèi)容和條文中去，使基本法體現(xiàn)出一切良好法律所應該具有的價值 法律的價值就在于建立正義的秩序，政府、個人在這種秩序下活動和生活。凡是符合秩序要求的行為都將受到保護，凡是破壞秩序的行為都將受到制裁?；痉ㄋ⒌姆芍刃虻膬r值就在于，第一，建立了中央與特別行政區(qū)關系的秩序，如中央授權特別行政區(qū)實行高度自治，特別行政區(qū)負有維護國家統(tǒng)一的義務；第二，建立了特別行政區(qū)與居民關系的秩序，如特別行政區(qū)居民依法享有廣泛的權利和自由，特別行政區(qū)政府在法律上、物質(zhì)和精神條件上保障居民的權利和自由；第三，建立了特別行政區(qū)內(nèi)部行政、立法、司法之間關系的秩序，三個機構之間不僅各自獨立工作、互相制約，而且能夠做到互相合作和配合。

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