農(nóng)村土地法律政策解答

前言

　　應(yīng)廣大讀者學(xué)習(xí)、了解法律，運(yùn)用法律解決常見糾紛的需求，我們組織對相關(guān)法律問題有研究的專家編寫了此套叢書。本叢書出版目的在于幫助廣大讀者從法律政策的層面，比較準(zhǔn)確地知悉國家對常見糾紛如何處理所持的態(tài)度，以及相關(guān)法律的具體規(guī)定。叢書名為“法律政策解答”，其中法律包含了法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、司法解釋等具有法律約束力的文件，而政策主要是指各種政策性文件，如通知、意見等，這些文件尚未上升到法律高度，但是對相關(guān)問題作出規(guī)范且在實(shí)踐中需遵照實(shí)行。在實(shí)際的每個(gè)分冊中，法律和政策所占的比重有所不同，對于一些立法較為成熟的領(lǐng)域（如合同、擔(dān)保），主要是法律的內(nèi)容；對于現(xiàn)行立法尚不夠成熟或細(xì)致，還需由政策性文件加以規(guī)范或細(xì)化的領(lǐng)域（如職工探親假、農(nóng)村宅基地），則主要是政策的內(nèi)容?！　〕齻€(gè)別分冊外，叢書各分冊均包括三個(gè)部分內(nèi)容：第一部分為最新法律政策解答，選取各該領(lǐng)域最新、最核心的法律政策，以便于讀者理解的方式，通俗地作出解答。在問答編寫過程中，力圖以讀者關(guān)注的要點(diǎn)設(shè)問，并注重保持法律政策文件的原意，除特別需要說明的地方外，盡量不加入編者的主觀意見。

內(nèi)容概要

本書選取農(nóng)村土地領(lǐng)域最新、最核心的法律政策，以便于讀者理解的方式，通俗地作出解答。    所有問答力圖以讀者關(guān)注的要點(diǎn)設(shè)問，并注重保持法律政策文件的原意，除特別需要說明的地方外，盡量不加入編者的主觀意見。    每個(gè)問題后面均提供相關(guān)法律政策索引，讀者可以隨時(shí)查證并在糾紛解決中獲得參考依據(jù)。將規(guī)范同一類法律問題，但散見于不同文件、不同條款中的內(nèi)容全部匯集到一起，并以關(guān)鍵詞作出提示，以供讀者快速查閱。附加相關(guān)法律文件格式范本以及相關(guān)法律政策文件原文等實(shí)用信息。

書籍目錄

第一部分  最新農(nóng)村土地法律政策解答  第一章  農(nóng)村土地管理    【關(guān)鍵詞】農(nóng)村土地所有權(quán)      01  哪些農(nóng)村土地歸國家所有？哪些農(nóng)村土地歸農(nóng)民集體所有？      02  如何確認(rèn)農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)？      03  農(nóng)民集體所有的土地，由誰負(fù)責(zé)經(jīng)營、管理？    【關(guān)鍵詞】農(nóng)村土地使用權(quán)      04  農(nóng)民如何獲得農(nóng)村土地的使用權(quán)？      05  農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)可否用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)？有何例外？      06  對土地所有權(quán)或使用權(quán)發(fā)生爭議的，如何處理？    【關(guān)鍵詞】土地利用總體規(guī)劃      07  什么是土地利用總體規(guī)劃？編制土地利用總體規(guī)劃的原則有哪些？    【關(guān)鍵詞】耕地保護(hù)      08  對耕地進(jìn)行保護(hù)的基本制度有哪些？      09  擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，如何處罰？    【關(guān)鍵詞】基本農(nóng)田保護(hù)      10  什么是基本農(nóng)田？哪些耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田予以保護(hù)？      11  劃入基本農(nóng)田的耕地應(yīng)受哪些保護(hù)？      12  違法占用基本農(nóng)田從事其他活動的，如何處罰？    【關(guān)鍵詞】未利用土地開發(fā)      13  開發(fā)未利用的土地有哪些要求？    【關(guān)鍵詞】土地復(fù)墾      14  什么是土地復(fù)墾？土地復(fù)墾應(yīng)由誰負(fù)責(zé)進(jìn)行？  第二章  農(nóng)村土地征收征用與補(bǔ)償  第三章  農(nóng)村土地承包  第四章  農(nóng)村宅基地第二部分  常用農(nóng)村土地相關(guān)法律文書第三部分  常用農(nóng)村土地法律政策文件附

章節(jié)摘錄

　　第二條[所有制形式]中華人民共和國實(shí)行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制?！　∪袼?，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。　　任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓?！　覟榱斯怖娴男枰?，可以依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！　乙婪▽?shí)行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。　　第三條[基本國策]十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。　　第四條[土地用途]國家實(shí)行土地用途管制制度?！　揖幹仆恋乩每傮w規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實(shí)行特殊保護(hù)?！　∏翱钏Q農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地?！　∈褂猛恋氐膯挝缓蛡€(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

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