農(nóng)民專業(yè)合作組織知識(shí)問答

前言

　　新型農(nóng)民專業(yè)合作組織產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代中后期，是廣大農(nóng)民群眾適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式。這種新型農(nóng)民專業(yè)合作組織的產(chǎn)生和發(fā)展，是廣大農(nóng)戶作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，所產(chǎn)生的內(nèi)在合作需求的必然結(jié)果，是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作的集中體現(xiàn)。為了進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織健康、快速地發(fā)展，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，使農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)入了依法發(fā)展的新階段。

內(nèi)容概要

　　《農(nóng)民專業(yè)合作組織知識(shí)問答》本著立足于基層、服務(wù)于廣大農(nóng)民朋友的原則，力爭(zhēng)做到簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂、便于掌握。相信對(duì)廣大農(nóng)民朋友和基層干部在農(nóng)民專業(yè)合作組織的具體實(shí)踐中會(huì)有一定的幫助。新型農(nóng)民專業(yè)合作組織產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代中后期，是廣大農(nóng)民群眾適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式。這種新型農(nóng)民專業(yè)合作組織的產(chǎn)生和發(fā)展，是廣大農(nóng)戶作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，所產(chǎn)生的內(nèi)在合作需求的必然結(jié)果，是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作的集中體現(xiàn)。為了進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織健康、快速地發(fā)展，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，使農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)入了依法發(fā)展的新階段。為了配合法律的學(xué)習(xí)宣傳，讓廣大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作者更好地理解、把握農(nóng)民專業(yè)合作社法的基本精神，依法履行好職責(zé)，提高農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)、扶持、服務(wù)的能力，讓廣大農(nóng)民專業(yè)合作組織的成員了解、掌握設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的條件、要求、程序、原則等，作者組織編寫了《農(nóng)民專業(yè)合作組織知識(shí)問答》。

書籍目錄

第一部分：概念、定義、作用1.什么是農(nóng)民專業(yè)合作組織？2.為什么要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織？3.發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織面臨哪些良好的機(jī)遇？4.農(nóng)民專業(yè)合作組織有哪些功能？5.農(nóng)民加入農(nóng)民專業(yè)合作組織有什么好處？6.農(nóng)民專業(yè)合作組織基本屬性是什么？7.農(nóng)民專業(yè)合作組織為什么要保持合作性？8.農(nóng)民專業(yè)合作組織如何體現(xiàn)合作性？9.設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作組織的原則是什么？10.農(nóng)民專業(yè)合作組織有哪些類型？11.什么是農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)？12.什么是農(nóng)民專業(yè)合作社？13.什么是農(nóng)民專業(yè)合作組織的聯(lián)合組織？14.農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)有什么區(qū)別？15.農(nóng)民專業(yè)合作組織與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有什么區(qū)別？16.農(nóng)民專業(yè)合作組織與企業(yè)有什么區(qū)別？17.為什么農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不能代替農(nóng)民專業(yè)合作組織的作用？18.發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織與過(guò)去的合作化運(yùn)動(dòng)有什么區(qū)別？19.合作經(jīng)濟(jì)是怎樣產(chǎn)生的？20.國(guó)外合作社發(fā)展情況如何？21.國(guó)際合作社原則有哪些？22.合作經(jīng)濟(jì)在我國(guó)發(fā)展的基本情況如何？23.我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作組織情況怎樣？24.農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)怎樣為農(nóng)民專業(yè)合作組織提供指導(dǎo)和服務(wù)？第二部分：設(shè)立、登記、審批25.農(nóng)民專業(yè)合作組織設(shè)立的條件是什么？26.農(nóng)民專業(yè)合作組織設(shè)立模式有哪幾種？27.如何選擇適合自身發(fā)展情況的農(nóng)民專業(yè)合作組織？28.加入農(nóng)民專業(yè)合作組織應(yīng)具備哪些條件？29.單位成員（法人）加入農(nóng)民專業(yè)合作組織有何規(guī)定？30.農(nóng)民專業(yè)合作組織成員享有哪些權(quán)利？31.農(nóng)民專業(yè)合作組織成員承擔(dān)哪些義務(wù)？32.設(shè)立程序有哪些？33.如何發(fā)起籌備？34.如何擬定名稱?35.如何辦理申報(bào)?36.組織章程有哪些具體要求?37.制定章程的一般性原則有哪些?38.籌備（設(shè)立）大會(huì)主要內(nèi)容有哪些?39.籌備（設(shè)立）大會(huì)有哪些基本程序?40.如何組建工作機(jī)構(gòu)?41.申請(qǐng)登記表格主要有哪些?42.合作組織登記機(jī)關(guān)有哪幾個(gè)?43.依法登記對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織有什么好處?44.如何辦理工商登記?45.《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定辦理工商登記需提交哪些材料?46.如何辦理民政登記?47.民政登記申請(qǐng)籌備階段應(yīng)提交哪些材料?48.民政登記、申請(qǐng)成立登記階段應(yīng)提交哪些材料?第三部分：管理、運(yùn)作、發(fā)展49.農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)如何設(shè)置?50.農(nóng)民專業(yè)合作組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是什么?51.農(nóng)民專業(yè)合作組織成員（代表）大會(huì)的職權(quán)有哪些?52.農(nóng)民專業(yè)合作組織的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是什么?53.理事會(huì)的職權(quán)有哪些?54.理事長(zhǎng)有哪些職權(quán)?55.農(nóng)民專業(yè)合作組織的監(jiān)察機(jī)構(gòu)是什么?56.監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）的職責(zé)有哪些?57.如何加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)部管理?58，如何建立成員人社（會(huì)）、退社（會(huì)）制度?59.如何建立農(nóng)民專業(yè)合作組織民主議事、決策制度?60.農(nóng)民專業(yè)合作組織成員如何行使表決權(quán)?61.如何建立社（會(huì)）務(wù)公開制度?62.農(nóng)民專業(yè)合作組織成員如何認(rèn)購(gòu)股金?63.如何建立農(nóng)民專業(yè)合作組織財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度?64.農(nóng)民專業(yè)合作組織如何建立年度決算分配制度?65.農(nóng)民專業(yè)合作組織如何建立個(gè)人賬戶?66.農(nóng)民專業(yè)合作組織一般開展哪些服務(wù)?67.農(nóng)民專業(yè)合作組織如何開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?68.農(nóng)民專業(yè)合作組織如何建立自己的生產(chǎn)示范基地?69.農(nóng)民專業(yè)合作組織為什么要打造自己的品牌?70.農(nóng)民專業(yè)化合作組織培育品牌的基本要求52.農(nóng)民專業(yè)合作組織的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是什么?53.理事會(huì)的職權(quán)有哪些?54.理事長(zhǎng)有哪些職權(quán)?55.農(nóng)民專業(yè)合作組織的監(jiān)察機(jī)構(gòu)是什么?56.監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）的職責(zé)有哪些?57.如何加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)部管理?58.如何建立成員人社（會(huì)）、退社（會(huì)）制度?59.如何建立農(nóng)民專業(yè)合作組織民主議事、決策制度?60.農(nóng)民專業(yè)合作組織成員如何行使表決權(quán)?61.如何建立社（會(huì)）務(wù)公開制度?62.農(nóng)民專業(yè)合作組織成員如何認(rèn)購(gòu)股金?63.如何建立農(nóng)民專業(yè)合作組織財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度?64.農(nóng)民專業(yè)合作組織如何建立年度決算分配制度?65.農(nóng)民專業(yè)合作組織如何建立個(gè)人賬戶?66.農(nóng)民專業(yè)合作組織一般開展哪些服務(wù)?67.農(nóng)民專業(yè)合作組織如何開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?68.農(nóng)民專業(yè)合作組織如何建立自己的生產(chǎn)示范基地?69.農(nóng)民專業(yè)合作組織為什么要打造自己的品牌?70.農(nóng)民專業(yè)化合作組織培育品牌的基本要求……附錄：政策法規(guī)選編后記

章節(jié)摘錄

　　農(nóng)民專業(yè)合作組織開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要目的是增加組織實(shí)力，促進(jìn)成員分工合作，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為成員提供全方位服務(wù)，增加成員的收入?！　。?）組織農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)和統(tǒng)一對(duì)外銷售。收購(gòu)成員按照農(nóng)民專業(yè)合作組織標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，要對(duì)收購(gòu)數(shù)量、規(guī)格、品質(zhì)、收購(gòu)時(shí)間及經(jīng)辦人進(jìn)行記錄，一般先按市場(chǎng)均價(jià)或按章程規(guī)定的計(jì)價(jià)方式先行計(jì)價(jià)結(jié)算。需進(jìn)行再次分級(jí)、初加工及包裝的，經(jīng)統(tǒng)一分級(jí)、加工、包裝后對(duì)外銷售。收購(gòu)銷售非成員農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)核算?！　。?）組織農(nóng)產(chǎn)品加工。以合作組織成員的農(nóng)產(chǎn)品為原料實(shí)行深加工，應(yīng)單獨(dú)核算，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，降低生產(chǎn)成本?！　。?）統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。統(tǒng)一集中采購(gòu)生產(chǎn)資料，可以獲得較低的市場(chǎng)價(jià)格，減少交易費(fèi)用，保證質(zhì)量。開展生產(chǎn)資料統(tǒng)一采購(gòu)的，應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)部性、微利性原則。按市場(chǎng)均價(jià)或略低于市場(chǎng)價(jià)供應(yīng)成員，扣除相關(guān)費(fèi)用后，盈余按成員采用量實(shí)行二次返還，也可以納入合作組織盈余進(jìn)行分配。對(duì)非成員提供生產(chǎn)資料應(yīng)單獨(dú)登記核算，不實(shí)行二次返利?！　∞r(nóng)民專業(yè)合作組織開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度，制訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，建立合理的經(jīng)營(yíng)人員隊(duì)伍，明確職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)管理。合作組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的，可由理事會(huì)直接負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，規(guī)模較大的，可以由理事會(huì)聘請(qǐng)經(jīng)理，組織專門班子負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。　　68．農(nóng)民專業(yè)合作組織如何建立自己的生產(chǎn)示范基地？　　建立生產(chǎn)示范基地是農(nóng)民專業(yè)合作組織引進(jìn)試驗(yàn)新品種、新技術(shù)，開展示范推廣的陣地，也是降低成員生產(chǎn)成本、穩(wěn)定合作組織生產(chǎn)原材料供應(yīng)的主要措施。建立示范基地主要有以下幾種方式：　?。?）由合作組織和成員簽訂收購(gòu)協(xié)議，以“訂單農(nóng)業(yè)”的方式，統(tǒng)一收購(gòu)、加工銷售?！　。?）由農(nóng)民專業(yè)合作組織提供生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，組織成員統(tǒng)一生產(chǎn)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。　?。?）合作組織租賃、承包集體或成員（也可以是非成員）土地，直接投資建立。其經(jīng)營(yíng)方式可以組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，也可以承包經(jīng)營(yíng)，其收人為合作組織所有?！　。?）將本組織經(jīng)營(yíng)大戶或成員相對(duì)集中的土地，經(jīng)成員同意后確定為生產(chǎn)基地，合作組織主要開展技術(shù)輔導(dǎo)，幫助成員引進(jìn)推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)，由土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)。承擔(dān)規(guī)范化生產(chǎn)并向其他成員介紹示范成果，提供參觀學(xué)習(xí)場(chǎng)所或承諾產(chǎn)品處置等義務(wù)。

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