社會(huì)保險(xiǎn)基金法律制度研究

內(nèi)容概要

　　《社會(huì)保險(xiǎn)基金法律制度研究》分析了在人口老齡化背景下我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金所面臨的重大挑戰(zhàn)以及現(xiàn)行制度存在的主要問(wèn)題，系統(tǒng)地探討了社會(huì)保險(xiǎn)基金法律制度基本理論、社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集法律制度、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理運(yùn)營(yíng)法律制度、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管法律制度、社會(huì)保險(xiǎn)基金法律責(zé)任制度，力圖沿著問(wèn)題——理論——實(shí)際——制度構(gòu)建的基本思路對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金法律制度進(jìn)行全面而深入的研究，并對(duì)現(xiàn)行制度的完善提出對(duì)策和建議。

作者簡(jiǎn)介

王顯勇，1976年12月生，湖南永州人，法學(xué)博士，博士后，現(xiàn)任首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院副教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)理事，中國(guó)法學(xué)會(huì)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)理事。曾在《現(xiàn)代法學(xué)》、《當(dāng)代法學(xué)》、《法學(xué)論壇》、《政治與法律》等各類法學(xué)刊物發(fā)表論文30多篇，出版《公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)論》（獨(dú)著，人民法院出版社2007年版）、《競(jìng)爭(zhēng)法教程》（獨(dú)著，法律出版社2008年版）等著作，曾榮獲第七屆“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽三等獎(jiǎng)（2001年），兩次榮獲中國(guó)社會(huì)保障論壇優(yōu)秀論文獎(jiǎng)（2008年，2010年），榮獲中國(guó)法學(xué)青年論壇第6期二等獎(jiǎng)（2011年），三次榮獲中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)“優(yōu)秀中青年論文獎(jiǎng)”（2003年，2005年，2006年），兩次榮獲中國(guó)法學(xué)會(huì)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)“優(yōu)秀青年論文獎(jiǎng)”（2010年，2011年）。

書籍目錄

緒論社會(huì)保障國(guó)家--法治國(guó)家的新藍(lán)圖 一、從風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)到社會(huì)保障國(guó)家 二、社會(huì)保障權(quán)：從憲法到法律 三、社會(huì)保障國(guó)家：法治國(guó)家的新藍(lán)圖 四、從政策之治到法律之治：中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金制度建設(shè)正在轉(zhuǎn)變 第一章社會(huì)保險(xiǎn)基金法律制度基本理論 第一節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金法律制度的演進(jìn)及其憲法爭(zhēng)議 一、社會(huì)保險(xiǎn)基金：社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ) 二、社會(huì)保險(xiǎn)基金法律制度產(chǎn)生、發(fā)展軌跡及其制度類型 三、社會(huì)保險(xiǎn)基金法律制度的憲法爭(zhēng)議 第二節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金法律關(guān)系梳理 一、圖解社會(huì)保險(xiǎn)基金法律關(guān)系 二、保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人、投保人之間的社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系 三、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理運(yùn)營(yíng)法律關(guān)系 四、保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人之間的社會(huì)保險(xiǎn)給付法律關(guān)系 五、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管法律關(guān)系 第三節(jié)中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金法律制度基本問(wèn)題 一、圖解我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金法律制度 二、社會(huì)保險(xiǎn)基金的界定 三、社會(huì)保險(xiǎn)基金的立法模式與立法原則 四、社會(huì)保險(xiǎn)基金法律制度的要素與制度框架 第二章社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集法律制度 第一節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集模式與我國(guó)的制度選擇 一、社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集模式及其發(fā)展演進(jìn)趨勢(shì) 二、我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集模式的歷史沿革 三、我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集模式的選擇 第二節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集方式的稅費(fèi)爭(zhēng)議及其理性選擇 一、社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集的主要方式及稅費(fèi)爭(zhēng)議 二、社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集方式的法學(xué)分析 三、我國(guó)應(yīng)建立稅費(fèi)結(jié)合的社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集方式 四、稅費(fèi)結(jié)合的社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集方式的具體制度構(gòu)想 第三章社會(huì)保險(xiǎn)基金管理運(yùn)營(yíng)法律制度 第一節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金的法律性質(zhì) 一、權(quán)屬清晰是社會(huì)保險(xiǎn)基金良性管理運(yùn)營(yíng)的邏輯起點(diǎn) 二、社會(huì)統(tǒng)籌基金的法律性質(zhì) 三、個(gè)人賬戶基金的法律性質(zhì) 四、企業(yè)年金基金的法律性質(zhì) 五、全國(guó)社會(huì)保障基金的法律性質(zhì) 第二節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金管理運(yùn)營(yíng)法律制度 一、典型制度模式 二、我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金管理運(yùn)營(yíng)制度以及學(xué)界的主要觀點(diǎn) 三、我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金管理運(yùn)營(yíng)法律制度的模式選擇 第三節(jié)個(gè)人賬戶基金管理運(yùn)營(yíng)法律制度 一、典型制度模式 二、我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人賬戶基金管理運(yùn)營(yíng)制度以及學(xué)界的主要觀點(diǎn) 三、我國(guó)個(gè)人賬戶基金管理運(yùn)營(yíng)法律制度的模式選擇 第四節(jié)企業(yè)年金基金管理運(yùn)營(yíng)法律制度 一、典型制度模式 二、我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)年金基金管理運(yùn)營(yíng)制度以及學(xué)界的主要觀點(diǎn) 三、我國(guó)企業(yè)年金基金管理運(yùn)營(yíng)法律制度的完善 第五節(jié)全國(guó)社會(huì)保障基金管理運(yùn)營(yíng)法律制度 一、典型制度模式 二、我國(guó)現(xiàn)行全國(guó)社會(huì)保障基金管理運(yùn)營(yíng)制度以及學(xué)界的主要觀點(diǎn) 三、全國(guó)社會(huì)保障基金管理運(yùn)營(yíng)法律制度的完善 第四章社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管法律制度 第一節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算法律制度 一、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算是社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管的重要屏障 二、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算模式及當(dāng)前的理性選擇 三、我國(guó)社會(huì)保障預(yù)算法律制度的具體構(gòu)建 第二節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核法律制度 一、社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳與支付中存在的問(wèn)題及其解決途徑 二、現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核法律制度及其問(wèn)題分析 三、社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核法律制度的完善 第三節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資監(jiān)管法律制度 一、社會(huì)保險(xiǎn)基金投資監(jiān)管模式及其主要代表 二、我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金投資監(jiān)管模式及其問(wèn)題分析 三、我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資監(jiān)管法律制度的具體完善 第五章社會(huì)保險(xiǎn)基金法律責(zé)任制度 第一節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納法律責(zé)任制度 一、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納法律關(guān)系的性質(zhì)問(wèn)題 二、我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳法律責(zé)任制度現(xiàn)狀及其分析 三、我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳法律責(zé)任制度的完善 第二節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理運(yùn)營(yíng)法律責(zé)任制度 一、社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)法律責(zé)任制度 二、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算法律責(zé)任制度 三、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理法律責(zé)任制度 四、社會(huì)保險(xiǎn)基金欺詐法律責(zé)任制度 第三節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金爭(zhēng)議解決法律制度 一、社會(huì)保險(xiǎn)基金爭(zhēng)議：行政爭(zhēng)議、勞動(dòng)爭(zhēng)議還是民事?tīng)?zhēng)議 二、現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金勞動(dòng)爭(zhēng)議法律制度的完善 三、現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金行政爭(zhēng)議法律制度的完善 結(jié)語(yǔ)每個(gè)人都有權(quán)利擁有一個(gè)有保障的未來(lái) 參考文獻(xiàn) 參考著作 參考論文 致謝

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   插圖：   2.信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性原理，信托財(cái)產(chǎn)與委托人的其他財(cái)產(chǎn)相獨(dú)立，信托財(cái)產(chǎn)與受托人的固有財(cái)產(chǎn)相獨(dú)立，信托財(cái)產(chǎn)實(shí)質(zhì)上是目的財(cái)產(chǎn)。信托制度的這一原理與社會(huì)保險(xiǎn)基金的?？顚Ｓ靡约鞍踩缘囊笙嗥鹾稀Ｃ绹?guó)社會(huì)保障基金之所以采用公共信托的方式，主要目的在于與一般財(cái)政收入與支出相隔離，保證社會(huì)保險(xiǎn)基金的?？顚Ｓ?，同時(shí)也易于被利益相關(guān)的群體監(jiān)督檢查。另外，社會(huì)保險(xiǎn)基金通過(guò)信托方式管理運(yùn)營(yíng)，可以與初始所有權(quán)人的財(cái)產(chǎn)相隔離，與投資管理人的固有財(cái)產(chǎn)相隔離，與他們的非基于信托財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)相隔離，從而達(dá)到安全運(yùn)營(yíng)的目的，這也是通過(guò)契約、債權(quán)、公司股權(quán)等方式運(yùn)營(yíng)所無(wú)法達(dá)到的效果，因?yàn)楹髱追N方式無(wú)法使社會(huì)保險(xiǎn)基金與管理人的財(cái)產(chǎn)相隔離，并且也沒(méi)有破產(chǎn)隔離的功能，風(fēng)險(xiǎn)比較大。 3.信托管理的連續(xù)性原理，信托一經(jīng)設(shè)立，不因委托人的死亡而終止，不因受托人職責(zé)的終止而終止，信托關(guān)系不因信托公司依法解散、被宣告破產(chǎn)或者被依法撤銷而終止，也不因信托公司高級(jí)雇員的辭任而終止，可長(zhǎng)久持續(xù)下去。信托的這一原理與社會(huì)保險(xiǎn)制度的長(zhǎng)期性相契合。社會(huì)保險(xiǎn)制度尤其是年金制度具有長(zhǎng)期運(yùn)作的性質(zhì)，就拿我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)中的新人新辦法來(lái)說(shuō)，1997年后參加工作的新職工個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。這是對(duì)大約2030年后的制度設(shè)計(jì)，當(dāng)事人所具有的權(quán)利是30～40年后的權(quán)利。 4.信托的高度信義關(guān)系原理，信托因信義關(guān)系而產(chǎn)生，信托在受托人和受益人之間創(chuàng)設(shè)了一種相當(dāng)高的信義關(guān)系。一方面，受托人因此對(duì)受益人負(fù)有信義義務(wù)（fiduciary duty），在管理信托財(cái)產(chǎn)時(shí)必須絕對(duì)誠(chéng)實(shí)、公平，必須為受托人的利益行事。另一方面，受托人對(duì)受益人一般只承擔(dān)有限責(zé)任，即以信托財(cái)產(chǎn)為限向受益人分配信托利益，除非受托人故意或重大過(guò)失，否則不需要以受托人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)信托管理中產(chǎn)生的任何責(zé)任。信托制度這一原理與社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全性和增值性要求相契合。一方面社會(huì)保險(xiǎn)基金需要通過(guò)專家理財(cái)才能得以實(shí)現(xiàn)，信托的有限責(zé)任使得專業(yè)性基金公司可以充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，另一方面又通過(guò)高度的信義義務(wù)使得專業(yè)理財(cái)行為受到監(jiān)督，從而保證社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全。

編輯推薦

《社會(huì)保險(xiǎn)基金法律制度研究》由中國(guó)政法大學(xué)出版社出版。

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