政府公共關(guān)系

前言

政府公共關(guān)系，是指政府為更好地運行其職能，運用傳播手段與社會公眾建立相互了解、相互適應(yīng)的持久聯(lián)系，以期在公眾中塑造政府的良好形象，爭取公眾對政府工作的理解和支持的一系列活動。在我國，有中國特色的政府公共關(guān)系作為塑造政府形象的藝術(shù)和溝通政府與人民聯(lián)系的橋梁，伴隨著改革開放的歷史潮流正日益廣泛地深入政府工作的各個領(lǐng)域，成為各級政府工作中不可缺少的重要組成部分，并在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。中共十七大提出，要加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，政府改革已被推向前臺。政府公共關(guān)系對轉(zhuǎn)變政府職能、提供決策咨詢、重塑政府形象等方面的政府改革，有著十分重要的推動作用。一方面，中國特色社會主義民主政治的發(fā)展需要政府公共關(guān)系。政府角色轉(zhuǎn)變需要政府公共關(guān)系。市場經(jīng)濟的確立，使政府由計劃經(jīng)濟體制下的“指揮者”變成“服務(wù)者”，因此政府應(yīng)克服官僚模式，通過立法、決策、調(diào)整、溝通等行為來進行社會治理。重塑政府形象需要政府公共關(guān)系。改革給人們帶來了很多的機遇，但也使一部分政府機關(guān)內(nèi)部職權(quán)擁有者迷失了方向，有些人將人民賦予的權(quán)力和職位轉(zhuǎn)化為利益資源，導(dǎo)致政府效率下降，腐敗升級，嚴重地破壞了政府的形象。通過政府公共關(guān)系。群眾得以參政，可使政府處于高度自覺狀態(tài)。另一方面。構(gòu)建社會主義和諧社會需要政府公共關(guān)系。政府作為構(gòu)建和諧社會的最重要主體，提高政府公共關(guān)系的水平，提升政府的形象，將對我國構(gòu)建和諧社會起到積極的促進作用。然而，由于受政治、經(jīng)濟、社會等因素的制約，我國的政府公共關(guān)系理論起步較遲，實踐中存在較多誤區(qū)與盲區(qū)，導(dǎo)致公眾對政府形象的誤讀不在少數(shù)；同時，我國社會已進入經(jīng)濟全球化、政治民主化、信息傳播網(wǎng)絡(luò)化的時代，中國社會全面步入轉(zhuǎn)型時期，客觀上對政府公共關(guān)系提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，如何順應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展，如何順應(yīng)轉(zhuǎn)型時期的要求，如何加快我國和諧社會的構(gòu)建，這些都要求政府公共關(guān)系作出相應(yīng)的回答。因此，加強對政府公共關(guān)系的研究有著十分重要的理論意義與實踐意義。

內(nèi)容概要

　　根據(jù)公共管理類專業(yè)的教學(xué)特點，注重對目前國內(nèi)政府公共關(guān)系的研究成果加以總結(jié)，立足于中國政治經(jīng)濟文化和社會的背景與建設(shè)社會主義政治文明的時代要求，探索中國特色社會主義政府公共關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律和應(yīng)用方法。闡述政府公共關(guān)系的科學(xué)含義，政府公共關(guān)系的基本要素，政府公共關(guān)系的基本特征，政府公共關(guān)系的界定，中國特色政府公共關(guān)系的實踐、功能與原則，政府公共關(guān)系人員素質(zhì)及其培養(yǎng)，政府公共關(guān)系的管理過程，政府公共關(guān)系實務(wù)，行政組織形象與領(lǐng)導(dǎo)者形象的塑造。本書可作為公共管理本科生教材、政府官員培訓(xùn)班教材、函授班學(xué)員教材。

書籍目錄

第一章 政府公共關(guān)系概述　第一節(jié) 公共關(guān)系的科學(xué)含義　第二節(jié) 政府公共關(guān)系的含義和特點　第三節(jié) 政府公共關(guān)系的幾個界定　第四節(jié) 政府公共關(guān)系的職能第二章 政府公共關(guān)系的產(chǎn)生和發(fā)展　第一節(jié) 政府公共關(guān)系在國外的產(chǎn)生與發(fā)展　第二節(jié) 中國特色政府公共關(guān)系的實踐第三章 政府公共關(guān)系的主體和客體　第一節(jié) 政府公共關(guān)系的主體　第二節(jié) 政府公共關(guān)系人員的基本素質(zhì)要求和培養(yǎng)　第三節(jié) 政府公共關(guān)系的客體第四章 政府公共關(guān)系的傳播　第一節(jié) 政府公共關(guān)系傳播及其要素　第二節(jié) 政府公共關(guān)系溝通傳播的障礙及其效果　第三節(jié) 政府公共關(guān)系溝通傳播的基本原則第五章 政府公共關(guān)系的工作程序　第一節(jié) 政府公共關(guān)系調(diào)查　第二節(jié) 政府公共關(guān)系的策劃和實施　第三節(jié) 政府公共關(guān)系評估第六章 政府內(nèi)部公共關(guān)系的管理　第一節(jié) 政府內(nèi)部公共關(guān)系　第二節(jié) 政府內(nèi)部公共關(guān)系的溝通　第三節(jié) 政府行政文化第七章 政府外部公共關(guān)系的管理　第一節(jié) 政府外部公共關(guān)系　第二節(jié) 社會輿論與政府公共關(guān)系　第三節(jié) 行政組織形象與領(lǐng)導(dǎo)者形象的塑造第八章 政府公共關(guān)系實務(wù)（一）　第一節(jié) 政府公共關(guān)系的新聞宣傳　第二節(jié) 政府公共關(guān)系的人際交往　第三節(jié) 政府公共關(guān)系廣告第九章 政府公共關(guān)系實務(wù)（二）　第一節(jié) 政府公共關(guān)系談判　第二節(jié) 政府公共關(guān)系的專題活動　第三節(jié) 政府公共關(guān)系的語言藝術(shù)　第四節(jié) 政府公共關(guān)系的突發(fā)事件處理參考文獻

章節(jié)摘錄

第二章 政府公共關(guān)系的產(chǎn)生和發(fā)展第一節(jié) 政府公共關(guān)系在國夕卜的產(chǎn)生與發(fā)展一、政府公共關(guān)系在國外的起源和發(fā)展政府公共關(guān)系在國外的起源與發(fā)展大體分為三個時期。（一）萌芽時期人們普遍認為，真正意義上的公共關(guān)系與商品經(jīng)濟的發(fā)展、民主政治的興起及現(xiàn)代傳播技術(shù)的進步密切相關(guān)。所以，職業(yè)化的、科學(xué)的公共關(guān)系是在20世紀初才開始的。但由于任何組織實際上客觀存在著和公眾的關(guān)系，而且公共關(guān)系是一門涉及多學(xué)科的、運用多手段的管理科學(xué)，任何社會組織都有可能自覺或自發(fā)地運用其中的某些手段，來爭取民眾的支持，因此遠在公元前的一些文化較發(fā)達的國家，就產(chǎn)生了一些類似于現(xiàn)代公共關(guān)系的活動。古代社會的組織程度很低，除了政府及附屬于政府的一些組織之外，社會上幾乎不存在其他類型的組織。所以，所謂古代社會的公共關(guān)系實際上主要表現(xiàn)為政府公共關(guān)系。在古代的政治生活中，當時的一些比較開明的帝王、統(tǒng)治者或政治活動家，已經(jīng)懂得如何運用誘導(dǎo)、勸說、宣傳等手段來影響民眾的態(tài)度和社會輿論，盡可能地在民眾當中樹立自己良好的形象，以便穩(wěn)固和延續(xù)自己的統(tǒng)治，或者達到自己特定的政治目的。

編輯推薦

《政府公共關(guān)系(第2版):公共管理》由華南理工大學(xué)出版社出版。

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